Для выполнения задач по ускоренному развитию Камчатки необходимо пересмотреть условия соглашения, заключённого между краем и Минфином РФ – их необходимо сделать более лояльными, предусмотрев возможность увеличения мер господдержки для резидентов территории опережающего развития и Свободного порта. Об этом в ходе заседания Совета при полномочном представителе президента России в ДФО, которое прошло в Южно-Сахалинске, заявил губернатор Камчатского края Владимир Илюхин, передает «Полуостров Камчатка».

Глава региона напомнил, что в настоящее время Камчатка, как высокодотационный субъект, находится под действием соглашения по повышению эффективности расходов и росту доходной части бюджета, заключённого с Минфином РФ. Согласно этому документу, с 2010 года субъект получает значительный объем федеральных дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, что позволило улучшить социально-экономическую ситуацию в крае.

Губернатор подчеркнул, что в целом экономическая ситуация на Камчатке стабильная: основные отрасли экономики региона показывают положительную динамику и выразил уверенность, что рост удастся сохранить за счет реализации инвестиционных проектов, в том числе на площадках Свободного порта и территории опережающего развития.

Вместе с тем соглашение с Минфином РФ не учитывает налоговые преференции, которые регион предоставляет инициаторам инвестиционных проектов и резидентам ТОР. «Одним из эффективных инструментов развития являются меры государственной поддержки – льготы и преференции для бизнеса, особенно когда речь идет об инвестициях в масштабные проекты. Однако чтобы не потерять федеральную дотацию на сбалансированность бюджета, мы вынуждены соблюдать условия соглашения, которые прямо противоречат этим задачам. С каждым годом мы обязаны сокращать объем недополученных в результате налоговой поддержки доходов. Закона о ТОР, Свободном порту и других поручений президента соглашение с Минфином не учитывает. С учетом требований документа, у нас есть опасения, что уже в этом году мы можем выйти за установленные нам рамки и в качестве санкций — лишиться львиной доли бюджета», – сказал Владимир Илюхин.

Петр Ханас:

— Без поддержки федерального Центра невозможно развивать территории опережающего развития и Свободный порт. Губернатор Владимир Илюхин прав в том, что если ТОРы и Свободный порт будут развивать исключительно на местной инициативе ничего из этого не получится.

Если мы говорим о дальневосточных регионах, таких как Камчатка, то в первую очередь, мощная поддержка идет только от федерального центра. Кроме того, высокий уровень ожиданий и поддержки Илюхина связан исключительно с его активной работой с федеральным Центром. Соответственно, если поддержки Центра не будет, то не будет народной поддержки Илюхина.

Надо просто понимать, что в целом дальневосточные регионы, во всяком случае до тех пор пока механизмы опережающего развития не будут отлажены, и пока экономика не заработает, будут всегда дотационными. На Дальнем Востоке только Сахалин является самостоятельным. Другие дальневосточные регионы дотационные или глубокодотационные.

Здесь стоит также отметить, что пока механизмы опережающего развития, включая и ТОРы и Свободный порт только заявлены, то есть они еще не работают в полную силу. Таким образом бизнес с их помощью пока не может интенсивно развиваться, а население еще не может ощутить прямой выгоды от их существования. Поэтому в сложившихся обстоятельствах, на этом фактически начальном этапе развития проектов справедливо заявлять о том, что соглашение с Минфином нуждается в коррекции.