Губернатор Камчатки Владимир Илюхин отчитался о работе за минувший год и обозначил задачи на ближайшую перспективу. В частности, краевые власти делают ставку на развитие рыбной промышленности, туризма и увеличение объемов добычи золота. Как регион преодолевает кризис – об этом читайте в обзоре «РК»

Тяжелый год: экономия и поиск дополнительных источников дохода

Губернатор Камчатки Владимир Илюхин представил депутатам регионального парламента отчет о работе правительства в 2015 году. Илюхин признал, что минувший год был «тяжелым» и «как и по всей стране, спад затронул практически все отрасли экономики». При этом губернатор отметил, что в целом Камчатка относительно спокойно переживает кризисные явления.

«На фоне страны край, как и большинство дальневосточных субъектов, выглядит лучше: объем валового продукта, промышленного производства, оборот организаций на несколько процентов выше, чем среднероссийские показатели, – сказал Владимир Илюхин. – В то же время, вынужден констатировать, что реальная заработная плата камчатцев сегодня не успевает за инфляцией. По итогам прошлого года на фоне роста среднедушевых денежных доходов в среднем на 2,5 тысячи рублей (39,6 тыс. рублей по итогам 2015 года) она сократилась на 4%».

Несмотря на трудности, с 1 июля в Камчатском крае запланировано повышение заработной платы бюджетникам. «Оно составит 7% и коснется всех работников бюджетной сферы края, за исключением государственных служащих, зарплаты которых заморожены. Кроме того, с 1 июля запланировано повышение минимальной заработной платы. Она увеличится почти на 500 рублей и составит 16 тысяч 910 рублей», – цитирует слова губернатора пресс-служба краевого правительства.

Вместе с тем Илюхин подчеркнул, что «ситуация с деньгами в крае сложная». «Чтобы исполнить все обязательства нам необходимо экономить и искать дополнительные источники. Мы с вами сейчас не можем брать дополнительных расходных обязательств, надо постараться сохранить то, что уже действует», –отметил губернатор.

Глава региона напомнил, что для преодоления кризисных явлений на Камчатке принят антикризисный план. В крае введен режим жесткой экономии, пересмотрена инвестиционная программа. При этом все социальные обязательства и меры государственной поддержки бизнеса сохранены. В общей сложности, в результате оптимизации в 2015 году в бюджете сэкономлено порядка 400 млн. рублей.

Точки роста: рыбная промышленность и добыча золота

Кризис не стал помехой для роста основных отраслей экономки края. Как следует из отчета губернатора, отличные результаты продемонстрировала рыбная промышленность. За минувший год объем налоговых поступлений в этом секторе экономики вырос в полтора раза. «По итогам 2015 года наши рыбаки перечислили в консолидированный бюджет страны 4,5 млрд. рублей, хотя еще в 2014 году объем налогов не превышал 3 млрд.», — подчеркнул Владимир Илюхин.

Объем инвестиций в рыбохозяйственный сектор также растет. Краевые власти ожидают, что положительная динамика сохранится и в 2016 году. «Уже сейчас объем инвестиций подтвержден на уровне 2,5 млрд. рублей. Речь идет о двух объектах в Карагинском районе – на строительство рыбоперерабатывающего комплекса в Тымлате инвестор планирует направить около 2,1 млрд., еще один проект стоимостью 400 млн. – это реконструкция действующего производства в селе Вывенка. На фоне кризисных явлений и общего спада инвестиций это очень хороший показатель», – сказал губернатор.

При этом определенное беспокойство региональных властей вызывают предстоящие изменения в федеральном законодательстве. «Сейчас мы активно работаем с федеральными органами власти. Главное – сохранить прибрежное рыболовство, как самостоятельный вид, не допустить снижения объемов прибрежных квот, необходимых для загрузки наших береговых производств и прибрежного флота. Сейчас, я напомню, объем квот в прибрежке, которая целиком работает только на берег, составляет порядка 300 тысяч тонн», – подчеркнул Илюхин.

Стоит отметить, что региональные власти также добиваются решения вопроса о «прописке» рыболовецких предприятий. Недавно спикер заксобрания Камчатки Валерий Раенко попросил президента Владимира Путина поддержать ходатайство о возврате обязательной регистрации предприятий прибрежного лова в регионах, где добывается рыба. Это предложение прозвучало на встрече президента с представителями Совета законодателей страны. Путин поручил правительству изучить этот вопрос, сообщает пресс-служба краевого заксобрания.

Еще один сектор экономики Камчатки, продемонстрировавший высокие показатели за 2015 год – это горнопромышленный комплекс. Рост объемов добычи цветных металлов в крае по итогам года увеличился на 17%. Запуск горнообогатительного комбината Аметистовый в 2015 году позволил на четверть увеличить объемы добычи золота – до 4,2 тонн. Соответственно вырос и объем налоговых поступлений.

«На этот год запланировано начало работ по строительству еще одного крупного горнопромышленного предприятия – золотоизвлекательной фабрики на месторождении Озерновское». Этот проект, наряду с ГОК «Аметистовый» получил государственную поддержку на строительство инфраструктуры», — отметил Владимир Илюхин.

Развитие туризма: строительство новых гостиниц и преференции для инвесторов

В 2016 году власти Камчатки будут продолжать работу по развитию туризма. Тем более интерес к региону значительно возрос: в прошлом году туристический поток увеличился с 59 до 184 тысяч человек. В летний период 2016 года большинство гостиниц края были забронированы задолго до начала туристического сезона.

Как отметил в своем отчете губернатор Илюхин, необходимо обеспечить качественные условия размещения гостей. «В этом году на Камчатке открылся обновленный санаторий «Начики» – инвестор завершил реализацию первого этапа проекта, построив гостиничный комплекс с бассейном и кафе. В последствие там будут восстановлены лечебно-диагностический и санаторный комплексы», – сказал губернатор.

Он также сообщил о начавшемся строительстве новых гостиниц. «Хорошие возможности для наращивания туристической инфраструктуры дает территория опережающего развития и региональные льготы для масштабных инвестиционных проектов. В центре Петропавловска-Камчатского уже началось строительство гостиницы «Парус», это современное шестиэтажное здание. Инициатор этого проекта планирует заявиться на получение статуса регионального инвестиционного проекта и может получить дополнительные льготы. На площадке ТОРа «Зеленовские озерки» также в ближайшее время начнется строительство гостиничного комплекса «Авача». Кроме того, еще один крупный проект будет реализован на площадке «Паратунка». В санатории «Жемчужина Камчатки» помимо современных диагностического и реабилитационного центров обустроят гостиничный комплекс и гостевые домики. Еще один инвестор, заявившийся на площадку «Паратунка», также планирует вложить средства в строительство комплекса небольших гостиничных домиков», – сообщил Илюхин.

По его словам, в ближайшее время на рассмотрение регионального парламента будет вынесен законопроект, согласно которому дополнительные преференции получат крупные инвесторы в сфере туризма. Они смогут претендовать на получение земли в аренду без участия в торгах. «Такая мера господдержки будет предоставляться на строительство гостиниц, создание объектов познавательного, делового, этно-культурного, лечебно-оздоровительного и физкультурно-спортивного назначений. Условие – эти объекты должны создаваться в целях развития туристической инфраструктуры или предоставления туруслуг», – уточнил губернатор.

Развитие туризма невозможно без совершенствования транспортной инфраструктуры. В этом направлении власти Камчатки также ведут работу. Так, по словам Илюхина, до конца года может начаться строительство нового аэровокзала в главном аэропорту Камчатки. А в ноябре 2016 года планируется сдать в эксплуатацию новый Морской вокзал. Кроме того, для развития круизного туризма в порту начнется реконструкция причальных сооружений.

Мнение экспертов: честный отчет и высокий уровень влияния губернатора

Опрошенные «РК» эксперты сходятся во мнении, что Камчатке действительно удается успешно противостоять кризису. Кандидат социологических наук Николай Пегин считает, что это происходит за счет выбора актуальных и востребованных направлений развития региона, способных дать в ближайшей перспективе экономический эффект. Кроме того, подчеркивает Пегин, серьезное внимание уделяется работе с инвесторами, и прежде всего, с отечественными.

«Правильность выбранной тактики подтверждает то, что Камчатский край среди субъектов федерации ДФО занимает лидирующие позиции в общероссийском рейтинге инвестиционной привлекательности», – констатирует эксперт.

Представитель АПЭК на Дальнем Востоке, директор Дальневосточного консалтингового центра Петр Ханас отметил, что начиная с 2015 года, Камчатка вышла на лидирующие позиции по многим экономическим показателям. «Ее в меньшей степени затронул кризис, поскольку производств, ориентированных на внутренний рынок, практически нет. При этом наблюдалась мощная поддержка со стороны федерального центра как лично губернатора, так и проектов, связанных с территориями опережающего развития на Камчатке. У региона достаточно высокие показатели по инвестициям. Уровень социальной напряженности относительно низкий, уровень влиятельности губернатора — высокий», — сказал Ханас в разговоре с корреспондентом «РК».

Политический аналитик Павел Клачков назвал отчет губернатора Илюхина «честным». «Губернатор не скрывает реальных трудностей, с которыми приходится сталкиваться региону, он говорит, что год тяжелый, что есть определенный спад. Но здесь мы должны учитывать, что есть вопрос контекста и нужно понимать, что с чем сравнивать. Спад в экономике характерен не только для Дальнего Востока, а показатели Камчатского края выглядят достаточно достойно на фоне других регионов», — заметил собеседник «РК».

По мнению Клачкова, власти Камчатки успешно реализуют антикризисный план и эффективно отстаивают интересы региона на федеральном уровне. «Реализуется программа по созданию новых мест в общеобразовательных учреждениях, реализуется проекты по строительству сельских учебных комплексов. Здесь мы тоже видим некоторый успех во взаимодействии с федеральным правительством, потому что Камчатка как раз на эти проблемы получает субсидии из федерального центра. Очень важно, когда отдаленный регион может отстаивать свои интересы, получать специальные возможности для реализации важных проектов за счет взаимодействия с федеральным правительством», – заключил эксперт.