Председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов, направил проект «Доктрины размосквичивания», предусматривающий перенос столицы, президенту России Владимиру Путину. Член Высшего совета «Единой России», генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов предложил в качестве варианта Екатеринбург. Однако нашлось и не мало тех, кто не видит смысла в инициативе, в том числе и мэр Москвы Сергей Собянин. Подробнее – в материале «РК».

Причины для перемен

«Доктрина размосквичивания», направленная президенту России Владимиру Путину, подразумевает неоиндустриализацию страны с созданием достаточного количества современных высокооплачиваемых рабочих мест для жителей каждого без исключения муниципального района. Такая мера входит в список 11 срочных, необходимых для спасения страны и самой Москвы от гиперцентрализации, пишет Накануне.RU
со ссылкой на текст доктрины.

Документ главе государства направил председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов. Он отметил, что по каждому пункту документа у авторов имеются детально проработанные проекты и наборы механизмов и технологий их реализации. Стратегия подразумевает перенос столицы за Урал, приоритетное развитие Дальнего Востока и Сибири.

Демограф указал на риск потери геополитических преимуществ России и даже утраты суверенитета над удаленными территориями вследствие продолжающейся внутренней миграции.

«Мы сегодня на 1/7 части мировой суши живём в 7-10 раз скученнее, теснее и этажнее, чем те же англичане и немцы», — говорится в проекте.

Кроме переноса столицы за Урал, Крупнов советует также сосредоточиться на развитии Дальнего Востока и Сибири. «Размосквичить» Россию Крупнов предлагает с помощью новых городов и новой сопроводительной инфраструктуры. Еще один рецепт — отказ от «мегаполисной» урбанизации в пользу малоэтажной ландшафтно-усадебной. Кроме того, каждая многодетная семья должна получить от государства по собственной родовой усадьбе размером не менее 30 соток, имеющей всю необходимую инфраструктуру, пишет
«Российская газета».

В свою очередь, член Высшего совета партии «Единая Россия», директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов заявил, что Екатеринбург является «наиболее адекватным» городом, в который столица России могла бы быть перенесена из Москвы. Всего в Высший совет партии — ее руководящий орган, отвечающий за стратегическое развитие, — входят 90 человек.

«Москва находится далеко от географического центра России, а ее развитие приводит к гипертрофии Московской агломерации (от сверхконцентрации налоговых поступлений до перенаселения)», — написал эксперт в Facebook. На его взгляд, эти причины достаточно весомы для того, чтобы начать «серьезную дискуссию» о переносе столицы.

«Наиболее адекватным решением мог бы стать Екатеринбург, а часть столичных функций можно было бы делегировать нескольким городам», — цитирует Орлова ТАСС.

Он также заявил, что оценивает вероятность воплощения в жизнь этих планов как невысокую.

В беседе с «РК» политолог Аббяс Галлямов поддержал коллег. По его мнению, такая инициатива могла бы отделить политическую элиту от финансового центра, и это помогло бы стране.

«Если бы удалось развести их в пространстве, то их отношения стали бы гораздо более формальными. Ведь «решать вопросы» по телефону нельзя, а постоянно летать туда-сюда для личных неформальных разговоров — не получится. Придётся выстраивать институциональные механизмы. Как-раз то, чего России катастрофически не хватает. Реализация этого проекта могла бы стать главной темой последнего путинского срока. Она наполнила бы его реальным содержанием. Москву в глубинке не любят и поэтому с удовольствием воспримут новость о переносе столицы. Новый главный город страны можно было бы определить всенародно. Сначала устроить грандиозную дискуссию с презентациями кандидатов, в затем провести что-то вроде референдума»,- говорит эксперт.

Между тем Крупнов вскоре вызвал мэра столицы Сергея Собянина на дебаты. На странице градоначальника «ВКонтакте» он предложил сделать это в прямом эфире, пишет «Коммерсант».

Доводы противников

Однако мэр отказался.

«Со всем уважением к Юрию Васильевичу, дебатировать по поводу фейковых идей — попусту терять время. С таким же успехом можно дебатировать по вопросу «есть ли жизнь на Марсе»», — написал мэр Москвы, его слова приводит ТАСС.

Он также назвал предложение лишить Москву столичного статуса «гениальной» идеей.

«Потратить триллион-другой, чтобы чиновников сослать на 8 тыс. км от 110 млн россиян, проживающих в европейской части. И раньше чиновников ссылали в Сибирь и на Восток, но менее затратным способом», — добавляет столичный чиновник.

Реализация инициативы о переносе российской столицы за Урал в настоящее время практически невозможна, поскольку требует огромных затрат. Такое мнение в разговоре с МИА «Россия Сегодня»
выразил первый зампред Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Михаил Емельянов. При этом Емельянов отметил, что идея сама по себе является довольно интересной, и согласился, что переезд столицы мог бы поспособствовать развитию Дальнего Востока и объединению России, как предполагают авторы инициативы.

Но с практической точки зрения сейчас переносить столицу невозможно из-за того, что нужны определенные затраты… В перспективе надо об этом подумать, — заявил депутат.

Однако, как сообщает Лайф.ру, некоторые коллеги Емельянова ничего интересного в затее не видят и считают ее нецелесообразной.

Нашлись противники и в Совфеде. Первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Степан Киричук в разговоре с
RT раскритиковал предложение перенести столицу России за Урал. По его словам, подобного рода инициатива является надуманной.

«Это искусственное предложение, которое не имеет за собой никаких обоснований, перспектив, ничего. Никому не нужна Москва ни как столица, ни как мегаполис, если будет работа и хорошие условия жизни. Вот этим и надо заниматься губернаторам, мэрам, населению, жителям, общественным организациям. Не перенос столицы, а именно развитие региональной экономики, создание условий для прекрасной работы, создание рабочих мест — это главное, а не надуманные мероприятия, связанные с подобными вещами», — заявил он.

Киричук также отметил, что столица может находиться в любом российском городе, но от этого ситуация в регионах не поменяется, если не будет развиваться экономика в самих субъектах.

Что еще предлагали?

О том, куда еще предлагали перенести столицу, в деталях вспомнил портал ИА «Амител». Самый частый кандидат на то, чтобы вернуть себе звание столицы страны – Санкт-Петербург. Первым, кто начал говорить о переносе части столичных функций в Санкт-Петербург, был спикер Госдумы Геннадий Селезнев. По его мнению, в Москве не хватает помещений для плодотворной деятельности народных избранников, а мэр Юрий Лужков не желал выделять участки для строительства современного парламентского комплекса. В 2000 году также к этому вопросу обращался тогдашний посол в Белоруссии Павел Бородин.

В январе 2002 года была сделана еще одна попытка поднять тему — председатель Совета Федерации Сергей Миронов заявил, что в ближайшее время внесет в Госдуму законопроект о передаче городу части функций столицы. Проект готовили сам Миронов и питерский губернатор Владимир Яковлев. В феврале 2003-го — третий заход. Валентина Матвиенко, тогда еще вице-премьер, объявила, что выступает за передачу Санкт-Петербургу части столичных функций. Впрочем, до конкретных предложений дело так и не дошло.

Новосибирск – еще один обсуждаемый вариант столицы страны. За ее перенос в Сибирь выступали Сергей Шойгу в бытность губернатором Подмосковья и бизнесмен Олег Дерипаска, чьи основные производственные активы расположены за Уралом.

«Вообще, по-хорошему, многие об этом говорят. Я, наверное, один из них. Я считаю, что столицу надо переносить подальше, в Сибирь. Мне так кажется», — сказал тогда Сергей Шойгу.

Кроме того, в разные годы сделать Новосибирск столицей страны предлагали Владимир Жириновский, Эдуард Лимонов и другие общественные деятели. Тогда эксперты сошлись на том, что сильные стороны этой идеи в том, что соседние регионы получат импульс к развитию, произойдет некоторое обновление властных структур в процессе переезда.

Идеальным «первым городом» России мог бы стать Магадан, считает лидер ЛДПР Владимир Жириновский. Несколько лет назад он заявил, что перенос столицы из Москвы на Дальний Восток усилит влияние России на Японию, Китай, Корею, Индонезию и Австралию. При этом Жириновский признался, что его нисколько не пугает потенциальное отдаление новой столицы от Европы. По его словам, Европа стареет и уже к середине 21 века станет «музеем», поэтому переживать по этому поводу не стоит.

А после выступления Владимира Путина на десятом форуме «Селигер» в 2014 году появилась тема о возможном переезде всей политической элиты страны в Красноярск. Заявление президента вызвало бурное обсуждение среди депутатов. Позже к этому вопросу подходили еще несколько раз, но и в этом случае все осталось на уровне предложений, пусть даже и сказанных президентом страны. По уровню экономики этот город – один из лидеров Сибири, а в 2019 году там пройдет зимняя универсиада, которая поможет привлечь в город дополнительные инвестиции.

Ну и в прошлом году в день годовщины референдума о воссоединении Крыма с Россией председатель совета директоров Института анализа политической инфраструктуры Евгений Туник предложил перенести столицу в Севастополь. Он направил соответствующее обращение премьер-министру Дмитрию Медведеву.

Об этих и других инициативах ранее также писал «РК».