Новосибирская область как регион конфликтов: центр готов вмешаться
Новосибирск в последние дни просто обрастает скандалами. В начале месяца вынесены приговоры бывшему советнику по спорту областной администрации Александру Солодкину и его сыну, бывшему вице-мэру Новосибирска, за финансирование преступных организаций и даже покушение на убийство. Тем временем на канале "Россия" вышел большой фильм Аркадия Мамонтова, содержащий в том числе негативную информацию о спикере областного парламента Андрее Шимкиве. Эксперты пояснили «РК» суть актуальных внутриэлитных конфликтов в регионе.
"Дело Солодкиных" и большой репутационный ущерб областной власти
Итак, в Новосибирске областной суд вынес приговор бывшему советнику по спорту региональной администрации Александру Наумовичу Солодкину, его сыну, бывшему вице-мэру Новосибирска Александру Александровичу Солодкину, а также бывшему заместителю руководителя областной наркополиции Андрею Андрееву. Все трое были задержаны в феврале 2010 года.
Солодкин-старший получил 6 лет лишения свободы и штраф в размере 1,2 миллиона рублей. С учетом того, что приговор, вероятно, будет обжалован, экс-советник губернатора уже не сядет в тюрьму, так как уже почти провел весь свой срок под домашним арестом. Его сын получил 8,5 лет колонии общего режима и штраф 505 тысяч рублей. Еще один подсудимый — бывший замначальника областной наркополиции Андрей Андреев — получил уже 11 лет и штраф в 805 тысяч рублей. Наказание он будет отбывать в специальной колонии строгого режима для бывших сотрудников правоохранительных органов.
Солодкиных обвиняли в участии в организованной преступной группировке под руководством "авторитетного" бизнесмена Александра Трунова. Находясь на различных должностях, Солодкин-старший влиял на деятельность хозяйствующих субъектов Новосибирска, получая возможность перераспределять финансовые потоки, напоминает «Советская Сибирь». Андреев также участвовал в данных процессах.
Кроме того, сообщает «Лента региональных новостей», старший Солодкин причастен к покушению на убийство предпринимателя Фрунзика Хачатряна, хищениям денежных средств из бюджета, а также предпринимателя Андрея Боженко, а Сододкин младший — к поджогу автомобилей предпринимателя Фрунзика Хачатряна и хищению совместно с Андреевым денежных средств Сергея Надеина. Губернатор Владимир Городецкий уже признал, что дело ударило по имиджу региона.
Спикер-"Чичиков"
Другой скандал разворачивается вокруг новоизбранного председателя областного парламента, генерального директора ОАО «Газпромнефть-Новосибирск
Помимо этого, в фильме упоминается вице-мэр Новосибирска Виктор Игнатов – его авторы называют "теневым губернатором" области.
«Потом (в Москву) прилетел теневой губернатор, или теневой начальник Новосибирской области, некто Игнатов, который там всё «разводит», который является теневым руководителем этого Шимкива», — цитирует Мамонтова портал Совок.инфо.
Фракция «Единая Россия» изначально выдвинула на должность спикера председателя законодательного собрания пятого созыва Ивана Мороза, однако большинство депутатов поддержало именно Шимкива, причем с завидным перевесом. За Мороза проголосовал 31 депутат, за Шимкива – 44. Естественно, в регионе тут же начали поговаривать о расколе внутри фракции и о том, что губернатор и партийный менеджмент не контролируют ситуацию. В свою очередь, на совместном заседании высшего и генерального советов «Единой России» в середине октября председатель партии, премьер-министр России Дмитрий Медведев раскритиковал регионы, которые из-за раскола элит не смогли «правильно распорядиться победой». Как заявил тогда Медведев, в результате в нескольких субъектах во главе областных законодательных собраний встали не те кандидатуры, которые поддержали партийные фракции и ранее рекомендовал президиум генсовета. Премьер-министр подчеркнул, что впредь мириться с такой ситуацией «Единая Россия» не намерена.
Но Шимкив был невозмутим и примерно в то же время заявил, что он не чужой человек для партии, поддерживает ее курс и курс президента. А то, что большинство депутатов выбрало спикером его, говорит лишь о демократичности процедуры.
Контекст: непубличные механизмы влияния
Говоря о «деле Солодкиных», генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов заявил, что значительную ответственность за произошедшее с их участием несет губернатор Владимир Городецкий, который ранее был мэром областного центра.
Также политолог утверждает, что губернатор не смог консолидировать власть в регионе и правящую партию. Он поясняет, что Медведев, говоря о несогласованности действий при избрании тех или иных лиц внутри «Единой России», в первую очередь имел в виду эпизод с Шимкивом.
«Как такое могло произойти? Большинство в региональном парламенте — у "Единой России". Она выдвинула своего кандидата Ивана Мороза. Но победу одержал Шимкив. Некоторые наблюдатели характеризуют "казус Шимкива" как "победу демократии". Я так не думаю. Скорее это результат действия непубличных механизмов влияния, которые еще предстоит выявить и описать», — добавил Орлов. Орлов считает, что выдвижение и избрание Шимкива было связано со значительными репутационными рисками для регионального отделения партии.
В то же время генеральный директор Совета по национальной стратегии Валерий Хомяков считает, что сюжет Мамонтова стал наказанием за несогласованное голосование за Шимкива.
Однако политолог Борис Мышлявцев считает, что из-за развивающихся в регионе внутриэлитных конфликтов Городецкий скоро уйдет в отставку, и выбора у него нет.
«Кроме того, стоит напомнить, что Городецкий никогда не рвался в губернаторы, это кресло он занял во многом случайно. При этом губернаторских амбиций Городецкий не имел, будучи по природе своей, как мне представляется, в большей степени администратором, нежели политиком», — добавил эксперт.