Основные угрозы в республиках Северного Кавказа нужно связывать не с выборами, а с застарелыми общественными болезнями этих регионов
Председатель парламента Северной Осетии Алексей Мачнев предложил отменить существующую сейчас систему прямых выборов в губернаторы и передать право их избрания депутатам законодательных собраний регионов. "Тема эта очень актуальная и злободневная, особенно для республик Северного Кавказ", — заявил он, обращаясь к президенту РФ Владимиру Путину на заседании Совета законодателей в Кремле.
По словам Мачнева, прошедшие в ряде регионов выборы губернаторов показали, что "в этом процессе происходит накал политической ситуации, целенаправленно меняется в худшую сторону социально-экономическое положение, ряд политиканов раздувает конфликты на религиозной и национальной почве".
"Это — угроза национальной безопасности и жизни населения", — убежден северо-осетинский парламентарий.
Константин Казенин:
— Проблема здесь достаточно сложная и запутанная. Однако если бояться института прямых выборов в республиках Северного Кавказа как источника возможной нестабильности, то нужно обратить внимание на тот факт, что наиболее острыми и конфликтными там являются выборы в органы местного самоуправления. Муниципальные выборы в национальных республиках представляют собой гораздо более серьезный источник нестабильности, чем большинство региональных выборных кампаний (например, выборов республиканских парламентов). И если автором предложения об отмене всенародных выборов глав республик действительно движут опасения по поводу возможных конфликтов в ходе выборных кампаний, то странно, почему он тогда не начал с выборов муниципальных.
Конечно, в каждом регионе Северного Кавказа есть свои собственные риски, в том числе и касающиеся выборов. Общим местом стало сетование на особые опасности прямых выборов главы Дагестана. Между тем, такие выборы ведь там ни разу не проводились. Откуда заранее такая уверенность в их плачевном исходе? Говорится о неизбежности межэтнических обострений в связи с выборами. Да, полностью исключать такой сценарий нельзя, но если проследить республиканскую повестку последних лет – она сложная, разветвленная, но на самом деле в отличие от тех же 1990-х гг. сейчас там никак не доминирует этническая тема.
Я думаю, что основные угрозы в республиках Северного Кавказа нужно связывать не с выборами, а с застарелыми общественными болезнями этих регионов. Среди них — несменяемость политических элит, почти полное отсутствие социальных лифтов для молодежи, как в области государственных структур, так и в бизнесе. Это обстоятельство особенно опасно, потому что на Северном Кавказе живут люди в основном активные, привыкшие добиваться успеха, быть не на последнем месте в своем социуме. На фоне тех проблем, к которым приводит отсутствие социальных лифтов, проведение или непроведение выборов выглядит не самым серьезным вопросом.
Почему предложение прозвучало именно из Северной Осетии? Я бы напомнил, что осенью там была очень серьезная борьба на парламентских выборах. Возможно, часть республиканской элиты сочла после этого прямые выборы главы слишком непредсказуемыми. Не думаю, что авторы этого предложения просчитывали его последствия для всех республик Северного Кавказа.