В рейтинге влияния глав российских регионов очевиден «олимпийский тренд» –– те, кто следовал ему, улучшили свои позиции. Кроме того, традиционно рост показали руководители регионов, привлекающие инвестиции и развивающие инфраструктуру.
Бессменным лидером рейтинга остается мэр Москвы Сергей Собянин –– его позиции стабильны длительное время. Глава Чечни Рамзан Кадыров второй месяц удерживает вторую строку. Меняются местами губернатор Московской области Андрей Воробьев (третья строка) и президент Татарстана Рустам Минниханов (четвертая). Глава Краснодарского края, принявшего у себя Олимпиаду, Александр Ткачев прибавляет два пункта (5-е место). Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко, заявив о том, что город будет претендовать на право проведения летних Олимпийских игр 2024 года, поднимается на 7-ю строку (плюс три пункта). Глава Белгородской области Евгений Савченко входит в топ-20, занимая 8-ю (плюс четыре) –– пограничный с Украиной регион оказался в сложном геополитическом положении, которое главе обладминистрации во взаимодействии с федеральным центром удается контролировать. Замыкает первую десятку поднявшийся на одну строку Анатолий Артамонов (10), губернатор Калужской области, где было предложена концепция создания первого в России лоукост-аэропорта.
Назначенный и.о. губернатора Псковской области вопреки слухам о непродлении полномочий действующий глава региона Андрей Турчак занимает 12-е место (плюс три пункта). Следующий за ним глава Саратовской области Валерий Радаев также прибавляет три строки –– в минувшем месяце в регионе одобрены налоговые льготы для инвесторов в гостиничной сфере. Несмотря на заявление о готовности участвовать в губернаторских выборах 2015 года, у занимающего 15-е место главы Нижегородской области Валерия Шанцева значительное падение (в январе –– шестая строка). Говоря о своих предвыборных намерениях, Шанцев дистанцировался от Кремля, и это уже серьезно ослабляет его позиции. В зону «очень сильное влияние», прибавив пять строк, поднимается президент Башкортостана Рустэм Хамитов (17-е место) –– республиканские спортсмены выиграли олимпийское золото в шорт-треке; за этим последовало опертивное решение о создании в Уфе федерального центра шорт-трека. Топ-20 закрывает губернатор Амурской области Олег Кожемяко.
На 22-е место в зону «сильное влияние», потеряв два пункта, опускается президент Дагестана Рамазан Абдулатипов. В регионе второй месяц разгорается «газовый конфликт»: чиновники, ответственные за газификацию, один за другим привлекаются к уголовной ответственности. Глава республики Северная Осетия-Алания Таймураз Мамсуров демонстрирует весомый рост, прибавив сразу 14 пунктов и занимая 29-е место. Безусловно, повлияло на рост рейтинга открытие бизнес-инкубатора «IT-парк «Алания», значимость которого для ЮФО отметил полпред президента Александр Хлопонин. Напротив, значительное падение (сразу на 19 позиций) –– у губернатора Ханты-Мансийского АО – Югры Натальи Комаровой, занявшей в феврале лишь 44-е место. Безусловно, это связано с «сочинским самолетом» Комаровой; скандал может оказать негативное воздействие на ее рейтинг и в будущем. Из зоны «сильного влияния» в зону «среднего», теряя 14 пунктов, опускается губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт (56).
Особенность февральского рейтинга — большое количество дебютантов, позволяющих выявить стоящие за ними группы влияния. И.о. губернатора Курганской области Алексея Кокорина (62), назначенного вместо Олега Богомолова, принято считать выдвиженцем группы «Уралвагонзавода». Вадим Потомский (74), ставший и.о. губернатора Орловской области в связи с истечением полномочий на посту губернатора Александра Козлова, –– единственный за продолжительное время губернатор-коммунист. На его назначение не могло не повлиять представительство интересов Потомского Геннадием Зюгановым (регион –– его малая родина). Назначение и.о. главы администрации Ненецкого АО экс-сенатора Игоря Кошина (81), сменившего на посту не слишком популярного у региональной элиты Игоря Федорова, стало признанием федеральным центром ее интересов. Замыкает рейтинг последний дебютант –– и. о. главы Удмуртской республики Александр Соловьев (83), назначенный вместо Александра Волкова. Также пришедший из Совета Федерации, ранее он несколько созывов подряд возглавлял республиканский Госсовет.
| Глава субъекта Российской Федерации | Место в рейтинге | Место в рейтинге в январе | Средний балл |
|
Очень сильное влияние |
|||
|
Собянин Сергей Семёнович Мэр города Москва |
1 | 1 |
8,33 |
|
Кадыров Рамзан Ахматович Глава Чеченской Республики |
2 | 2 |
8,16 |
|
Воробьев Андрей Юрьевич Губернатор Московской области |
3 | 4 |
8,08 |
|
Минниханов Рустам Нургалиевич Президент Республики Татарстан |
4 | 3 |
8,04 |
|
Ткачёв Александр Николаевич Глава администрации (губернатор) Краснодарского края |
5 | 7 |
7,30 |
|
Меркушкин Николай Иванович Губернатор Самарской области |
6 | 5 |
7,05 |
|
Полтавченко Георгий Сергеевич Губернатор города Санкт-Петербург |
7 | 10 |
7,00 |
|
Савченко Евгений Степанович Губернатор Белгородской области |
8 | 12 |
6,67 |
|
Тулеев Аман Гумирович Губернатор Кемеровской области |
9 | 8 |
6,65 |
|
Артамонов Анатолий Дмитриевич Губернатор Калужской области |
10 | 11 |
6,33 |
|
Евкуров Юнус-Бек Баматгиреевич Президент Республики Ингушетия |
11 | 9 |
6,31 |
|
Турчак Андрей Анатольевич И. о. губернатора Псковской области |
12 | 15 |
6,28 |
|
Радаев Валерий Васильевич Губернатор Саратовской области |
13 | 16 |
6,00 |
|
Ерощенко Сергей Владимирович Губернатор Иркутской области |
14 | 18 |
5,67 |
|
Шанцев Валерий Павлинович Губернатор Нижегородской области |
15 | 6 |
5,65 |
|
Якушев Владимир Владимирович Губернатор Тюменской области |
16 | 18 |
5,60 |
|
Хамитов Рустэм Закиевич Президент Республики Башкортостан |
17 | 22 |
5,33 |
|
Кобылкин Дмитрий Николаевич Губернатор Ямало-Ненецкого АО |
18 | 17 |
5,31 |
|
Орлова Светлана Юрьевна Губернатор Владимирской области |
19 | 19 |
5,30 |
|
Кожемяко Олег Николаевич Губернатор Амурской области |
20 | 21 |
5,28 |
|
Сильное влияние |
|||
|
Гайзер Вячеслав Михайлович И. о. главы Республики Коми |
21 | 24 |
5,25 |
|
Абдулатипов Рамазан Гаджимурадович Президент Республики Дагестан |
22 | 20 |
5,21 |
|
Гордеев Алексей Васильевич Губернатор Воронежской области |
23 | 23 |
5,18 |
|
Юрченко Василий Алексеевич Губернатор Новосибирской области |
24 | 14 |
5,16 |
|
Голубев Василий Юрьевич Губернатор Ростовской области |
25 | 32 |
5,15 |
|
Борисов Егор Афанасьевич Президент Республики Саха (Якутия) |
26 | 29 |
5,10 |
|
Владимиров Владимир Владимирович И.о. губернатора Ставропольского края |
27 | 34 |
5,07 |
|
Дрозденко Александр Юрьевич Губернатор Ленинградской области |
28 | 30 |
5,00 |
|
Мамсуров Таймураз Дзамбекович Глава Республики Северная Осетия-Алания |
29 | 43 |
4,97 |
|
Боженов Сергей Анатольевич Глава администрации Волгоградской области |
30 | 26 |
4,90 |
|
Миклушевский Владимир Владимирович Губернатор Приморского края |
31 | 39 |
4,88 |
|
Темрезов Рашид Бориспиевич Глава Карачаево-Черкесской Республики |
32 | 27 |
4,85 |
|
Игнатьев Михаил Васильевич Президент Чувашской Республики |
33 | 36 |
4,80 |
|
Ильковский Константин КонстантиновичГубернатор Забайкальского края |
34 | 35 |
4,78 |
|
Басаргин Виктор Федорович Губернатор Пермского края |
35 | 33 |
4,67 |
|
Кузнецов Лев Владимирович Губернатор Красноярского края |
36 | 38 |
4,65 |
|
Груздев Владимир Сергеевич Губернатор Тульской области |
37 | 47 |
4,60 |
|
Куйвашев Евгений Владимирович Губернатор Свердловской области |
38 | 28 |
4,33 |
|
Жвачкин Сергей Анатольевич Губернатор Томской области |
39 | 41 |
4,30 |
|
Дубровский Борис Александрович И.о. губернатора Челябинской области |
40 | 51 |
4,28 |
|
Карлин Александр Богданович Губернатор Алтайского края |
41 | 37 |
4,27 |
|
Копин Роман Валентинович Губернатор Чукотского АО |
42 | 31 |
4,25 |
|
Митин Сергей Герасимович Губернатор Новгородской области |
43 | 40 |
4,19 |
|
Комарова Наталья Владимировна Губернатор Ханты-Мансийского АО – Югра |
44 | 25 |
4,15 |
|
Цуканов Николай Николаевич Губернатор Калининградской области |
45 | 48 |
4,13 |
|
Орлов Алексей Маратович Глава Республики Калмыкия |
46 | 49 |
4,10 |
|
Бердников Александр Васильевич И.о. главы Республики Алтай |
47 | 52 |
4,00 |
|
Жилкин Александр Александрович Губернатор Астраханской области |
48 | 46 |
3,99 |
|
Печеный Владимир Петрович Губернатор Магаданской области |
49 | 44 |
3,97 |
|
Ковалёв Олег Иванович Губернатор Рязанской области |
50 | 45 |
3,95 |
|
Среднее влияние |
|||
|
Коков Юрий Александрович И.о. президента Кабардино–Балкарской республики |
51 | 58 |
3,90 |
|
Зимин Виктор Михайлович Председатель Правительства Республики Хакасия |
52 | 59 |
3,88 |
|
Островский Алексей Владимирович Губернатор Смоленской области |
53 | 60 |
3,85 |
|
Тхакушинов Асланчерий Китович Глава Республики Адыгея |
54 | 67 |
3,84 |
|
Маркелов Леонид Игоревич Глава Республики Марий Эл |
55 | 54 |
3,80 |
|
Шпорт Вячеслав Иванович Губернатор Хабаровского края |
56 | 42 |
3,76 |
|
Бочкарёв Василий Кузьмич Губернатор Пензенской области |
57 | 56 |
3,67 |
|
Волков Владимир Дмитриевич Глава Республики Мордовия |
58 | 63 |
3,65 |
|
Морозов Сергей Иванович Губернатор Ульяновской области |
59 | 57 |
3,64 |
|
Худилайнен Александр Петрович Глава Республики Карелия |
60 | 55 |
3,60 |
|
Коньков Павел Алексеевич И.о. губернатора Ивановской области |
61 | 50 |
3,57 |
|
Кокорин Алексей Геннадьевич И.о. губернатора Курганской области |
62 | — |
3,54 |
|
Королёв Олег Петрович Глава администрации Липецкой области |
63 | 53 |
3,52 |
|
Белых Никита Юрьевич И.о. губернатора Кировской области |
64 | 74 |
3,50 |
|
Ковтун Марина Васильевна Губернатор Мурманской области |
65 | 66 |
3,46 |
|
Шевелёв Андрей Владимирович Губернатор Тверской области |
66 | 68 |
3,33 |
|
Берг Юрий Александрович Губернатор Оренбургской области |
67 | 75 |
3,30 |
|
Денин Николай Васильевич Губернатор Брянской области |
68 | 71 |
3,27 |
|
Винников Александр Аронович Губернатор Еврейской автономной области |
69 | 62 |
3,25 |
|
Орлов Игорь Анатольевич Губернатор Архангельской области |
70 | 65 |
3,20 |
|
Кара-оол Шолбан Валерьевич Председатель Правительства Республики Тыва |
71 | 81 |
3,17 |
|
Илюхин Владимир Иванович Губернатор Камчатского края |
72 | 69 |
3,15 |
|
Кувшинников Олег Александрович Губернатор Вологодской области |
73 | 79 |
3,00 |
|
Потомский Вадим Владимирович И. о. губернатора Орловской области |
74 | — |
2,98 |
|
Хорошавин Александр Вадимович Губернатор Сахалинской области |
75 | 61 |
2,94 |
|
Михайлов Александр Николаевич Губернатор Курской области |
76 | 76 |
2,90 |
|
Назаров Виктор Иванович Губернатор Омской области |
77 | 78 |
2,84 |
|
Ястребов Сергей Николаевич Губернатор Ярославской области |
78 | 83 |
2,80 |
|
Бетин Олег Иванович Глава администрации Тамбовской области |
79 | 80 |
2,67 |
|
Ситников Сергей Константинович Губернатор Костромской области |
80 | 82 |
2,63 |
|
Кошин Игорь Викторович И. о. главы администрации Ненецкого АО |
81 | — |
2,60 |
|
Наговицын Вячеслав Владимирович Глава Республики Бурятия |
82 | 77 |
2,33 |
|
Соловьев Александр Васильевич И. о. главы Удмуртской республики |
83 | — |
2,30 |
Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг наиболее влиятельных губернаторов в России, проводится методом закрытого анкетирования. В феврале 2014 года в нем приняли участие 16 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, журналисты.
Как бы Вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние на федеральном уровне (в Администрации президента РФ, Правительстве РФ, Федеральном собрании РФ, партийной и бизнес-элите) следующих глав регионов?
Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы).
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния всех глав регионов России лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1-20), «сильное влияние» (21-50), «среднее влияние» (51-83).
Список экспертов
Арьков Виталий (экспертная сеть «Политрус.Ру»), Гагарин Анатолий (Институт системных политических исследований и гуманитарных проектов), Гереев Руслан (Центр исламских исследований СКФО), Жарихин Владимир (Институт стран СНГ), Журавлев Дмитрий (Институт региональных проблем), Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества), Коваленко Артём (журнал «Эксперт-Урал»), Калачев Константин (Политическая экспертная группа), Колеров Модест (действительный государственный советник РФ 1 класса), Львов Степан (ВЦИОМ), Матвейчев Олег (Высшая школа экономики), Михеев Сергей (политолог), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Туровский Ростислав (Российская ассоциация политической науки), Ханас Петр (Дальневосточный консалтинговый центр), Хомяков Валерий (Совет по национальной стратегии).
