Победившие на выборах губернаторы и недавно назначенные врио глав регионов формируют свои команды. Так, калининградский губернатор Антон Алиханов и глава Новгородской области Андрей Никитин определились с назначениями на ключевые должности в местных кабминах. А в Красноярском крае после смены руководителя региона начались отставки высокопоставленных чиновников. Подробности — в обзоре «РК»

Команда без приставки «врио»

Если говорить о Калининградской области, то губернатор Антон Алиханов, по сути, утверждает тех, кого ранее поставил в качестве врио. Так, Алиханов назначил Наталью Шевцову на должность министра сельского хозяйства региона — Шевцова с 2016 года была временно исполняющей обязанности министра. До этого она возглавляла в министерстве отдел сельского хозяйства.

В ходе личной встречи губернатор поставил перед министром ряд задач. В их числе развитие мелиорации, ввод земель в оборот, эффективное использование научного потенциала и работа с инвесторами. В части ввода земель в оборот он предложил опробовать технологию работы на нескольких муниципалитетах, пишет портал «Клопс.ру».

А Алексея Родина назначили первым вице-премьером правительства. Родин будет совмещать должности руководителя аппарата правительства и первого заместителя председателя правительства. Он займётся профилактикой коррупционных и иных правонарушений, обеспечением взаимодействия с главным федеральным инспектором по региону, работой с силовыми и военными структурами по вопросам ведения регионального правительства. Он также будет координировать работу с аппаратом полпреда президента в СЗФО.

«В вашу сферу деятельности будет входить координация работы министерства регионального контроля (надзора), агентства по обеспечению деятельности мировых судей, агентства ЗАГС и правового управления правительства», — цитирует губернатора «Клопс.ру».

Родин руководил аппаратом правительства Калининградской области с октября 2016 года. Ранее он работал в Министерстве юстиции РФ и возглавлял секретариат зампреда правительства региона.

Также губернатор избавил от приставки «врио» и утвердил Александра Шендерюка-Жидкова в должности вице-премьера.

В течение последних десяти лет он занимал различные посты — от рядового специалиста до финансового директора — в ООО УК «Содружество». В октябре 2016 года был назначен врио вице-премьера правительства Калининградской области. Шендерюк-Жидков курирует вопросы промышленной политики, сельского хозяйства, экологии, развития рыбохозяйственного комплекса, недропользования и развития водных отношений, пишет «Калининград.ру».

Александр Рольбинов также избавился от приставки «врио», губернатор Антон Алиханов оставил его вице-премьером правительства области.

Рольбинов продолжит курировать подготовку к проведению ЧМ- 2018 года, вопросы развития транспортной и энергетической инфраструктуры, сообщает пресс-служба регионального правительства, пишет «Комсомольская правда».

Кроме того, губернатор утвердил и министра по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли. Им стал Дмитрий Кусков, занимавший позицию главы ведомства с января текущего года. Основные задачи, стоящие перед министром, сформулировал Алиханов на личной встрече: закончить подготовку индустриальных парков, усилить работу по ОЭЗ, чтобы в области создавались новые производства, завершить перевод процедуры лицензирования торговли в электронный вид, отмечает «Калининград.ру».

Ну а врио вице-премьера Эдуарда Батанова назначили
на должность первого заместителя председателя областного правительства. Он продолжит заниматься вопросами финансов и отвечать за все программы и проекты по информатизации, организацию работы по проведению торгов и реализацию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг. Помимо этого чиновник будет координировать вопросы экономического развития региона.

Еще Алиханов утвердил
Елену Дятлову на должность министра развития инфраструктуры. Во время личной встречи были поставлены задачи по транспортному, энергетическому комплексу и дорожной отрасли.

Также стало известно, что заместителем председателя правительства Калининградской области в сфере строительства и ЖКХ назначен Максим Федосеев. Согласно распоряжению губернатора, он будет совмещать должности заместителя председателя регионального правительства и министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Среди задач, стоящих перед руководителем регионального минстроя, по-прежнему остаются вопросы газификации, развития объектов водоснабжения и водоотведения, пишет «Мой Калининград».

Таким образом, мы видим, что в основном губернатор формально избавил всех своих коллег, приведенных им в правительство ранее, от приставок «врио». Но есть и кое-что новенькое. В Калининградской области появился новый министр по культуре и туризму и курирующий эту сферу зампред правительства. В частности Гарри Гольдман назначен заместителем председателя регионального правительства Калининградской области. А министром по культуре и туризму — Андрей Ермак. С обоими 20 октября встретился губернатор Антон Алиханов.

«Необходимо сконцентрировать деятельность министерства на теме развития музеев, театров, преобразования работы наших библиотек, которые находятся в муниципалитетах. От вас требуется цельная и понятная структура концепции с этапами реализации, а мы будем дополнять ее финансированием», — сказала Алиханов на встрече с Ермаком.

А вот на встрече с Гольдманом он отметил, что рассчитывает на активизацию работы с разрушенными объектами культурно-исторического наследия.

«Необходимо их восстанавливать, консервировать и делать объектами притяжения, в том числе туристического», — заявил Алиханов.

Глава региона сделал акцент и на привлечении туристического потока в область, сообщает «Янтарный край».

Еще одна новость для местных элит – как пишут «Аргументы и факты», главой регионального конкурсного агентства стал Леван Дараселия, который ранее работал сфере закупок Минобороны, корпорации «Ростехнологии» и в других структурах, сообщает пресс-служба правительства Калининградской области.

Алиханов отметил, что Дараселия неоднократно выявлял завышения объёмов на заявках на различные контракты, и подчеркнул, что с такой практикой нужно побеждать на последнем уровне.

Закономерные назначения

Как заявил «РК» депутат областной думы Калининградской области Валерий Корнилов, Алиханов поступает очень профессионально, не зачищая полностью старую команду. В то же время новые люди региону нужны. Так, Корнилов дал детальную характеристику многим новым членам кабмина.

«Первым Алиханов назначил Алексея Родина на пост первого вице-премьера правительства. Он сейчас совмещает две должности: руководителя аппарата правительства Калининградской области и первого заместителя председателя правительства. Родин – человек Алиханова, он прибыл в регион вместе с ним. Первым вице-премьером должен быть человек преданный, человек одной команды, одного мышления. Наталья Шевцова, министр сельского хозяйства – специалист высокого класса. С мая 2011 года была заместителем министра сельского хозяйства, а с 2016 года — врио министра. Следовательно, с 2011 года Шевцова в теме сельского хозяйства Калининградской области. Алиханов, на мой взгляд, правильно сделал, что оставил ее на своем месте. Елена Дятлова также уже работала в этом ведомстве, и нареканий к ее работе не было раньше и нет на данный момент. Алиханов оставил ее от старой команды, так как человек хорошо выполняет свою работу. Она знает тематику, знает свое дело», — пояснил депутат.

Член избирательной комиссии Калининградской области с правом решающего голоса, заместитель председателя Калининградского регионального отделения Ассоциации юристов Алексей Елаев заявил, что все назначения в правительстве области закономерны. И новых людей на самом деле мало, отмечает эксперт, вспоминая, например, того же Родина. Остальные люди – это в основном те, кто уже работал в субъекте.

«Новым министром природных ресурсов и экологии стал Олег Ступин. На место юриста пришел экономист, который до этого работал заместителем министра по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области. В данном случае все понятно, потому что необходимо комплексно решать проблемы, которые требуют достаточно большого управленческого потенциала. По поводу остальных назначений – они были вполне закономерны. Исторически руководитель аппарата правительства был вице-премьером и исполнял обязанности губернатора в его отсутствие. Поэтому то, что первым вице-премьером назначен Родин – вполне закономерное и обычное явление. Мы понимаем, что сейчас обязанности губернатора лежат скорее во взаимоотношениях с федеральными органами исполнительной власти и необходимо кому-то в его отсутствие подписывать документы, присутствовать на заседаниях и исполнять иные представительские функции», — сказал Елаев.

В свою очередь, политолог Анатолий Ромашко отметил, что главная задача двух новых вице-премьеров Калининградской области Родина и Батанова – борьба с коррупцией. При этом исследователь отмечает опыт обоих чиновников.

«Батанов много лет проработал в правительстве Санкт-Петербурге, в последние годы у Валентины Матвиенко в правительстве, где возглавлял комитет по финансам. Человек очень опытный, в расцвете сил. Второе, что надо учесть, Батанов был приглашен в тот момент, когда обязанности губернатора Калининградской области исполнял Евгений Зиничев, который сейчас работает заместителем директора ФСБ. Родин – человек, который работал вместе с Алихановым еще в Министерстве юстиции России. Когда Алиханов был приглашен в Калининградскую область в качестве вице-премьера, то руководителем его секретариата был Родин. То есть, это человек, по сути, ближайший к Алиханову, которого он знает достаточно давно для того, чтобы ему доверять», — говорит аналитик.

Назначения в Новгородской области

Как передает ТАСС, губернатор Новгородской области Андрей Никитин сформировал новый состав регионального правительства, прежнее сложило полномочия после вступления в должность главы области.

«Новый состав сформирован 15 октября. В него вошли губернатор Новгородской области, заместители губернатора и руководители региональных департаментов — число членов правительства не изменилось и составляет 18 человек. Расходы на деятельность высшего исполнительного органа государственной власти региона не увеличены», — говорится в сообщении пресс-службы правительства в понедельник.

Начнем с заместителей губернатора — их восемь. Как пишет еженедельная газета «Новгород», в статусе первых заместителей будут работать Сергей Сорокин, который был приглашен Андреем Никитиным в Новгородскую область вскоре после своего назначения на должность временно исполняющего обязанности главы региона, и Вероника Минина. При прежнем руководителе области Сергее Митине она почти 7 лет была его первым заместителем. С приходом Андрея Никитина приставки «первый» Вероника Витальевна лишилась, но ненадолго. Сергей Сорокин будет курировать работу органов государственного управления, внутренней политики, вопросы информатизации и развития цифровой экономики, предоставления государственных и муниципальных услуг, обеспечения деятельности губернатора и регионального правительства.

Вероника Минина займется координированием взаимодействия правительства с федеральными органами власти по приоритетным проектам развития региона. Также она будет отвечать за международное и межрегиональное сотрудничество, работу представительства Новгородской области при правительстве России, следить за исполнением майских указов президента Владимира Путина и др.

В должностях заместителей губернатора продолжат работу Александр Дронов — за ним закреплены отрасли транспорта, дорожного хозяйства, ЖКХ и строительства. Из новых поручений — вопросы ценовой и тарифной политики и охраны культурного наследия. Ольга Колотилова продолжит курировать сферы здравоохранения и социальной политики. Игорь Верходанов, как и ранее, будет заниматься вопросами взаимодействия по обеспечению правопорядка, общественной и пожарной безопасности, ГО и ЧС, а также мобилизационной подготовкой. Тимофей Гусев (занял пост вице-губернатора в мае, оставив должность главы Любытинского района) продолжит курировать сельское и лесное хозяйства, экологию и природные ресурсы.

Появились и два новых вице-губернатора, назначенных сразу после вступления в должность губернатора Андрея Никитина. За экономику, финансы, промышленность и торговлю будет отвечать Евгений Богданов, который до этого занимал должность руководителя экономического департамента области. Мария Пантелейчук, долгое время работавшая в должности руководителя областного департамента культуры и туризма, будет курировать работу в сферах культуры, туризма и спорта, деятельность органов ЗАГС и мировых судей.

В связи с повышением Евгения Богданова и Марии Пантелейчук их обязанности в департаментах временно будут исполнять Денис Носачев и Борис Зорин соответственно. Оставил свой пост и руководитель областного департамента образования и молодежной политики Александр Ширин, врио назначена Ирина Сердюк.

Еще одним ожидаемым кадровым решением Андрея Никитина стало назначение экс-губернатора области Сергея Митина сенатором от исполнительной власти региона. Документ об этом был подписан сразу после церемонии вступления в должность. Напомним, что еще одним сенатором — от регионального парламента — является Сергей Фабричный.

Во время церемонии вступления в должность губернатора Новгородской области Андрей Никитин заявил, что отбор кандидатов на руководящие должности в отраслевых блоках будет проводиться посредством открытых конкурсов.

«Чтобы решать задачи развития, нам нужны руководители с современными взглядами, готовые быстро принимать решения, брать на себя личную ответственность за достижение конкретных результатов, постоянно повышать свою квалификацию. Эти требования распространяются на чиновников всех уровней. Недопустимы всякого рода интриги, сведение счетов, выяснение отношений, конфликты, замешанные на корыстных, клановых интересах. Подобного рода «подковерные дрязги» не имеют ничего общего ни с политикой, ни с политической конкуренцией, ни с содержательной, конструктивной критикой», – подчеркнул новый губернатор.

Представитель АПЭК в Новгородской области Алексей Громский пояснил «РК», что структура правительства региона сформирована таким образом, чтобы разделить между собой отраслевую и сервисную части. О таком подходе уже неоднократно говорилось на областных совещаниях.

«Под сервисной понимается та часть правительства, которая будет осуществлять и курировать вопрос информирования населения, а также взаимодействие с общественными и политическим организациями. Выделено отдельное направление – взаимодействие с федеральным центром, это достаточно позитивный момент. Ряд направлений конкретизирован по отраслям: отдельно отрасль экономического развития, отрасль социального развития, и так далее. Обращает на себя внимание паритет между новгородскими специалистами, которые работали в предыдущем составе правительства, а также теми людьми, которые были привлечены из числа новгородских специалистов в новую управленческую команду и специалистами, которые были привлечены из-за пределов региона. Определенный паритет есть и это, несомненно, положительный момент», — заявил эксперт.

Начало перестановок в Красноярске

Врио губернатора Красноярского края Александр Усс, назначенный на этот пост меньше месяца назад, уже принял ряд кадровых решений. Так, об отставке заместителя председателя красноярского краевого правительства Натальи Рязанцевой и замгубернатора Инессы Акентьевой стало известно 6 октября, об этом писал «Деловой квартал».

Позже Усс прокомментировал первые кадровые перестановки в правительстве региона: обе женщины остаются на работе в крае. Инесса Акентьева становится руководителем государственной газеты «Наш Красноярский край».

«Инесса Геннадьевна будет руководить газетой, но мне бы хотелось, чтобы она осталась в команде. Люди, которые возглавляют СМИ, близкие к власти, они должны быть, по-хорошему, как в старые времена, членами крайкома», — сказал он.

Отметим, что предыдущий главред газеты уволился более полугода назад, и до настоящего времени должность оставалась вакантной — руководил газетой и.о. главного редактора.

Наталья Рязанцева будет управлять академической структурой в Академгородке, сообщается в материале «7 канала».

Между тем источники, близкие к врио губернатора Красноярского края, рассказали ИА KrasnoyarskMedia, что предложение возглавить информационный блок поступило Василию Нелюбину почти сразу после того, как Александр Усс был назначен на пост руководителя региона. Также среди возможных кандидатов на пост, который ранее занимала Инесса Акентьева, называли Наталью Григоренко (работала начальником управления информационной политики Законодательного Собрания) и Игоря Астапова (директор «7 канала»).

Василий Нелюбин сообщил агентству, что уже работает в «сером доме» в качестве «советника на общественных началах», продолжая оставаться директором телеканала. Однако источник КМ в администрации края уверяет, что Нелюбин работает в бывшем кабинете Инессы Акентьевой и ему уже «заказали табличку».

Но на этом перестановки не заканчиваются. 18 октября на сайте правительства Красноярского края было опубликовано распоряжение врио губернатора Красноярского края об увольнении начальника агентства информатизации и связи Дениса Гусарова. В документе поясняется, что Гусаров уволен «по собственной инициативе». Временным руководителем ведомства другим распоряжением назначен Николай Располин, ранее трудившимся в должности заместителя Дениса Гусарова. Полномочия Дениса Гусарова истекали уже в декабре текущего года. Работал он на данном посту с 2014 года, когда по распоряжению Виктора Толоконского структура была создана вместо министерства с аналогичным названием, пишет портал «Континент Сибирь».

Кроме того, как добавляет ИА KrasnoyarskMedia, 31 октября свой пост покидает руководитель постоянного представительства Красноярского края при правительстве Российской Федерации Елена Шамахова.

«Если Рязанцева имеет ученую степень, а Акентьева работает более 20 лет в крае, неудивительно что они востребованы в регионе. Из заслуг Шамаховой — лишь отношения с супругой бывшего губернатора Толоконского. Поэтому никакая работа ей предложена не была», — сообщил источник ИА КрасноярскМедиа.

Собеседник агентства также сообщил, что работа представительства региона в федеральном центре будет пристально изучена, а после структуру ждут серьезные изменения.

Известно и еще об одном новичке. Сын депутата Госдумы Сергея Натарова готовится к назначению на должность советника врио губернатора Красноярского края Александра Усса. По информации Sibnovosti.ru, Антон Натаров будет заниматься вопросами проведения Универсиады-2019.

Натаров заявил, что весь объем полномочий советника врио губернатора Красноярского края будет известен после того, «как Александр Усс возьмет его в свою команду».

С 2014 по 2015 гг. он был врио управления внешних связей губернатора Красноярского края. После был назначен на должность заместителя министра экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей в регионе.

Политический аналитик Павел Качкаев ожидал, что в какой-то степени команда губернатора будет обновлена. В то же время назначение именно Усса в качестве врио главы региона свидетельствовало о доверии Кремля местным элитам.

«Всегда есть профессионалы, которые работают, потому что они умеют делать свое дело, но, естественно, что у Усса есть свои, близкие ему по духу люди. Он будет формировать новую свою команду, безусловно. На данный момент перед врио губернатора будут стоять задачи экономического характера, потому что есть серьезный долг Красноярского края, с которым необходимо работать», — отметил эксперт.

Директор центра стратегического прогнозирования и программ развития КГПУ, профессор кафедры политологии и права Юрий Москвич прогнозировал, что пока в правительстве края произойдут незначительные изменения.

«В команде Усса очень много грамотных людей из законодательной сферы. У него большой опыт в этой сфере – более 20 лет. Но при этом он имеет и хорошие связи в исполнительной власти. Хотя всё же трудно сказать, кто более близок к нему, а кто более отдалён. Это особая группа людей с особой психологией. И я думаю, что Уссу придется серьезно с ними поработать, чтобы убедить работать вместе и преобразовать управление края, сделать его более качественным. Ему предстоит пройти выборы осенью 2018 года. И поэтому, полагаю, сейчас он ограничится минимальными изменениями в правительстве. Но они непременно будут и затронут самые ключевые позиции», — заметил эксперт.