Активистов «Общероссийского народного фронта» (ОНФ) обеспокоили массовые жалобы от жителей Архангельска, которые утверждают, что мэр города Виктор Павленко вместе с командой городской администрации допускают многочисленные нарушения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства, а также расходования бюджетных средств. В связи с этим депутат Госдумы, член Центрального штаба ОНФ Михаил Старшинов обратился к генеральному прокурору Юрию Чайке с просьбой разобраться с фактами нецелевого использования бюджетных средств главой Архангельска (эксперты ОНФ насчитали 0,5 млрд рублей нецелевого расходования средств) и при наличии оснований принять меры прокурорского реагирования (текст запроса есть в распоряжении «Известий»).

Первый заместитель председателя комитета Госдумы по делам национальностей Михаил Старшинов рассказал, что обращений недовольных граждан стало так много, что оставлять их без проверки нельзя.

— Когда от населения поступают сигналы о вопиющих случаях нарушения закона в таком количестве, оставлять эти проблемы без внимания нельзя. Получается дискредитация власти в чистом виде. Чиновники, которые таким образом относятся к своим обязанностям, должны нести ответственность, если, конечно же, эти факты подтвердятся. Поэтому, чтобы не быть голословными, мы попросили генерального прокурора провести соответствующую проверку и по ее итогам принять меры, предусмотренные действующим законодательством, — пояснил представитель ОНФ. — Через месяц мы получим официальный ответ и узнаем, какие факты подтвердились, какие нет. Но повторюсь: дыма без огня не бывает. Когда обращения граждан принимают массовый характер, как правило, такая информация, если и не вся, то в значительной степени подтверждается. 

Так, за последнее время из 3268 судебных решений, которые были вынесены о расселении ветхого и аварийного жилья, более чем половина (1778) приходится на Архангельск. Согласно статистике, которую собрали эксперты «Народного фронта», большинство постановлений не выполняется — городская администрация либо ссылается на нехватку жилищного фонда, либо переселяет людей в некачественные дома и квартиры, которые ничем не отличаются от старых. 

Интересно, что в начале этой недели среди жителей Архангельска провели опрос по поводу удовлетворенности работой мэрии — мэрия Архангельска во главе с Виктором Павленко удостоилась оценки в 2,6 балла из 5 возможных. По словам первого секретаря Архангельского областного отделения «Коммунистов России» Владимира Керцева, жители города недовольны тем, как происходит расселение из ветхого жилья.

— В центре города аварийного и ветхого жилья много, а расселять людей не торопятся. Шансы жильцов съехавшего со свай дома получить новую жилплощадь сегодня весьма туманны. Чтобы получить новую жилплощадь, сначала нужно подать в суд, только потом людей поставят на очередь. Дома в городе ежемесячно сходят со свай и разваливаются буквально на глазах. Но мэрия не спешит переселять жильцов, — пояснил Керцев.

При этом, по словам политика, социальное жилье для переселения людей строится в отдаленных районах города, переезд куда не особо радует нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В 2014 году Архангельск не подал заявку на участие в программе Фонда содействия реформированию ЖКХ, а уже имеющиеся обязательства по средствам, выделенным в 2013 году, по мнению специалистов, исполнены не будут. Чтобы покрыть дефицит бюджета, по данным «фронтовиков», мэрия получила кредиты на 3,3 млрд рублей — деньги не были потрачены на реальные городские нужды, а за обслуживание кредита из городского бюджета пришлось заплатить 160,2 млн рублей. При этом чиновники не отказывают себе в покупке дорогих квартир за госсчет: в июне 2010 года одна из помощниц мэра получила бесплатно новую квартиру в городе в качестве социальной помощи, несмотря на то что у нее были удовлетворительные условия для проживания.

Отмечают «фронтовики» и критическое состояние водопроводных сетей в городе — прорывы на центральном водоводе периодически оставляют без воды большую часть Архангельска. В 2008 году (Павленко в должности с июня 2008-го) МУП «Водоканал» получило кредит, деньги были потрачены неэффективно. В итоге ремонт не был завершен, предприятие разорилось, а кредит пришлось выплачивать областному правительству.

Член комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный поддержал намерение Михаила Старшинова и заявил «Известиям», что действующее законодательство позволяет гражданам формировать институты гражданского общества, чтобы реагировать на возникающие проблемы.

— Сегодня власть достаточно транспарентна, поэтому сейчас как никогда развиваются институты гражданского общества. Благо наше законодательство позволяет это делать. Люди становятся более социально активными, обращают внимание на проблемы и нарушения закона представителями власти, — отметил депутат. — Если нарушения будут доказаны, то представители администрации должны быть наказаны. 

Еще 11 млн рублей город может не досчитаться из-за того, что мэрия распродает по заниженной вдвое цене здания, находящиеся в муниципальной собственности (три нежилых помещения, недостроенный детский сад и пожарное депо). Поставили под вопрос эксперты общественного движения и планы Виктора Павленко по постройке очередного нового крематория за 65 млн рублей — в настоящий момент в городе уже возводится крематорий компании ЗАО «Память». Строительство транспортно-пересадочного терминала, который многие жители называют не более чем торговым центром (из 5,5 тыс. кв. м для терминала отведено 1,5 тыс. кв. м), также вошло в сферу претензий «фронтовиков» — на новый торговый центр команда Виктора Павленко планирует потратить 100 млн рублей.

Депутат Госдумы Ирина Чиркова, которая представляет Архангельскую область, полагает, что причиной сложной ситуации в городе мог стать конфликт интересов.

— Ситуация обострена конфликтом мэра и губернатора. Информационная война идет на региональном уровне. Поэтому используются граждане, критикующие либо одни проблемы, за которых ответственен мэр, либо другие — из области ответственности губернатора, — рассказала Чиркова, отметив, что проблемы в Архангельске в основном не отличаются от проблем в других городах России.

Особое внимание в обращении Старшинова к прокурору уделено тратам городской администрации в период с 2012 по 2014 на работу со СМИ — из бюджета на эти цели выделили 46 млн рублей. Победителем большинства госзакупок становилось ОАО «Архангельское телевидение»: его владельцем является ООО «АТК-Медиа», один из учредителей которого — мэрия Архангельска. При этом, по данным активистов ОНФ, с нелояльными к мэрии СМИ в регионе ведется активная борьба — в 2010 году из киосков сети «Роспечать» был изъят свежий выпуск газеты «Правда Севера», в котором содержалась критика в адрес мэра Павленко. В тот же день из МУП «Роспечать» в редакцию провинившийся газеты пришло предупреждение о расторжении договора на распространение издания. Редакционный коллектив «Правды Севера» связывает этот факт с негласным распоряжением главы Архангельска, так как «Роспечать» является муниципальным предприятием. На МУП «Роспечать» «Правда Севера» подала жалобу в антимонопольный комитет.

Интересно, что прежний глава Архангельска Александр Донской в 2008 году лишился своего поста со скандалом — был снят с должности по решению суда. Экс-градоначальник обвинялся в том, что, не имея на то законных оснований, за счет городского бюджета оплачивал охрану себе и семье. Суд признал Александра Донского виновным в злоупотреблении должностными полномочиями и приговорил его к трем годам лишения свободы условно. Это уже второй приговор экс-мэру: в феврале за использование фальшивого диплома о высшем образовании Донской был оштрафован, после чего лишился должности главы Архангельска. Его обязанности исполнял Виктор Павленко, который до выборов занимал должность руководителя аппарата мэрии.