Возможный отъезд из страны экс-зампредседателя правительства РФ Александра Хлопонина может отразиться на судьбе людей, которые ранее были с ним связаны, считают эксперты. Членами команды Хлопонина считаются выходцы из Красноярского края – губернатор Севастополя Михаил Развожаев и губернатор Алтайского края Виктор Томенко. Эксперты видят риски для губернаторов, аффилированных с политиком. Подробности – в обзоре РК.

Красноярская школа

Бывший зампредседателя правительства РФ Александр Хлопонин мог покинуть Россию и уехать в Израиль или Италию. Об этом сообщил ряд Telegram-каналов на прошлой неделе. В частности, авторы канала «Сетевая партия» писали: «По израильскому паспорту вместе со своей дражайшей супругой покинул родные пенаты г-н Хлопонин. Длинным свистком в утренней мгле его белый пароход отправился в Хайфу навстречу новой жизни».

«Образ будущего» уточнил, что «Хлопонин эмигрировал в Италию (по израильскому паспорту) вместе с женой Натальей».

Официального подтверждения пока нет. Но 20 апреля Госдума на пленарном заседании приняла протокольное поручение Комитету по безопасности и противодействию коррупции запросить в ФСБ, Генпрокуратуре, Следственном комитете и правительстве данные о достоверности информации о выезде из РФ тех, у кого есть доступ к гостайне, и правомерности такого выезда в условиях спецоперации на Украине. К таким россиянам в том числе отнесли и Хлопонина, передает «Парламентская газета».

Александр Хлопонин за свою карьеру успел поработать гендиректором «Норникеля» (с 1996 по 2001 год), губернатором Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа (с 2001 по 2002 год), губернатором Красноярского края (с 2002 по 2010 год), полпредом президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе (с 2010 по 2014 год) и зампредседателя правительства РФ (с 2010 по 2018 год).

За это время успела сложиться так называемая команда Хлопонина (их еще называют выходцами из красноярской школы). Практически всех членов команды объединял Норильск в качестве карьерного бэкграунда, замечает «Коммерсантъ». Из ныне действующих губернаторов в нее входят губернатор Алтайского края Виктор Томенко и губернатор Севастополя Михаил Развожаев.

Томенко с 1997 по 2010 год занимал различные руководящие должности в «Норникеле», часть из которых получил при Хлопонине. Когда он приехал в Красноярский край, чтобы занять пост зампреда правительства, Хлопонин, уходящий с должности красноярского губернатора, пообещал на последней встрече с журналистами, что Томенко им понравится.

Авторы Telegram-канала «Архитектура власти» отмечали, что Хлопонин планировал перевести Томенко на федеральную площадку, но вместо этого его послали в кризисный Алтайский край. Канал «Бабр. Дальше некуда» тогда обращал внимание на то, что назначение Томенко на пост губернатора означает: элита Красноярского края по-прежнему «является поставщиком руководящих кадров не только на федеральный уровень, но и в другие регионы». В то же время, по мнению авторов канала «Шойгу Лэнд», тестирование нового поколения «красноярцев» прошло неудачно – достаточно посмотреть на провальный старт губернаторства Томенко.

Развожаев с апреля 2003 года был сотрудником администрации губернатора Красноярского края Александра Хлопонина, а затем Льва Кузнецова, который тоже является членом команды Хлопонина. С октября 2008 года был консультантом, руководителем пресс-службы краевого правительства, заместителем начальника управления пресс-службы главы региона, пресс-секретарем губернатора и заместителем начальника управления информационной политики.

В Севастополе Развожаев собрал свою команду, но состоит она в большинстве своем из красноярцев. Из Сибири перебрались на юг замгубернатора Севастополя Сергей Толмачев (бывший депутат Заксобрания Красноярского края), директор Департамента здравоохранения Севастополя Виталий Денисов (экс-глава Минздрава Красноярского края), директор Департамента общественной безопасности Севастополя Михаил Савчин (бывший красноярский прокурор), замгубернатора Севастополя Светлана Пирогова (с 2006 по 2014 год работала в администрации Красноярского края), глава Севастопольской телерадиокомпании Александр Назаров (медиаменеджер из Красноярска, ранее ТРК возглавлял красноярец Максим Балашов), руководитель Центра управления регионом в Севастополе Надежда Бохан (главный редактор красноярского сайта Newslab.ru; его, кстати, одно время возглавлял и Назаров), пресс-секретарь губернатора Севастополя Анастасия Преловская (бывшая телеведущая из Красноярска), помощник Развожаева, руководитель аппарата губернатора Павел Преловский (работал в пресс-службе губернатора Красноярского края). Бывший вице-мэр Норильска Николай Жигулин занимал должность замгубернатора Севастополя, но Развожаев уволил его в конце 2021 года.

Возможные риски для губернаторов

Собеседники РК рассказали, скажется ли отъезд экс-зампредседателя правительства РФ Александра Хлопонина на лоббистских возможностях и позициях губернаторов.

Руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев считает, что возможный отъезд Хлопонина – это большое событие, способное отразиться на судьбе людей, которые с ним как-то связаны, но только не на губернаторах. По его словам, глав регионов рекомендовал к назначению президент, а он, решая кадровые вопросы, не ошибается.

«Да, возможны всякие спекуляции, связанные с имевшими место ранее отношениями с Хлопониным. Но все же эти люди уже давно присягнули системе. То, что когда-то они сотрудничали и взаимодействовали с Хлопониным, является лишь эпизодом их биографии и сильно на ней не отразится. Если они будут правильно себя вести, правильно себя позиционировать и демонстрировать эффективность, качество регионального управления и решения всех задач, поставленных президентом РФ, то ничего им не грозит», – уверен Калачев.

Эксперт добавляет, что, например, Развожаев на хорошем счету и даже не воспринимается как человек Хлопонина.

Тем не менее Калачев допускает проведение служебных проверок и разбирательств в части лояльности тех, кто был наиболее близок к экс-губернатору Красноярского края. Но в любом случае люди не должны отвечать за того, с кем когда-то ранее работали.

По мнению генерального директора Института региональных проблем Дмитрия Журавлева, отъезд бывшего зампреда правительства не сможет привести к отставкам или резкому ухудшению состояния регионов. А вот ослабление позиций губернаторов из команды Хлопонина произойдет, могут быть организованы и проверки.

«Всегда наличие некого союзника, который может где-то сказать слово, а где-то и открыть кошелек, усиливает губернаторов. Даже если не учитывать влияние Александра Хлопонина как политической фигуры, то сам факт того, что с его помощью можно было решать какие-то экономические вопросы, сильно увеличивает внимание со стороны Министерства финансов: когда у тебя уже есть деньги, тебе с большей радостью дадут еще. В этом смысле отъезд Хлопонина ослабит позиции губернаторов», – поясняет эксперт.

Но совсем перекрыть вливание средств в регионы орган экономической власти все равно не сможет, потому что есть виды федеральных дотаций, которые невозможно отменить.

«Какие-то контрольные процессы будут, какие-то кадровые размышления на тему «Не повысить ли губернатора до министра никакой промышленности» тоже будут, но резких погромных мероприятий не будет – система устроена по-другому. Если бы сам Хлопонин провел этих людей в губернаторы, то данный вопрос имел бы однозначный ответ: нет Хлопонина – нет и его людей. Но поскольку он играл по правилам, то теперь губернаторов легче оставить, чем снять», – заключает Журавлев.