Гладков меняет финансово-экономический блок: зачистка старых элит или поиск баланса?
Назначение врио министра финансов Натальи Шаролаповой, уход министра экономического развития и промышленности Зои Астанковой, отставка первого замруководителя администрации губернатора Андрея Изварина – в Белгородской области за последние недели произошел ряд кадровых изменений. Эксперты РК рассказали о причинах волны перестановок и объяснили, почему отставки продолжатся. Подробности – в сюжете.
Отставки и назначения
В правительстве Белгородской области и администрации губернатора Вячеслава Гладкова произошел ряд кадровых изменений за последние две недели.
2 мая на пост временно исполняющего обязанности министра финансов назначена Наталья Шаролапова. Ранее она возглавляла управление государственного финансового контроля региона. С губернатором Вячеславом Гладковым они знакомы еще со времен работы в мэрии Заречного Пензенской области, которую Гладков возглавлял. Шаролапова и там руководила финансовым управлением.
Теперь уже бывший министр финансов Владимир Боровик, который курировал отрасль на протяжении 25 лет, продолжит работу в должности вице-губернатора, передает «Коммерсантъ».
Чуть ранее пост министра экономического развития и промышленности покинула Зоя Астанкова. Министерство она возглавляла менее четырех месяцев, сообщает «Открытый Белгород». До ее назначения кресло министра пустовало в течение девяти месяцев после ухода Евгения Хромова, который руководил министерством с января по март 2022 года.
Кроме того, как отмечает издание, в этом ведомстве вакантны должности еще двух замминистра – начальника департамента промышленности и предпринимательства и главы департамента стратегического планирования и конкурентной политики. Сейчас в составе управления остался один заместитель – начальник департамента инвестиций и инноваций Максим Гусев.
В апреле произошли изменения в администрации губернатора. Пост первого замруководителя администрации – начальника управления делами покинул Андрей Изварин. В облправительстве подчеркнули, что «служебный контракт расторгнут по соглашению сторон». Изварин был начальником управления делами с февраля 2021 года.
Причины кадровых перестановок
Доцент кафедры социальных технологий и госслужбы БелГУ Евгений Реутов считает, что есть три возможные причины перестановок в финансово-экономическом блоке правительства.
Во-первых, это попытка заменить кадры из команды прошлого губернатора, ослабить кланы и сформировать единую команду. В эту логику укладывается назначение Шаролаповой, которая связана с Гладковым бэкграундом и теперь будет контролировать финансовые потоки.
«Вторая причина кадровых перестановок в финансово-экономическом блоке – это, возможно, отсутствие каких-либо ярких идей по выходу региона из инвестиционного тупика, по поиску новых направлений его экономического развития и, главное, реальных механизмов, позволяющих реализовать эти идеи. Этим, вероятно, объясняются кадровые лакуны и нестабильность в Министерстве экономического развития и промышленности», – поясняет Реутов.
Кроме того, он не исключает желания людей либо покинуть Белгородскую область, либо «пройти» через нее как через новые российские регионы, то есть использовать субъект РФ как карьерный трамплин.
По мнению завкафедрой государственного и муниципального управления Курского госуниверситета Владимира Слатинова, перестановки в белгородском правительстве – это естественный процесс поиска баланса между местными кадрами и «варягами».
«Присмотревшись к системе управления, Гладков начал серьезные кадровые изменения примерно с весны 2021 года – и продолжает их до сих пор, выстраивая некий баланс кадров. Как я понимаю, неместным он все-таки доверяет больше. Полагаю, замена министра финансов связана прежде всего именно с этим», – добавляет эксперт.
Касаемо Минэкономразвития, по словам Слатинова, пост главы этого ведомства – это расстрельная должность, потому что в нынешней ситуации придумать механизм сохранения экономического развития региона сложно. Отсюда и кадровая текучесть.
«Думаю, стоит ожидать дальнейших перестановок. Гладков недавно очень интересно и точно выразился: он сказал, что регион одновременно должен решать задачи, связанные с близостью к зоне СВО, и мирные задачи развития. Совместить решение этих задач невероятно сложно. И это прежде всего касается кадров. Любая серьезная должность в правительстве региона находится в стрессовой зоне», – заключает Слатинов.