Внешне спокойная кампания по выборам депутатов гордумы Великого Новгорода хранит интригу. Новый состав депутатов будет определять кандидатуру мэра города. И региональные власти, и действующий градоначальник Юрий Бобрышев, и, предположительно, примыкающая к нему местная бизнес-элита, публичным лицом которой является депутат областной думы от «Справедливой России» Михаил Караулов, ведут игру за главный «приз» – политический контроль над гордумой. Так характеризуют ситуацию эксперты, опрошенные «РК». Подробности – в нашем материале.

Главный вопрос

Предвыборная ситуация в Новгороде спокойная, отмечает начальник дирекции информации ОГАУ «АИК» Евгений Янин. Оппозиционные группы кандидатов в думу Великого Новгорода, от которых можно было ожидать активной кампании с использованием провокаций и черного пиара, ведут себя достаточно тихо и занимаются стандартной агитацией и продвижением с использованием собственных медиаресурсов.

«При этом спикеры-оппозиционеры в своих выступлениях стараются обойти острые углы и максимально смягчают критику действующей власти. Не проявляют себя и оппозиционные партии. Непарламентская партия «Яблоко» не может похвастаться большим количеством своих сторонников в Великом Новгороде и области, поэтому их деятельность, акции не очень заметны для широкой аудитории. Парламентские партии тоже решили уйти от прямой критики местной власти, а апеллируют к федеральной повестке – увеличение НДС, изменения в пенсионном законодательстве. Здесь выделяется ЛДПР, которая поставила первым номером в списке Владимира Жириновского и использует его выступления для агитации», – отметил аналитик.

Между тем представитель АПЭК в Новгородской области Алексей Громский в специальном докладе о предвыборной ситуации в регионе отмечает, что среди политических вопросов, на которые будет получен ответ по итогам избирательной кампании, – определение фигуры будущего мэра Великого Новгорода. Позиция депутатов нового созыва городской думы будет ключевой при определении его кандидатуры. «Наиболее непримиримая оппозиция и действующий мэр Великого Новгорода в прошлом публично выступали за сохранение прямых выборов мэра областного центра. Но в существующей политической реальности как минимум участвовать в «торгах за позицию» по фигуре будущего градоначальника – важная цель для них», – подчеркнул Громский.  

(на фото Юрий Бобрышев и Михаил Караулов)

Аналитик напоминает, что в 2019 году ожидается празднование 1160-летия Великого Новгорода, а значит, городу будут выделены серьезные федеральные деньги на благоустройство. «Очевидно, что в распределении этих средств в рамках своих полномочий будут участвовать и депутаты думы Великого Новгорода. Финансово-промышленные группы, специализирующиеся на строительстве и благоустройстве, демонстрируют очевидный интерес в получении представительства в городских органах власти», – отметил Громский.

Эксперт прогнозирует, что исходом кампании станет сохранение «Единой Россией» большинства в думе Великого Новгорода. Однако по составу депутатский корпус партии значительно изменится за счет ее сторонников и беспартийных выдвиженцев.

«Между оппозиционными партиями явно произойдет перераспределение мандатов в пользу более традиционного оппонента власти – КПРФ. «Справедливая Россия» вновь будет представлена одним или двумя одномандатниками, но партийная часть будущей фракции, вероятнее всего, сократится. «Яблоко», поставив на протест вместо конструктивной критики, выработки и реализации предложений на общественных площадках, как минимум один «партийный» мандат потеряет или даже лишится представительства в городском парламенте», – отмечает эксперт.

При этом, по его мнению, сотрудничество представителей парламентских партий с бизнесом может обернуться для первых публичными обвинениями в «продажности».

«При этом очевидно, что с неизбежным уходом действующего мэра контроль за ситуацией в Великом Новгороде губернатора Андрея Никитина и областной управленческой команды в любом случае усилится, а ситуативная протестная повестка уступит место дискуссии о целях развития города и городской агломерации», – заключает Громский.

А есть ли программы?

Больше всего известно про предвыборную программу правящей партии. Отделение «Единой России» в Великом Новгороде представило ее еще в июле. Главной задачей является создание условий необходимых для развития современной среды, поддержка и помощь, а также выполнение обязательств в социальной сфере, пишут «Невские новости».

Согласно предвыборной программе будет осуществлен контроль над работой по приведению дорог и территорий в надлежащее состояние. Также в программе указаны следующие задачи: повышение результативности оказания специализированных услуг в медицинской сфере, обеспечение транспортного сообщения горожан и туристов, создание спортивных площадок и благоустройство территорий по программе «Комфортная городская среда».

Кроме того, будут проведены работы по внешнему и внутреннему ремонту учебных заведений. Особенно это коснется зданий, износ которых превышает 50 %. Также обновится материальная и техническая учебная база. Запланирован пересмотр отчетности преподавателей с целью снижения «бумажной нагрузки» и перевод работы школ в односменный режим. В планах строительство трех дошкольных учреждений.

Это достаточно конкретные предложения, отмечает Громский, что контрастирует с негативной и обличающей риторикой оппозиции.

«С моей точки зрения, это хорошая идея – продолжать линию развития микрорайонов города, которую партия ведет и за пределами предвыборной кампании. Здесь обсуждаются и вопросы, касающиеся парков и скверов и их развития, и дорожный ремонт и улучшение качества дорог, и социальная инфраструктура, строительство детских садов. То есть можно наблюдать достаточно позитивную кампанию», – отметил политолог.

Что касается КПРФ, то в программе на официальном сайте у нее действительно можно найти много негативных и декларативных лозунгов.

«Каждому пора осознать: без смены власти, смены социально-экономического курса спасти нашу страну невозможно. Усилия депутатов-коммунистов будут направлены на основной источник пополнения бюджетных средств и доходов людей – развитие экономики Новгорода, фундаментом которой должна стать современная наукоемкая, привлекательная для молодежи, с передовой технологией промышленность: микроэлектроника, приборостроение, машиностроение. Город должен рассчитывать на собственные силы и собственное производство», – сказано на сайте.

Кроме того, коммунисты планируют побороть бедность достойной оплатой труда, а расходы на содержание жилья довести до максимального уровня – 10 % от совокупного семейного дохода.

Если же вернуться к докладу АПЭК, то официально опубликованная политическая программа партии, по мнению аналитиков, фактически является калькой с федеральных идеологических документов.

«Кроме того, основные тезисы этого документа представляют собой оформленные в виде требований элементы уже осуществляемых властью шагов для социально-экономического развития региона», – отмечается в докладе.

Агитматериалы

Что касается непосредственно агитационно-пропагандистских материалов, то, по наблюдению политолога Дмитрия Солонникова, в нынешнем сезоне по всей стране заметен отход от четких партийных цветов и традиционной атрибутики. Политтехнологи в данном случае проявляют креативность и свой потенциал.

«Так как партии – это только технологическое решение для попадания в конечный список кандидатов в депутаты, то и их символика в агитации нужна постольку-поскольку. Вопрос в том, скольких потенциальных избирателей она может привлечь, а скольких – оттолкнуть», – говорит эксперт.

По мнению Евгения Янина, сюрпризов в агитационно-пропагандистских материалах можно ждать, наверное, только от группы под покровительством депутата Новгородской областной думы Михаила Караулова. Но и у его работы есть отрицательные моменты.

«Поддержка некоторых кандидатов Карауловым и единообразная агитационная продукция могут привести к тому, что в представлении избирателя все оппозиционные партии превратятся в одну. У электората будет отсутствовать понимание, какую партию представляет тот или иной кандидат, и на этом фоне будет выгодно выглядеть та же «Единая Россия», которая очень четко идентифицирует своих представителей. И КПРФ, и «Справедливая Россия» могут потерять по этой причине достаточно большое количество голосов, потому что те избиратели, которые традиционно голосовали за кандидатов от этих партий, увидя, например, кандидата от КПРФ на билборде без символики, не пойдут за него голосовать или отдадут голос какой-то другой партии», – объясняет эксперт.

«Единая Россия» в силу избранной риторики использует более программные агитационные материалы (билборды, например, рассказывают, что уже сделано при поддержке партии и что будет сделано), говорится в докладе АПЭК. Кроме того, кандидаты от правящей партии действительно конкурировали за внимание избирателя и делали свои агитационные материалы еще на этапе праймериз.

А оппозиционные кандидаты, считает Алексей Громский, пока больше «давят» на личную известность.

Стоит отметить любопытный случай с появлением в Великом Новгороде необычных листовок с изображением депутата Михаила Караулова. Портал «Ваши новости» сообщил, что утром 6 августа на улицах города стали появляться плакаты, на которых якобы от имени данного СМИ размещены поздравление Михаилу Караулову с попаданием на обложку журнала Forbes, а также комментарии в социальных сетях разного, в том числе обвинительного в отношении редакции свойства от некоторых блогеров.

«Хотим заявить, что ни главный редактор интернет-газеты «Ваши новости», ни кто-либо из сотрудников к этому отношения не имеют», – заявили в редакции, пригрозив журналистским расследованием.

«РК» продолжат следить за ситуацией в регионе.