Губернатор Оренбургской области Юрий Берг в рамках инвестиционного послания 22 мая заявил, что главы муниципальных образований будут нести персональную ответственность за привлечение инвестиций. Такой подход имеет свои плюсы и минусы. Наверно, это каким-то образом должно стимулировать глав обратить внимание на инвестиционные проблемы. Но ведь те критерии, которые обозначил губернатор, а речь идет о создании условий для малого и среднего бизнеса, о появлении новых рабочих мест и так далее, — все это зависит не только от качества управления муниципалитетами, сколько от общей экономической ситуации в стране и, в том числе, в регионе. И эта экономическая ситуация отнюдь не исчерпывается недостатками управления.
Мы прекрасно понимаем, что ситуация с рабочими местами, с возможностями для бизнеса определяется массой факторов. Сам Берг в своем послании на это обращает внимание, потому что говорит о том, что существующая нормативная база не позволяет тем же предпринимателям активно брать кредиты и заниматься инвестициями в региональную экономику. То есть у нас масса проблем на нормативном уровне, масса проблем на уровне проверки предприятий малого и среднего бизнеса со стороны различных контролирующих структур – здесь все как было, так и осталось. И возникающие в связи с этим риски ограничивают возможности для развития.
Обвинять в том, что происходит, только глав муниципалитетов, на мой взгляд, не совсем правильно. Хотя, наверно, есть отдельные главы, которые за что-то отвечают. В частности, насколько я понимаю, в послании речь шла о Новотроицке, это один из моногородов нашего региона. Берг старался привести и положительные примеры – там одно предприятие осваивает цифровые технологии по управлению цехами. А с другой стороны, в Новотроицке никак не подготовят документацию на территорию опережающего развития, то есть на то, что могло бы вывести этот город на новый уровень (губернатор Берг дал властям Новотроица месяц на того, чтобы завершить работу по подготовке необходимых документов – прим. редакции). Как социолог, я очень долго занималась Новотроицком. В прошлом году мы там проводили четыре опроса. Опрашивали и предпринимателей, и население. И я могу сказать, что уровень социальной напряженности, уровень недоверия власти там очень высокий. Для Новотроицка это действительно серьезная проблема.
Нужно учитывать, что во всех муниципалитетах ответственность глав сочетается с формой их появления на этих местах. Мы знаем, что главы у нас теперь напрямую не избираются. Через специальные комиссии они избираются городскими и районными советами. Половина членов этих комиссий являются представителями губернатора. То есть мы понимаем, что главы – это люди, выведенные на данные должности региональными властями. Отсюда ответственность перед кем в первую очередь? Перед губернатором. И эти взаимоотношения в связи с экономическим кризисом, конечно, обостряются. С одной стороны, губернатор отвечает за инвестиционный климат перед федеральной властью. А с другой стороны, все главы муниципалитетов отвечают перед губернатором, это обычная история.
Хотелось бы отметить, что губернатор в своем выступлении обратил внимание на расширение государственно-частного партнерства, и это неплохо. Таких проектов не так много, но я думаю, что это — то направление, в котором надо работать.
Несмотря на то, что у нас масса пустующих земель, все-таки уровень развития сельского хозяйства за год вырос на 10%. Это очень высокий уровень, и это общая тенденция по стране. 
Губернатор в послании поставил задачу создания кооперативов, чтобы реализовывать сельхозпродукцию, потому что у сельхозпредпринимателей большие проблемы с торговыми сетями, с возможностью выхода на рынки. То есть возвращение к тому, что было раньше — чтобы кооперативы закупали, реализовывали продукцию, и тогда можно поддерживать наше сельское хозяйство.
И позитивный момент, на который хотелось бы обратить внимание, это сотрудничество Оренбургского государственного университета с предприятиями по приближению образования непосредственно к работе. Наши студенты реализуют свои проекты на одном из предприятий, и это замечательно.