Вступивший в должность главы Липецкой области Игорь Артамонов сообщил о первых кадровых перестановках в администрации региона: в отставку отправлены сразу три вице-губернатора – Александр Никонов, Юрий Таран и Александр Костомаров. По словам Артамонова, все они будут востребованы в другом качестве. Губернатор также заявил, что масштабной ротации в областной администрации уже не будет, однако «гарантий неприкосновенности ни у кого нет». Собеседники «РК» отмечают, что Артамонов в своей кадровой политике опирается на местных управленцев: массового импорта «варягов» в регион не произошло. Подробности – в нашем обзоре.

«Кто не справляется, тот выбывает»

Победивший на выборах губернатора Липецкой области Игорь Артамонов официально вступил в должность 13 сентября. В своем выступлении на церемонии инаугурации глава региона назвал главные приоритеты своей работы: создание рабочих мест, повышение доходов населения, решение проблем экологии, благоустройства и нехватки медицинских кадров.

По словам Артамонова, также власти уделят внимание экологическим проблемам региона – проблемам «чистого воздуха, чистой воды, обращения с отходами». Глава региона обещал продолжить уже начатую работу по благоустройству и дорожному строительству, сообщает РИА Новости.

«Отдельно я хотел бы отметить вопрос открытости власти. Люди должны знать, что власть готова их выслушать и помочь. Они должны чувствовать, что между ними и властью нет вертикали, только горизонталь. На каждый вопрос жители должны получать своевременный понятный ответ. Они должны быть уверены, что власть выслушает их и услышит», – сказал Артамонов.

Кроме того, губернатор рассказал журналистам о кадровых перестановках в областной администрации. Его команду покинут три вице-губернатора: Александр Никонов (отвечал за обеспечение деятельности администрации и работу МФЦ), Юрий Таран (курировал образование, культуру и спорт) и Александр Костомаров (внутренняя политика).
Полномочия Никонова и Тарана глава региона пообещал перераспределить между другими вице-губернаторами, чтобы сэкономить деньги на содержании управленческого аппарата.

В интервью LipetskMedia Артамонов подчеркнул, что ушедшие в отставку вице-губернаторы будут востребованы в других качествах, причем Александр Костомаров – за пределами Липецкой области, в администрации президента.

«К Анатолию Якутину (вице-губернатор по вопросам информатизации, СМИ и молодежной политики, бывший помощник Артамонова в Сбербанке – прим. «РК») из числа полномочий уже бывшего вице-губернатора Юрия Тарана, помимо образования, перешли культура и культурное наследие. А курировать физкультуру и спорт станет новый вице-губернатор, который придет на место Александра Костомарова, или я сам», – отметил Артамонов.

Он не стал называть фамилию управленца, который придет на смену Костомарову, но при этом сказал, что это человек «с липецкими корнями». «Молодой, спортивный, 31 год, триатлонист», – сказал Артамонов.

Губернатор также подчеркнул, что масштабной ротации в администрации области уже не будет.

«Но нужно понимать, что улучшение работы чиновников – постоянный процесс. Кто не справляется, тот выбывает. Гарантий неприкосновенности ни у кого нет», – предупредил глава региона.

Отвечая на вопрос о креатуре, которую он намерен делегировать в Совет Федерации от исполнительной власти Липецкой области, Игорь Артамонов сказал, что будет рекомендовать бывшего главу региона Олега Королева, который стал сенатором еще в ноябре 2018 года.

Напомним, Игорь Артамонов победил на губернаторских выборах с результатом 67,29 % голосов.

Критика в Telegram

Местные Telegram-каналы, комментируя кадровые перстановки в областной администрации, нелестно отзываются о результатах работы теперь уже бывшего вице-губернатора Юрия Тарана. «Сталевар» считает, что за 16 лет чиновник «до основания развалил систему образования» в регионе. «Юрий Таран запомнится жителям как вице-губернатор по деградации», – пишут блогеры. Что касается Александра Никонова, то он, по мнению канала, «за 11 месяцев проявил себя как гибкий политик и максимально отдался общему делу на выборах». «Александр Никонов может спокойно уходить на пенсию», – отмечают авторы.

Бывший зам по внутренней политике Александр Костомаров, как считает «Сталевар», сумел добиться нужных результатов на выборах в Липецкой области, но слишком дорогой ценой.

«Костомаров умело интегрировался и не стал вступать в излишнюю конфронтацию и без шероховатостей использовал ресурс «Единой России» под поставленную задачу. Однако стоит отметить, что в серьезных катаклизмах Костомаров посыпался. Мусорный коллапс в Ельце: из-за нерасторопности  Костомарова на майских праздниках конфликт принял критический размах и потребовалось личное вмешательство Игоря Артамонова. Точечная застройка и ЛДПР Александра Шерина, конфликт, который можно было вовремя локализовать. «Кейс с остановкой точечной застройки и героями ЛДПР» – это наследство с далекоидущими последствиями, которое придется принять Артамонову в новой должности», – заявляют авторы.

Они также добавляют, что Костомаров в регионе «действовал одним днем, и если сегодня на поверхности нет огня и дыма, то можно быть уверенным, что торфяное болото еще всколыхнет, но уже все причастные герои будут в другом месте».

Канал «Чернозем» между тем критикует работу сохранившего свой пост вице-губернатора Якутина.

«В Курске инаугурация губернатора прошла на трое суток позже Липецка, но там уже представлена новая структура администрации.У нас на четвертый (!) день после заявленных Игорем Артамоновым отставок на сайте областной администрации все уволенные на своих местах. За корявенький портал обладминистрации у нас отвечает вице-губернатор Якутин», – замечают блогеры.

Канал «Стальной колосок» утверждает, что в администрации области идет борьба за пост первого вице-губернатора.

«Усиление Дмитрия Аверова (вице-губернатор по вопросам экономики, бывший первый вице-мэр Липецка, перешел в обладминистрацию по приглашению Артамонова в октябре 2018 года – прим. «РК») – это логичное продолжение его стараний по работе на выборах. Именно благодаря Аверову город не был отдан коммунистам. Мощный тандем Аверов – Уваркина (мэр Липецка Евгения Уваркина – прим. «РК») не упускает случая заявить об этом во всеуслышание и намекнуть, что именно Дмитрию пора на повышение», – рассказывают авторы.

Опора на местные кадры

Собеседники «РК» считают, что отправленные в отставку вице-губернаторы Таран и Никонов не продемонстрировали должной эффективности. По мнению главного редактора РИА «Липецк» Валерия Королева, их ухода ожидали еще год назад.

«Тому, чем в последнее время занимался Никонов, даже сложно дать определение. То есть у него очень сильно были урезаны полномочия. В принципе, как я понимаю, была предварительная договоренность не осуществлять кадровых перестановок до тех пор, пока не будут подведены итоги выборов. Теперь же все договоренности выполнены, и Игорь Георгиевич будет формировать свою команду, перераспределять внутри нее полномочия, оптимизировать», – рассуждает Королев.

Он полагает, что в кадровой политике губернатор Артамонов будет ориентироваться на итоги проводимого им конкурса «Лидеры нашего региона», «будет омолаживать ресурсы».

Политолог Владимир Слатинов отмечает, что теперь уже бывший зам по внутренней политике Костомаров, делегированный в регион администрацией президента, выполнил свою основную задачу – обеспечил победу Артамонова на выборах.

Как подчеркивает Слатинов, у Артамонова изначально был довольно специфический политико-управленческий стиль «конфронтационного доминирования». Будучи врио губернатора, Артамонов пытался навязать местной элите свои правила игры и показать себя доминирующим игроком.

«Это породило немало конфликтов. Это и история с отставкой мэра Липецка Иванова, и история с очень серьезными колебаниями Артамонова по поводу выдвижения от «Единой России», и история с избранием мэром Уваркиной, и более мелкие обстоятельства, связанные с не очень удачными заявлениями Артамонова, которые возбуждали общественность и СМИ. Как я понимаю, Костомаров был делегирован администрацией президента с тем, чтобы несколько скорректировать политику управления самого Игоря Георгиевича и способствовать некоторому, скажем так, его примирению с местными элитами или во всяком случае смене тактики, а это мог сделать только не местный, а, так скажем, уполномоченный со стороны администрации президента. Как я понимаю, в целом Костомаров с этой задачей справился», – анализирует Слатинов.

По мнению политолога, Артамонов сразу сделал правильную ставку на то, что не стал осуществлять массовый импорт «варягов» на знаковые должности в администрации региона. «Большинство назначений Артамонов делал, повышая в должности отдельных чиновников. Конечно, он за 11 месяцев произвел определенную ротацию и при этом делал ставку в основном на местных. Из неместных навскидку можно назвать вице-губернаторов Костомарова и Тузова. В общей массе назначений количество чужаков было незначительным и в этом смысле не раздражало местные элиты и население», – констатирует Слатинов.

Он прогнозирует, что и в дальнейшем Артамонов будет опираться на местные кадры, а также не исключает, что в руководстве Липецкой области могут появиться представители Но­во­ли­пец­ко­го ме­тал­лур­ги­че­ско­го ком­би­на­та.