Я далек от оптимистического восприятия доклада губернатора Берга
Губернатор Оренбургской области Юрий Берг в рамках инвестиционного послания 22 мая заявил, что главы муниципальных образований будут нести персональную ответственность за привлечение инвестиций.
«Год назад, озвучивая Инвестпослание, я много адресных поручений давал именно главам. Услышали не все. Некоторые отнеслись формально. Так вот, впредь подобный формализм будет иметь последствия. С 2017 года начинают работать такие механизмы распределения трансфертов из бюджета области, которые позволят поддержать тех, кто действительно нацелен на результат. Критерии его оценки вполне конкретные – рабочие места в малом и среднем бизнесе, объем привлеченных инвестиций и так далее. Просто предупреждаю – при недостижении установленных показателей объёмы межбюджетных трансфертов могут быть снижены, — приводит слова Берга ria56.ru.
Владимир Фролов:
— Что касается распределения трансфертов тем муниципальным образованиям, которые привлекают инвесторов, и скажем так, находят деньги, то напомню, что трансферты направляются не потому что, где-то хуже, а где-то лучше, а потому что есть законы РФ и законы Оренбургской области. И по этим законам по подушевому финансированию направляется соответствующие деньги – что в здравоохранение, что в образование. Поэтому заявление по поводу трансфертов не соответствует букве закона. Их нельзя уменьшить, если они являются целевыми. Если говорить об инвестиционной программе, то это другой вопрос, и здесь действительно они могут не дать средства. Но это касается только инвестиционной программы, то есть дороги и капитальное строительство. Но если, допустим, школа находится в аварийном состоянии, то что, губернатор скажет не давать деньги? А если завтра произойдет обрушение, то кто за это будет отвечать? Поэтому я считаю, что эти слова о снижении трансфертов далеки от реальности.
В рамках инвестиционного послания были высказаны правильные предложения. Например, о сокращении до 6,5% ставки по инвестиционным кредитам. Это понятно, это хорошее дело – больше денег остается у заемщика, и он будет их использовать на конкретное дело.
Но при этом надо вспомнить, что почти два года назад мы приняли закон, в соответствии с федеральными законами, о налоговых каникулах (для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей). За два года воспользовались этим законом только 16 предпринимателей. Возникает вопрос: а чем занимается министерство экономического развития? Почему такое малое количество предпринимателей находятся на налоговых каникулах? Нет анализа, почему так происходит.
Поэтому после выступления губернатора у меня нет оптимизма по поводу того, что инвестиционная деятельность вокруг министерства экономического развития каким-то образом изменится. К сожалению, пока ничего прорывного у нас в регионе нет. Мы продолжаем сидеть на 52% доходов от добывающей промышленности. Больше пока ничего нет и, боюсь, не предвидится. Более того, массово закрываются малые предприятия, предприниматели прекращают свою деятельность. Я зашел в налоговые органы, и посмотрел, сколько в городе Оренбурге стоит предпринимателей на закрытие, и сколько на открытие. Это просто несопоставимо. Поэтому я далек от оптимистического восприятия доклада губернатора.