Ключевым политическим событием сентября в Новгородской области стали выборы депутатов Государственной думы от региона и Новгородской областной Думы 7-го созыва. Одним из результатов этой масштабной политической кампании стала демонстрация гибкости и управляемости сложившейся в регионе политической системы. В Новгородской областной Думе под руководством губернатора Андрея Никитина (сохраняет 1-е место в рейтинге) произошла перезагрузка «коалиции развития» региона. Партия «Единая Россия», региональным отделением которой руководит Никитин, серьезно упрочила свои позиции в региональном парламенте.

Серьезные позитивные изменения в межбюджетных отношениях между региональным центром и муниципалитетами, произошедшие в сентябре, позволили курирующему вопросы экономики и бюджета заместителю председателя правительства Новгородской области Евгению Богданову упрочить позиции в рейтинге. Политик вернулся с 5-й позиции на 2-ю после участия в процессе замещения коммерческих кредитов бюджетными в начале месяца, и это позитивно повлияло на восприятие действующей управленческой команды местными элитами. Решения о старте развития особой экономической зоны «Новгородская» (ОЭЗ) и инновационного научно-технологического центра «Валдай» были приняты недавно федеральным правительством, но готовились долгое время под контролем Богданова. Ключевой участник процесса запуска ОЭЗ первый заместитель губернатора Александр Дронов ситуативно перемещается со 2-го места в рейтинге на 3-е.

Новый председатель Новгородской областной Думы Юрий Бобрышев закрепился в рейтинге на 4-м месте. Ему довольно быстро удалось стать консолидирующей фигурой для корпуса региональной законодательной власти.

Заместитель председателя регионального правительства Станислав Шульцев, курирующий инфраструктурное развитие, также укрепил позиции в рейтинге (поднимается с 8-й позиции на 5-ю). Переход бывшего министра транспорта и дорожного хозяйства региона Артема Мирона в дочерние структуры РЖД можно интерпретировать как кадровую победу Шульцева: это одно из условий дальнейшего развития пригородного железнодорожного сообщения в Новгородском регионе. К тому же в сентябре была анонсирована масштабная программа продолжения реконструкции дорожной инфраструктуры.

На 6-е место в рейтинге поднимается мэр Великого Новгорода Сергей Бусурин. В сентябре Бусурин заключил важное для социально-экономического развития города соглашение с Русской медной компанией. Все ключевые преобразования в рамках реконструкции — как на набережных, так и на Ильиной улице, — реализуются в соответствии с ранее намеченными планами.

На 7-ю позицию опускается новый сенатор от Новгородской области Елена Писарева. Её последней инициативой в качестве депутата Новгородской областной Думы стала дополнительная ежемесячная выплата молодым врачам и среднему медперсоналу региона в 15 тысяч рублей. Соответствующее решение было одобрено на первом заседании регионального парламента нового созыва. Переход Писаревой в Совет Федерации спровоцировал дополнительные выборы депутата в округе, на которых она одержала победу в сентябре.

Эксперты констатируют некоторый рост влияния руководителя Новгородского государственного университета Юрия Боровикова (8). В сентябре он дал старт созданию филиала учебно-научного центра совместно с одним из ведущих вузов страны, Новосибирским госуниверситетом. Кроме того, под его контролем продолжает развиваться Новгородская техническая школа, здание которой близко к завершению, а некоторые лаборатории уже функционируют в корпусах НовГУ.

На 9-ю опускается заместитель председателя правительства Елена Кирилова, курирующая организацию юбилейных мероприятий, связанных с Новгородской землей. На протяжении всего года проходит празднование 800-летия князя Александра Невского и 200-летие Федора Достоевского.

Депутат Государственной Думы Артем Кирьянов стабилизировал позиции в рейтинге на 10-м месте, победив на выборах.

Стабильность политической ситуации в Новгородской области иллюстрирует отсутствие значимых корректировок позиций в группах с сильным и средним влиянием. Наиболее значительный рост с переходом в группу политиков с сильным влиянием отмечается у главы Крестецкого района, руководителя Совета муниципальных образований Новгородской области Сергея Яковлева (перемещается с 30-й позиции на 23-ю).

В группу политиков со средним влиянием эксперты включили руководителя регионального Красного Креста Елену Петрову, открывшую детские развивающие центры под эгидой этой организации – в поселке Холм и в селе Медведь Шимского района. В эту группу вошел и Михаил Галахов (45).

Политик	Место в рейтинге	Место в августе	Средний балл
Очень сильное влияние
Никитин Андрей Сергеевич	1	1	7,63
Богданов Евгений Владимирович	2	5	5,91
Дронов Александр Валентинович	3	2	5,76
Бобрышев Юрий Иванович	4	4	5,45
Шульцев Станислав Васильевич	5	8	5,20
Бусурин Сергей Владимирович	6	7	5,15
Писарева Елена Владимировна	7	3	5,00
Боровиков Юрий Сергеевич	8	9	4,96
Кирилова Елена Михайловна	9	6	4,91
Кирьянов Артём Юрьевич	10	10	4,89
Сильное влияние
Гусев Тимофей Борисович	11	12	4,87
Минина Вероника Витальевна	12	11	4,85
Еремин Владимир Александрович	13	14	4,72
Весельев Юрий Михайлович	14	17	4,68
Митин Сергей Герасимович	15	13	4,61
Федотов Анатолий Александрович	16	16	4,55
Нисанов Геннадий Борисович	17	15	4,51
Фабричный Сергей Юрьевич	18	26	4,47
Борисова Ольга Анатольевна	19	18	4,45
Саламонов Юрий Александрович	20	20	4,41
Сахаров Андрей Леонидович	21	25	4,40
Павлов Андрей Васильевич	22	27	4,36
Яковлев Сергей Анатольевич	23	30	4,33
Шахов Олег Игоревич	24	19	4,32
Тимофеева Анна Владиславовна	25	21	4,30
Среднее влияние
Маленко Илья Сергеевич	26	22	4,28
Серебрякова Евгения Николаевна	27	23	4,20
Дёмин Евгений Валерьевич	28	24	4,12
Гавриков Владимир Викторович	29	28	3,95
Можжерин Анатолий Владимирович	30	29	3,93
Ефимова Ольга Анатольевна	31	36	3,83
Михайлов Юрий Владимирович	32	32	3,76
Степанов Григорий Федорович	33	45	3,73
Морозов Антон Юрьевич	34	48	3,64
Авдеев Игорь Николаевич	35	31	3,61
Верига Николай Степанович	36	34	3,59
Розбаум Александр Рихардович	37	38	3,40
Антипов Павел Юрьевич	38	35	3,38
Дорофеев Евгений Васильевич	39	39	3,35
Гетманский Андрей Викторович	40	40	3,31
Золотарёв Сергей Валерьевич	41	46	3,28
Петрова Елена Николаевна	42	—	3,21
Тян Сергей Валерьевич	43	50	3,18
Караулов Михаил Олегович	44	42	3,16
Галахов Михаил Борисович	45	—	3,13
Афанасьев Алексей Владимирович	46	33	3,10
Чурсинов Алексей Борисович	47	37	3,06
Митюнов Алексей Геннадьевич	48	44	2,90
Гайдым Валерий Федорович	49	49	2,83
Черепанова Анна Фёдоровна	50	47	2,80

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Новгородской области, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 22 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние политиков в Новгородской области?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 50 наиболее влиятельных политиков.

Список экспертов

Бекмансуров Алексей (бизнес-консультант), Бойцев Анатолий (уполномоченный по правам человека в Новгородской области), Гавычева Александра (портал «Региональные комментарии»), Григорьева Наталья (Новгородский государственный объединенный музей-заповедник), Громский Алексей (Агентство политических и экономических коммуникаций, Новгородская область), Журавлев Дмитрий (Институт региональных проблем), Золин Роман (ServiceDesignAgency), Каминская Татьяна (Новгородский государственный университет), Кондратьев Игорь (политтехнолог), Тоцкая Ольга (PR-специалист), Крапчунов Даниил (Новгородский государственный университет), Лиукконен Людмила (портал «ВНовгороде.ру»), Маленко Сергей (доктор философских наук, профессор), Минин Дмитрий (политолог), Нейжмаков Михаил (Агентство политических и экономических коммуникаций), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Прокофьев Александр (Совет Новгородского регионального отделения Ассоциации юристов России),  Ратковская Ирина (Новгородский филиал РАНХиГС), Туровский Ростислав (Центр политических технологий), Хатунцев Алексей (политтехнолог), Черепица Александр («Новгородский технопарк»), Чупрунов Евгений (политолог, публицист), Янин Евгений (ОГАУ «АИК»).

 

АПЭК, 2021 г.