Глава Хакасии Валентин Коновалов, несмотря на отрицательный отзыв правительства на закон «О статусе столицы Республики Хакасия», подписал документ. Он подчеркнул, что законопроект приняло большинство депутатов Верховного совета, значит, «народные избранники осознают последствия реализации закона и принимают ответственность за решение». При этом он пообещал, что интересы остальных муниципалитетов не будут ущемлены и при формировании бюджета на 2025 год баланс между Абаканом и другими городами и районами будет восстановлен. Эксперты РК рассказали, почему Коновалов не мог не подписать закон и удастся ли Верховному совету и областной власти сохранить политическое перемирие.

Ответственность – на депутатах

Губернатор Хакасии Валентин Коновалов подписал закон «О статусе столицы Республика Хакасия», сообщается на официальном портале исполнительных органов региона.

Свое решение он объяснил тем, что законопроект был принят практически квалифицированным большинством депутатов Верховного совета Хакасии, «а значит, большинство народных избранников осознают последствия реализации этого закона и принимают ответственность за свое решение».

При этом Коновалов напомнил, что правительство дало отрицательный отзыв на законопроект и позиция кабмина остается неизменной.

«В существующей редакции закон несправедлив и будет ущемлять интересы остальных муниципальных образований Хакасии, которые, в отличие от Абакана, являются дотационными и критически зависят от финансовой поддержки из республиканского бюджета», – подчеркнул Коновалов.  

По его словам, финансовая поддержка Абакана и так растет с каждым годом и выделение еще 300 млн в год на финансирование закона о статусе столицы воспринимается главами городов и районов как несправедливое решение.

«Ситуация, когда «богатые богатеют, а бедные беднеют», – это прямой путь к дестабилизации, по которому мы не пойдем. Я заверяю жителей Хакасии, что при распределении финансовых потоков в муниципалитеты на 2025 год мы восстановим справедливость и баланс между Абаканом и остальными муниципальными образованиями», – подытожил глава региона, при этом не объяснив, каким образом это планируется сделать.

Напомним, депутаты Верховного совета приняли закон о статусе Абакана на сессии 8 августа, несмотря на отрицательное заключение правительства и возмущение нескольких депутатов. За­кон преду­смат­ри­ва­ет фи­нан­си­ро­ва­ние сто­лич­ных функ­ций: те­перь до­пол­ни­тель­но 5% на­ло­га на до­хо­ды фи­зи­че­ских лиц, со­би­ра­е­мо­го в Аба­кане, бу­дет за­чис­лять­ся в городской бюджет. Спи­кер пар­ла­мен­та Сер­гей Со­кол охарактеризовал это событие как историческое и отметил, что жители Абакана ждали закона более 25 лет. Эксперты РК тогда называли противоречия между парламентом и правительством рабочим спором о финансах, а не окон­ча­нием по­ли­ти­че­ско­го пе­ре­ми­рия.

Отсутствие выбора 

Ге­не­раль­ный ди­рек­тор Агент­ства мас­со­вых ком­му­ни­ка­ций ООО «Ре­ги­он Ме­диа» Игорь Даченков допускает, что Коновалову в Кремле настоятельно порекомендовали подписать закон о статусе Абакана и не усугублять конфликт. Особенно важно это с учетом недавно заключенного «примирительного пакта» с парламентом и грядущих довыборов в Госдуму, а также выборов мэра Абакана. При этом, поскольку скрытая конфронтация сохраняется, Коновалов и сделал оговорку при подписании документа.

«Оговорка губернатора озна­ча­ет, что он ре­шил со­хра­нить лицо пе­ред сво­ей ко­ман­дой, а та­к­же жи­те­ля­ми ре­ги­о­на, ко­то­рые про­жи­ва­ют в дру­гих му­ни­ци­па­ли­те­тах, про­явив за­бо­ту о них. Гла­ва ре­ги­о­на ра­бо­та­ет над ими­джем са­мо­сто­я­тель­но­го и неза­ви­си­мо­го по­ли­ти­ка, близ­ко­го к на­ро­ду», – полагает Даченков.

Конфликт между парламентом и кабмином, по мнению эксперта, может получить развитие, тем более что поводов для этого немало. В связи с этим, отмечает Даченков, центру придется постоянно мониторить и управлять политической ситуацией в республике.

Журналист Александр Бортников считает, что у Коновалова не было варианта, при котором он мог бы не подписывать закон.

«Если бы в преддверии выборов в Абакане губернатор не подписал закон, его оппоненты могли бы использовать этот момент против него, обвиняя в том, что он не хочет выделять дополнительные средства на благоустройство города и прочее. Тем более что губернатор наверняка прекрасно понимает, что отказ от подписания закона ничего бы не дал: на очередной сессии парламента депутаты преодолели бы его вето квалифицированным большинством. По сути, отказавшись сейчас подписывать закон, он бы попросту, что называется, выстрелил себе в ногу», – поясняет Бортников.

Несмотря на перемирие по просьбе Москвы, поводы для конфликтов в регионе остались, убежден эксперт, но Кремль продолжит настаивать на погашении публичных разногласий.