Практика выборов районных дум будет способствовать демократизации
В Челябинске стартовала избирательная кампания по выборам 170 депутатов семи районных дум, которые впоследствии по новой схеме делегируют своих представителей в гордуму. Эксперты предполагают, что выборы пройдут в условиях низкой явки, при которой проще всего обеспечить нужный результат за счет явки зависимого электората. В Свердловской области реформу местного самоуправления (МСУ) отложили до осени.
Муниципальные выборы 14 сентября в Челябинске пройдут с учетом принятых заксобранием региона изменений в систему устройства МСУ. Согласно им, до 1 сентября Челябинск будет преобразован в городской округ с внутригородским делением. Внутри каждого из семи районов города будет создана собственная дума из 20–25 депутатов, общее число народных избранников достигнет 170 человек. Позже каждый район делегирует семь своих представителей в городскую думу, состав которой, таким образом, расширится с 36 до 49 человек. Главу города, как и сейчас, депутаты будут избирать из своего числа, и он будет возглавлять гордуму, а городским хозяйством будет заниматься сити-менеджер.
Михаил Рогожников:
— На эти выборы можно смотреть как минимум с двух сторон. Если рассматривать такие районные выборы, через которые потом будет формироваться городская дума, с точки зрения теории, то, конечно, любые непрямые выборы менее демократичны, чем прямые.
Но если смотреть на это с точки зрения практики, которая не всегда может совпадать с теорией, то получается, что когда люди выбирают на районном уровне, они знают будущих депутатов лучше, они к ним ближе, наверное, теснее взаимодействовали с ними еще, когда те были кандидатами или действующими депутатами прежних созывов. Если из таких людей будет впоследствии сформирована городская дума, то в этом случае такая инициатива с точки зрения демократичности имеет смысл и, вероятно, будет полезна.
Сейчас в самом общем виде эта инициатива не вызывает никаких особых возражений. Не знаю, конечно, тонкостей с точки зрения законодательства и какие были частные резоны в Челябинской области, но в общем виде такая практика вполне имеет место быть.