В Бурятии КПРФ предлагает вернуться к смешанной системе выборов в горсовет Улан-Удэ. С такой инициативой партия выступила в ответ на внесенный в Народный Хурал законопроект об отказе от прямых выборов мэра города, который депутаты должны рассмотреть 28 марта. По словам коммунистов, вопрос с переходом на избрание главы по конкурсу уже решен, а отказ от выборов депутатов только по одномандатным округам позволит оппозиции влиять на выбор градоначальника. Пропустят ли законопроект КПРФ и ожидать ли по итогам выборов в горсовет серьезного обновления депутатского корпуса – в сюжете РК.

Будет ли компромисс?

28 марта Народный Хурал Бурятии на внеочередной сессии рассмотрит резонансные поправки к закону региона «Об организации местного самоуправления».

Законопроект предусматривает отказ от прямых выборов мэра Улан-Удэ. Планируется, что вместо этого градоначальника будут избирать депутаты горсовета из числа кандидатов, которых отберет специальная комиссия по результатам конкурса. Проект закона внес в парламент глава Бурятии Алексей Цыденов в январе 2024 года.

В пояснительной записке отмечалось, что 17 из 23 муниципалитетов Бурятии стали избирать глав по конкурсу и такая система оказалась эффективной, так как она повышает требования к профессиональным навыкам кандидата. Помимо этого, авторы законопроекта убеждены, что отказ от прямых выборов позволить сэкономить бюджетные средства, заложенные на их проведение.

Рассмотреть законопроект должны были 29 февраля, но затем вопрос сняли с повестки. Региональные эксперты связывали это как с возможными техническими моментами, так и с предстоящими выборами президента РФ, чтобы не провоцировать дополнительное социальное недовольство перед важным голосованием.

Новая модель, по мнению политологов, в том числе должна помочь сохранить пост мэру Игорю Шутенкову. Его избрали в 2019 году с результатом 52,52%. Кандидат от КПРФ Вячеслав Мархаев тогда набрал 36,58% голосов избирателей.

Коммунисты убеждены, что 28 марта, несмотря на протест оппозиции, законопроект примут, поскольку у «Единой России» большинство в парламенте. Тем не менее они хотят попробовать «компенсировать» это изменением способа формирования горсовета. Об этом «Коммерсанту» рассказал замруководителя фракции Баир Цыренов.

Сегодня 30 депутатов избираются по мажоритарным округам. Проект, внесенный КПРФ, подразумевает возвращение к смешанной системе, при которой 50% мандатов распределяются по округам, 50% – по партийным спискам. Это, по словам Цыренова, позволит не только формировать горсовет «с учетом политического разнообразия», но и влиять оппозиции на выбор нового мэра Улан-Удэ. Проект рассмотрят на очередной сессии в апреле. Выборы депутатов горсовета пройдут 8 сентября 2024 года.

Обновится ли горсовет?

Политолог Тимур Дугаржапов рассказывает, что, по неофициальной информации, «Единая Россия» вряд ли пропустит законопроект о возвращении к смешанной системе выборов в горсовет. Но он допускает, что коммунисты смогут взять мандаты в ряде округов, известных своими протестными настроениями. В целом эксперт прогнозирует серьезное обновление депутатского корпуса.

«Ожидаются довольно ожесточенные, конкурентные выборы, поскольку цена мандата депутата горсовета объективно выросла, ведь депутаты будут выбирать мэра города. Скорее всего, в новом составе будет доминировать «Единая Россия». По протестным округам «Новые люди» будут стараться оттеснить КПРФ, однако не факт, что им это удастся», – рассказывает Дугаржапов.

Что касается отказа от прямых выборов, политолог не сомневается, что законопроект будет принят, так как среди политических групп по этому вопросу уже достигнут консенсус.

Руководитель Центра политических коммуникаций Артем Репринцев рассказывает, что коммунистам выгодна смешанная система выборов потому, что они получают голоса в основном за счет бренда партии и оппозиционного голосования. В случае мажоритарной системы кандидату приходится серьезно работать в округе, что требует вливания немалых средств, которых у коммунистов нет. Эксперт добавляет, что при голосовании только по одномандатным округам число оппозиционных депутатов в горсовете заметно снижается, поэтому сомнительно, что законопроект примут.

«Городской совет по итогам выборов вряд ли обновится более чем на 70–80%. Те депутаты, которые сейчас находятся в составе горсовета Улан-Удэ, полностью устраивают администрацию города и администрацию республики. Если рассматривать перспективы других партий, то КПРФ, обладающая вторым рейтингом на территории города, займет в городском совете от 20 до 25%. Партия «Новые люди» перейдет планку в размере 8–12%, ЛДПР займет 6–8%, СРЗП вряд ли перешагнет порог 5%», – считает Репринцев.