Фермерский омбудсмен: как президент и губернатор наладили диалог с аграриями Кубани
Губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев подписал постановление об учреждении в регионе должности полномочного представителя губернатора по взаимодействию с фермерами. Согласно подписанному постановлению, фермерский омбудсмен будет подчиняться напрямую главе региона, сообщает «Коммерсант».
О том какие события промотивировали главу региона учредить новую должность и почему фермерский омбудсмен действительно необходим на Кубани, читайте в обзоре «РК».
Фермерский марш остановил президент
Этой весной краснодарские аграрии столкнулись с массовыми нарушениями своих прав в сфере оборота земель. Как сообщало BBC, данное обстоятельство вылилось в то, что группа фермеров из Краснодарского края грозила 28 марта отправиться тракторным маршем на Москву. Землевладельцы обвиняли крупные агрохолдинги края в «рейдерском захвате земли» и таким образом пытались привлечь внимание к проблеме.
Тогда, один из координаторов тракторного пробега заявлял, что акция согласована с властями, но фермеры готовы и к арестам. «Боимся, но хуже уже не будет. Мы понимаем, что до Москвы мы не доедем, но наша задача – привлечь внимание к проблеме», – цитировали одного из фермеров «Аргументы и Факты».
Снизить накал страстей сумел президент России Владимир Путин. Как передает «Газета.ру», в своем видеообращении, которое транслировалось на «Прямой линии» с главой государства, аграрии просили Владимира Путина разобраться с «коррупционным и рейдерским беспределом» в регионе. Именно благодаря словам лидера государства акция протеста прекратилась и к разрешению конфликта подключились общественные организации, активисты Общероссийского народного фронта (ОНФ), а также губернатор Краснодарского края.
Чиновники Кубани на стороне аграриев
Важность сельского хозяйства в Краснодарском крае нынешнее руководство понимает как никогда. Так, меньше чем год назад вице-губернатором по вопросам АПК стал Андрей Коробка и с самого момента вступления в должность чиновник не раз подчеркивал, что «сельское хозяйство для Кубани – больше чем отрасль».
«Это жизнь миллионов людей, гордость каждого кубанца, показывающего гостям безупречные поля как свои. Поэтому личность главного агрария здесь всегда в центре внимания», – приводил слова вице-губернатора сайт «Известные люди Юга».
Говорил Коробка и о необходимости учреждения должность фермерского омбудсмена указывая на то, что фермерское движение разобщено. «Из-за этого проблемы аграриев решаются гораздо медленнее, чем могли бы. Нужен фермерский омбудсмен», – заявлял чиновник.
Неизвестно, кто в большей степени – президент, ОНФ, местные чиновники, местные фермеры – промотивировали главу Краснодарского Края Вениамина Кондратьева утвердить должность уполномоченного по правам фермеров, но 25 апреля, как сообщал ТАСС, на Кубани появилась новая должность фермерского омбудсмена.
После этого события вице-губернатор по вопросам АПК подчеркнул, что задач, которые должен в своей деятельности решать фермерский омбудсмен, очень много. «В том числе, это помощь в решении земельных проблем, контроль за справедливой кадастровой стоимостью земельных участков, юридические консультации. Фермеры в структуре краевого АПК – это серьезная экономическая сила, и губернатор ставит перед нами задачу максимально их поддерживать», – приводит слова чиновника «Блокнот-Краснодар».
Расчистка «Авгиев конюшен» и пройденная точка кипения
Президент Центра прикладной социологии и политологии Геннадий Подлесный в разговоре с «РК» обратил внимание, что проблема с фермерами появилась в Краснодарском крае еще в период губернаторства Александра Ткачева. По его словам, проблема долгое время «всяческими способами микшировалась в Краснодарском крае».
«Тем держателям паев, у которых незаконно изымалась земля, не давали возможности даже выходить в суды, там отказывались принимать заявления, а если принимали, то, как правило, решения принимались в пользу крупных агрохолдингов», – рассказывает эксперт.
По мнению политолога, после вступления в должность губернатора Вениамина Кондратьева, эта проблема вновь вышла на передний план, он стал расчищать «авгиевы конюшни», оставшиеся от предыдущего губернатора.
Доцент кафедры политологии и права КубГУ Ольга Степанищенко отмечает, что в момент марша была пройдена «точка кипения», «точка невозврата». «Когда у людей уже лопается терпение, и, я думаю, такого момента не долго ждать, очень вовремя появляется омбудсмен, и очень вовремя состоялся разговор губернатора с фермерами», – поясняет эксперт.
Политолог считает, что для успешной работы омбудсмену важно стать проводником между властью и народом. «Важно, чтобы губернатор получал информацию от первоисточника, это один из наиболее важных моментов. Власть оторвана от людей, и зачастую просто не в курсе, что происходит реально в регионе. На данный момент вокруг губернатора сформировалась зона отчуждения, и если институт омбудсмена сможет стать таким проводником, то это будет полезно не только фермерам, но и самой власти», – подытожила Степанищенко.
ОНФ все еще держит ситуацию под контролем
Член Центрального штаба Общероссийского народного фронта Наталья Костенко после сообщения об утверждении должности фермерского омбудсмена подчеркнула, что до решения всех фермерских проблем ситуация остается на контроле у ОНФ. Для урегулирования конфликта член Центрального штаба ОНФ лично посетила районы края.
Костенко сообщила, что к решению обозначенных проблемы уже подключены эксперты и органы власти. «Совместными усилиями была сформирована рабочая группа, которая в настоящее время прорабатывает различные варианты урегулирования сложившейся ситуации, в том числе через законодательное регулирование возникших проблем в Государственной думе», – рассказала эксперт «РК».
По словам Костенко, будет ли способствовать этому создание омбудсмена по делам фермеров станет понятным только в процессе его работы. «Безусловно, работу в этом направлении нужно переводить в системное русло. Омбудсменом должен стать человек опытный и с безусловной репутацией в среде фермеров», – уверена эксперт.
Член Центрального штаба ОНФ обратила внимание, что омбудсмен может столкнутся с рядом трудностей. «Нужно понимать, что для обеспечения успешной работы и комиссии и любого омбудсмена потребуется аппарат, в том числе высококлассных юристов. Так как около половины жалоб фермеров связана с судебными спорами, а другая весомая часть — с действиями или бездействием органов власти», – заключила Костенко.
Президент Центра прикладной социологии и политологии Геннадий Подлесный в разговоре с «РК» обратил внимание, что проблема с фермерами появилась в Краснодарском крае еще в период губернаторства Александра Ткачева. По его словам, проблема долгое время «всяческими способами микшировалась в Краснодарском крае».
«Тем держателям паев, у которых незаконно изымалась земля, не давали возможности даже выходить в суды, там отказывались принимать заявления, а если принимали, то, как правило, решения принимались в пользу крупных агрохолдингов», – рассказывает эксперт.
По мнению политолога, после вступления в должность губернатора Вениамина Кондратьева, эта проблема вновь вышла на передний план, он стал расчищать «авгиевы конюшни», оставшиеся от предыдущего губернатора.
Доцент кафедры политологии и права КубГУ Ольга Степанищенко отмечает, что в момент марша была пройдена «точка кипения», «точка невозврата». «Когда у людей уже лопается терпение, и, я думаю, такого момента не долго ждать, очень вовремя появляется омбудсмен, и очень вовремя состоялся разговор губернатора с фермерами», – поясняет эксперт.
Политолог считает, что для успешной работы омбудсмену важно стать проводником между властью и народом. «Важно, чтобы губернатор получал информацию от первоисточника, это один из наиболее важных моментов. Власть оторвана от людей, и зачастую просто не в курсе, что происходит реально в регионе. На данный момент вокруг губернатора сформировалась зона отчуждения, и если институт омбудсмена сможет стать таким проводником, то это будет полезно не только фермерам, но и самой власти», – подытожила Степанищенко.
ОНФ все еще держит ситуацию под контролем
Член Центрального штаба Общероссийского народного фронта Наталья Костенко после сообщения об утверждении должности фермерского омбудсмена подчеркнула, что до решения всех фермерских проблем ситуация остается на контроле у ОНФ. Для урегулирования конфликта член Центрального штаба ОНФ лично посетила районы края.
Костенко сообщила, что к решению обозначенных проблемы уже подключены эксперты и органы власти. «Совместными усилиями была сформирована рабочая группа, которая в настоящее время прорабатывает различные варианты урегулирования сложившейся ситуации, в том числе через законодательное регулирование возникших проблем в Государственной думе», – рассказала эксперт «РК».
По словам Костенко, будет ли способствовать этому создание омбудсмена по делам фермеров станет понятным только в процессе его работы. «Безусловно, работу в этом направлении нужно переводить в системное русло. Омбудсменом должен стать человек опытный и с безусловной репутацией в среде фермеров», – уверена эксперт.
Член Центрального штаба ОНФ обратила внимание, что омбудсмен может столкнутся с рядом трудностей. «Нужно понимать, что для обеспечения успешной работы и комиссии и любого омбудсмена потребуется аппарат, в том числе высококлассных юристов. Так как около половины жалоб фермеров связана с судебными спорами, а другая весомая часть — с действиями или бездействием органов власти», – заключила Костенко.
