Полномочия губернатора Орловской области Александра Козлова истекают, и ситуация в регионе представляет собой пеструю картину. За время управления областью Козлов, что называется, «наступил на все грабли». Налицо и конфликт с местными элитами, и неблагоприятная социально-экономическая ситуация, и рост недовольства жителей.

Губернатором Козлов стал, как и воронежский губернатор Гордеев, в феврале 2009 года, а до этого он был заместителем Гордеева в Министерстве сельского хозяйства. Козлов начал с выдавливания людей своего предшественника Егора Строева. Это привело к множественным конфликтам: за 16 лет руководства Строева областью его команда настолько укоренилась, что до сих пор контролирует многие сегменты бизнеса.

Кроме «фактора Строева», Козлов проигнорировал и «фактор Шойгу». Сделав поначалу ставку на выборах мэра Орла на экс-главы МЧС по Петербургу Виктора Сафьянова, вскоре после победы новый губернатор инициировал его отставку через горсовет Орла. Некоторые местные эксперты интерпретировали это как попытку руководства области заполучить муниципальную собственность города. Другая версия – стремление областной власти получить полный контроль над средствами, которые были выделены городу из федерального бюджета на целевую программу празднования 450-летия Орла (оно намечено на 2016 год). Так или иначе, экс-мэр Сафьянов еще до отставки заявил: «у областных властей всегда есть соблазн «распилить» деньги, выделяемые городу… Пока я нахожусь на посту всенародно избранного мэра, я этого сделать не дам».

История с выселением из кабинетов в здании областной администрации сенаторов, представляющих область в Совете Федерации: Егора Строева и Сергея Щеблыгина, — заставила усомниться в адекватности Козлова большинство местных наблюдателей. Сенатор Щеблыгин вообще усмотрел в этом нарушение депутатской неприкосновенности.

Недовольство демонстрируют и жители области. На местных выборах, прошедших в минувшем сентябре, в ряде муниципальных образований победили выдвиженцы КПРФ. Так, главой Плосковского сельского поселения стал коммунист Александр Кузнецов, набравший около 52% голосов. При этом в районном центре Хомутове, где главой стал Сергей Овчинников, поддержанный губернатором, было немало претензий по поводу использования административного ресурса.

Сценарий с переназначением Козлова на пост губернатора практически исключен. Не слишком вероятна и ставка Кремля и на очередного «чужака»: два «варяга» подряд – это рискованно.

Более вероятен сценарий назначения врио губернатора из «своих». Здесь просматривается ряд развилок. Первая: из какого пула Кремль будет подбирать команду? Из «строевских»? Из влиятельных в регионе коммунистов? Или все же из компромиссных фигур?

Обсуждаются и других «местные»: бывший председатель облсовета Иван Мосякин, экс-мэра Орла Виктор Сафьянов, действующие заместители губернатора Юрий Парахин и Игорь Гармаш. Именно Гармаш исполняет обязанности губернатора вместо Козлова, который, по разным версиям, либо ушел в отпуск, из которого со значительной вероятностью не вернется, либо проходит медицинское обследование.

Больший интерес вызывает вариант, при котором Кремль может сделать ставку на представителя коммунистической оппозиции. К тому же КПРФ, судя по всему, определилась с кандидатурой: это депутат Госдумы Василий Иконников. В пользу возможного назначения Иконникова врио губернатора — слухи о якобы ведущихся переговорах Геннадия Зюганова и Кремлем. Орловская область — родина главного коммуниста страны — могла бы стать условной «компенсацией» КПРФ за утрату Владимирской области, где долгое время губернаторствовал коммунист Виноградов. Глава Фонда развития гражданского общества Константин Костин, например, оценивает Иконникова как «сильного кандидата» и «серьезного претендента на победу».

Вариант с Иконниковым выглядит более предпочтительным для Кремля, поскольку решает сразу несколько проблем. К тому же его выдвижение почти беспроигрышно: пойдут дела у Иконникова — прав Кремль, нет – всегда можно возложить ответственность на Зюганова и КПРФ.

Недостаток варианта с Иконниковым — неясность того, как на него отреагируют Строев и его команда. Было бы логично, чтобы Кремль обозначил ту или иную позицию еще до Нового года. Это определенно усилит предсказуемость «орловской» политики.