Начавшееся расследование перестрелки на Хованском кладбище должно привести не только к наказанию непосредственных виновников, но и к быстрой декриминализации рынка похоронных услуг в Москве, к качественному улучшению ситуации в сфере миграционной политики. Властям Москвы и правоохранительным органам, на мой взгляд, необходимо предпринять пять экстренных шагов.
1. Провести расследование, которое позволит не только найти и наказать организаторов и участников инцидента, но и выявить теневые структуры, механизмы и финансовые потоки, которые сделали его возможным. Следственный комитет России назвал «финансовый мотив» основным мотивом преступления. На мой взгляд, это естественно и логично: каждый москвич знает, что такое столичный похоронный бизнес.
2. Создать/воссоздать специальные группы в ГУВД Москвы по прогнозированию и предотвращению общественно опасных действий организованных преступных групп, в том числе этнических.
3. Назначить комплексную ревизию ГБУ «Ритуал», соответствующих подразделений департаментов ЖКХ и потребительского рынка и услуг, ответственных за работу кладбищ. Проверить систему подрядчиков «Ритуала». Ревизию провести с участием правоохранительных органов. Нужны системные меры, увольнение директора Хованского кладбища — не более чем избавление от стрелочника.
4. Проверить разрешения на работу и легальность оплаты труда у всех работников кладбищ Москвы.
5. Быстро и существенно изменить систему коммуникации мэрии с горожанами. Запись Собянина в «Твиттере» о том, что он «сожалеет» и надеется на наказание виновных, — штука неадекватная. Понятно, что не Собянин лично это пишет, поэтому и претензия адресована не ему. Власть должна демонстрировать решимость и реально принимать решения. Мэр должен был сделать заявление, пусть и не специальное. Систему коммуникации вообще надо менять: нужен детальный анализ проблем, в том числе учет мнений различных групп населения. Портал «Наш город» — относительно эффективная система для учета и реагирования на частные обращения, но не для разрешения системных городских проблем.