Решение социальных проблем с помощью НКО выгодно бюджету
Власти Москвы в два раза увеличат объем грантов для социально ориентированных некоммерческих организаций. Об этом заявил мэр Сергей Собянин.
«Объем финансирования грантов некоммерческим организациям будет увеличен в два раза — до 200 миллионов рублей», — сказал столичный градоначальник.
Он также отметил, что отбирать организации для подобных субсидий будут эксперты, тогда как чиновники в специально создаваемый экспертный совет не войдут.
По словам Сергея Собянина, власти выделяют семь приоритетных направлений для помощи социально ориентированным проектам: забота о пожилых, инвалидах и сиротах, воспитание молодого поколения, популяризация московского наследия, экология и охрана окружающей среды, благоустройство общественных пространств и развитие добровольчества.
Лев Шлосберг:
— Практика реализации государственных социальных программ с участием некоммерческих организаций – это признанная мировая практика. И очень хорошо, что команда Сергея Собянина приняла ее на вооружение. Как правило, такие организации создаются людьми, жизнь которых оказалась связана с решением каких-либо социальных задач. Эти люди могут не иметь соответствующего профессионального образования, но они – специалисты по существу.
Решение социальных проблем с помощью НКО выгодно бюджету: деньги не идут на поддержание самой структуры, а только на работу, помощь людям. НКО могут реализовывать дорогостоящие проекты, способны управлять финансами.
Система государственного финансирования НКО может работать успешно при нескольких условиях: 1) полной прозрачности всех процедур конкурсного отбора – от подачи заявки до подведения итогов конкурса; 2) независимого экспертного совета; 3) адекватного контроля за реализацией проектов.
Риски существуют в своего рода «прикармливании» тех или иных организаций, которые могут оказаться таким образом в зависимости от властей: грант повышает возможности НКО, конечно.
А «жизнь после гранта» – это ответственность самой организации, она всегда должна быть готова работать на волонтерских принципах. Опасности в повышении размера финансирования НКО из бюджета нет, это – нормальное решение, опасность в основном в том, что иногда под такого рода бюджетные программы создаются т. н. ГОНГО – «государственные негосударственные организации», за которыми стоят либо сами чиновники, либо близкие им люди. То есть организация создается не для решения проблемы, а для «освоения денег». Но для противодействия этому существует общественный контроль и общественный мониторинг деятельности НКО.