Накопители энергии в Крыму: перенос сроков выявил слабые места российской энергетики

Правительство отодвинуло запуск линий электропередачи для накопителей мощностью 100 МВт в Крыму на 2027 год. Ранее планировали старт в текущем году. Ввод инфраструктуры в эксплуатацию сдвинули на 2028 год.

Системы накопления энергии активно развиваются во всём мире. По прогнозам, к 2031 году объёмы накопителей достигнут 500 ГВт, а к 2050 году озвучиваются прогнозы в 3700 ГВт. Накопители играют большую роль в развитии ВИЭ. Согласно многочисленным исследованиям, в среднем солнечная и ветрогенерация могут полностью покрывать потребление в 70–90% случаев, вообще не имея присоединённого накопителя. С добавлением 12-часового хранения энергии такая система сможет удовлетворять потребности в электричестве 83–94% времени. При этом добавление накопителей энергии позволяет увеличивать долю солнечной генерации. Основная потребность в накопителях появляется, когда выработка на основе солнца и ветра не может обеспечить потребление.

У систем накопления в России нет собственной программы поддержки, как, к примеру, у ВИЭ. А предложения отдельных участников и регуляторов рынка увеличивать степень локализации новых ВИЭ-электростанций за счёт установки российских систем накопления энергии так и не были приняты.

Задача по развитию систем накопления энергии (СНЭ) является достаточно широкой и комплексной. Уже сейчас на федеральном уровне приняты либо находятся в активной фазе подготовки различные специальные программы по развитию СНЭ, среди них комплексный план по развитию отрасли до 2030 года.

Минэнерго России выступает против того, чтобы создавать отдельную программу ДПМ (договоров на поставку мощности – механизма гарантированного возврата инвестиций для новых объектов электрогенерации) СНЭ. По данному вопросу есть решение президента России, поручение правительства с точки зрения недопустимости введения новых надбавок, льготных категорий, расширения существующих. Кроме того, Минэнерго не видит необходимости в расширении действующей программы ДПМ ВИЭ за счёт такого рода поддержки и считает, что не стоит переосмысливать уже принятые решения и производить какую-то перегруппировку между отдельными направлениями, в том числе если в качестве такого нового направления будет ДПМ ВИЭ в связке со СНЭ. По мнению Минэнерго, это приведёт к уменьшению общего объема ВИЭ и негативно отразится на инвестпроектах и инвестиционной привлекательности отрасли как таковой.

Из этого становится понятным, по какой причине произошёл сдвиг запуска линий электропередачи для накопителей мощностью 100 МВт на 2027 год и инфраструктуры на 2028: проект столкнулся с комплексом ограничений, которые быстро не снять. Долговая нагрузка холдинга «Россети» остаётся высокой, рост тарифов сдерживается, и это сужает возможности для опережающего финансирования сложных проектов. В таких условиях приоритет отдаётся объектам с быстрой отдачей, а долгосрочные проекты, требующие значительных вложений на старте, сдвигаются вправо. Накопители энергии – дорогая технология, где стоимость одного мегаватта мощности может в несколько раз превышать традиционную генерацию. Параллельно требуются высокотехнологичные компоненты – силовые преобразователи, системы управления, литий-ионные батареи. Российское производство таких элементов только зарождается, те же литий-ионные элементы нужного качества в России производятся в ограниченных объёмах, а закупка в Китае возможна, но сопряжена с логистическими и санкционными рисками. Поэтому проект вынужден ждать, пока отечественная промышленность дорастёт до нужного уровня.

Уйдёт ли проект в архив? Скорее, нет. Полуостров остро нуждается в стабилизации энергосистемы, особенно в условиях, когда перетоки с материка не всегда надёжны. Накопители позволяют сглаживать пики потребления и повышают устойчивость к авариям. Кроме того, развитие ВИЭ в Крыму на практике невозможно без систем хранения энергии. Поэтому проект будут реализовывать, но с изменением конфигурации, поэтапным вводом и заменой части оборудования на доступное.