Предстоящие выборы, управленческие проблемы и новые назначения стали решающими факторами, повлиявшими на конфигурацию августовского рейтинга влияния глав регионов. Главы регионов, возглавляющие региональные списки «Единой России» на выборах в Думу и законодательные собрания, в основном усиливают влияние или сохраняют его.
В результате кадровых назначений, проведенных Владимиром Путиным в конце июля, в августовском рейтинге влияния появились сразу четыре новых губернатора — в Кировской, Калининградской, Ярославской областях и Севастополе.
Исполняющим обязанности Калининградской области стал выходец из ФСО, начальник регионального УФСБ Евгений Зиничев, который сразу занял 31-е место в рейтинговой таблице. Ярославскую область возглавил заместитель министра внутренних дел Дмитрий Миронов, также имевший опыт работы в ФСО: он на 63-й строке рейтинга. Бывшего губернатора Кировской области Никиту Белых сменил Игорь Васильев (50-е место), ранее возглавлявший Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). На пост главы Севастополя был назначен Дмитрий Овсянников, работавший ранее заместителем министра промышленности и торговли РФ (68-я строка рейтинговой таблицы).
Первую строку рейтинга влияния губернаторов традиционно занимает мэр Москвы Сергей Собянин. В топ-5 рейтинга произошли незначительные изменения. На втором месте закрепляется и.о. главы Чечни Рамзан Кадыров. Третья строка рейтинга по-прежнему за президентом Татарстана Рустамом Миннихановым. Совершают небольшую рокировку и меняются местами губернатор Тюменской области Владимир Якушев (перемещается на 4-ю позицию) и губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко, который уступает ему свое место и занимает 5 строку рейтинговой таблицы.
На фоне приближающихся выборов в Госдуму позиции глав регионов, в которых ожидается наиболее острая и конкурентная борьба, подвержены разнонаправленной коррекции. Несколько упрочивают влияние губернатор Челябинской области Борис Дубровский (26 место, плюс 1 пункт) и губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев (41 место, плюс 1 пункт). Напротив, ослабляют позиции глава Республики Карелия Александр Худилайнен (минус 9 пунктов, 84 место) и губернатор Иркутской области Сергей Левченко (минус 3 пункта, 58 место).
Внимание федерального центра к Приморскому краю и его проектам в преддверии Восточного экономического форума значительно усилило влияние губернатора Приморского края Владимира Миклушевского (29-е место, плюс 8 пунктов).
Скандалы в Самарской области, связанные с проведением митингов в Тольятти с требованиями выплаты долгов по зарплате, проверки ЦИКа, эмоциальные и не вполне адекватные высказывания губернатора — все это существенно уменьшает политическое влияние Николая Меркушкина (минус 8 пунктов рейтинга, 30-е место).
|
Глава субъекта Российской Федерации |
Место в рейтинге |
Место в рейтинге в июле |
Средний балл |
| Очень сильное влияние | |||
| Собянин Сергей Семёнович Мэр города Москва |
1 |
1 |
7,33 |
| Кадыров Рамзан Ахматович И.о. главы Чеченской Республики |
2 |
2 |
7,17 |
| Минниханов Рустам Нургалиевич Президент Республики Татарстан |
3 |
3 |
6,83 |
| Якушев Владимир Владимирович Губернатор Тюменской области |
4 |
5 |
6,65 |
| Полтавченко Георгий Сергеевич Губернатор города Санкт-Петербург |
5 |
4 |
6,57 |
| Воробьев Андрей Юрьевич Губернатор Московской области |
6 |
6 |
6,40 |
| Дюмин Алексей Геннадьевич И.о. губернатора Тульской области |
7 |
7 |
6,33 |
| Тулеев Аман Гумирович Губернатор Кемеровской области |
8 |
9 |
6,27 |
| Кобылкин Дмитрий Николаевич Губернатор Ямало-Ненецкого АО |
9 |
8 |
6,20 |
| Гордеев Алексей Васильевич Губернатор Воронежской области |
10 |
10 |
6,15 |
| Хамитов Рустэм Закиевич Глава Республики Башкортостан |
11 |
12 |
6,07 |
| Дрозденко Александр Юрьевич Губернатор Ленинградской области |
12 |
13 |
6,00 |
| Кожемяко Олег Николаевич Губернатор Сахалинской области |
13 |
11 |
5,95 |
| Савченко Евгений Степанович Губернатор Белгородской области |
14 |
14 |
5,89 |
| Кондратьев Вениамин Иванович Глава администрации (губернатор) Краснодарского края |
15 |
15 |
5,85 |
| Толоконский Виктор Александрович Губернатор Красноярского края |
16 |
21 |
5,82 |
| Владимиров Владимир Владимирович Губернатор Ставропольского края |
17 |
16 |
5,78 |
| Артамонов Анатолий Дмитриевич Губернатор Калужской области |
18 |
18 |
5,76 |
| Комарова Наталья Владимировна Губернатор Ханты-Мансийского АО — Югра |
19 |
17 |
5,71 |
| Голубев Василий Юрьевич Губернатор Ростовской области |
20 |
19 |
5,65 |
| Сильное влияние | |||
| Борисов Егор Афанасьевич Глава Республики Саха (Якутия) |
21 |
20 |
5,63 |
| Шанцев Валерий Павлинович Губернатор Нижегородской области |
22 |
26 |
5,59 |
| Радаев Валерий Васильевич Губернатор Саратовской области |
23 |
23 |
5,55 |
| Аксёнов Сергей Валерьевич Глава Республики Крым |
24 |
28 |
5,50 |
| Орлова Светлана Юрьевна Губернатор Владимирской области |
25 |
25 |
5,47 |
| Дубровский Борис Александрович Губернатор Челябинской области |
26 |
27 |
5,45 |
| Игнатьев Михаил Васильевич Глава Чувашской Республики |
27 |
24 |
5,42 |
| Волков Владимир Дмитриевич Глава Республики Мордовия |
28 |
30 |
5,40 |
| Миклушевский Владимир ВладимировичГубернатор Приморского края |
29 |
37 |
5,37 |
| Меркушкин Николай Иванович Губернатор Самарской области |
30 |
22 |
5,34 |
| Зиничев Евгений Николаевич И.о. губернатора Калининградской области |
31 |
— |
5,30 |
| Илюхин Владимир Иванович Губернатор Камчатского края |
32 |
29 |
5,28 |
| Гапликов Сергей Анатольевич И.о. главы Республики Коми |
33 |
34 |
5,23 |
| Богомаз Александр Васильевич Губернатор Брянской области |
34 |
32 |
5,19 |
| Печеный Владимир Петрович Губернатор Магаданской области |
35 |
33 |
5,15 |
| Евкуров Юнус-Бек Баматгиреевич Глава Республики Ингушетия |
36 |
35 |
5,12 |
| Руденя Игорь Михайлович И.о. губернатора Тверской области |
37 |
38 |
5,10 |
| Жданова Наталья Николаевна И.о. губернатора Забайкальского края |
38 |
36 |
5,05 |
| Потомский Вадим Владимирович Губернатор Орловской области |
39 |
41 |
5,00 |
| Абдулатипов Рамазан ГаджимурадовичГлава Республики Дагестан |
40 |
31 |
4,92 |
| Куйвашев Евгений Владимирович Губернатор Свердловской области |
41 |
42 |
4,86 |
| Белозерцев Иван Александрович Губернатор Пензенской области |
42 |
45 |
4,83 |
| Морозов Сергей Иванович И.о. губернатора Ульяновской области |
43 |
43 |
4,80 |
| Шпорт Вячеслав Иванович Губернатор Хабаровского края |
44 |
39 |
4,77 |
| Бочаров Андрей Иванович Губернатор Волгоградской области |
45 |
50 |
4,75 |
| Жилкин Александр Александрович Губернатор Астраханской области |
46 |
47 |
4,71 |
| Королёв Олег Петрович Глава администрации Липецкой области |
47 |
44 |
4,68 |
| Копин Роман Валентинович Губернатор Чукотского АО |
48 |
48 |
4,65 |
| Островский Алексей Владимирович Губернатор Смоленской области |
49 |
40 |
4,60 |
| Васильев Игорь Владимирович И.о. губернатора Кировской области |
50 |
— |
4,58 |
| Среднее влияние | |||
| Митин Сергей Герасимович Губернатор Новгородской области |
51 |
46 |
4,55 |
| Кошин Игорь Викторович Глава администрации Ненецкого АО |
52 |
49 |
4,51 |
| Темрезов Рашид Бориспиевич И.о. главы Карачаево-Черкесской Республики |
53 |
52 |
4,45 |
| Соловьев Александр Васильевич Глава Удмуртской республики |
54 |
51 |
4,42 |
| Турчак Андрей Анатольевич Губернатор Псковской области |
55 |
53 |
4,40 |
| Кувшинников Олег Александрович Губернатор Вологодской области |
56 |
56 |
4,37 |
| Кокорин Алексей Геннадьевич Губернатор Курганской области |
57 |
54 |
4,33 |
| Левченко Сергей Георгиевич Губернатор Иркутской области |
58 |
55 |
4,28 |
| Назаров Виктор Иванович Губернатор Омской области |
59 |
57 |
4,23 |
| Басаргин Виктор Федорович Губернатор Пермского края |
60 |
59 |
4,19 |
| Жвачкин Сергей Анатольевич Губернатор Томской области |
61 |
61 |
4,10 |
| Михайлов Александр Николаевич Губернатор Курской области |
62 |
62 |
4,00 |
| Миронов Дмитрий Юрьевич И.о. губернатора Ярославской области |
63 |
— |
3,85 |
| Орлов Игорь Анатольевич Губернатор Архангельской области |
64 |
68 |
3,80 |
| Городецкий Владимир Филиппович Губернатор Новосибирской области |
65 |
58 |
3,72 |
| Тхакушинов Асланчерий Китович Глава Республики Адыгея |
66 |
70 |
3,70 |
| Берг Юрий Александрович Губернатор Оренбургской области |
67 |
64 |
3,67 |
| Овсянников Дмитрий Владимирович И.о. губернатора города Севастополя |
68 |
— |
3,64 |
| Ситников Сергей Константинович Губернатор Костромской области |
69 |
73 |
3,60 |
| Зимин Виктор Михайлович Председатель Правительства Республики Хакасия |
70 |
66 |
3,58 |
| Никитин Александр Валерьевич Глава администрации Тамбовской области |
71 |
72 |
3,53 |
| Маркелов Леонид Игоревич Глава Республики Марий Эл |
72 |
65 |
3,51 |
| Ковтун Марина Васильевна Губернатор Мурманской области |
73 |
67 |
3,47 |
| Коньков Павел Алексеевич Губернатор Ивановской области |
74 |
76 |
3,40 |
| Козлов Александр Александрович Губернатор Амурской области |
75 |
71 |
3,38 |
| Ковалёв Олег Иванович Губернатор Рязанской области |
76 |
69 |
3,33 |
| Коков Юрий Александрович Глава Кабардино-Балкарской Республики |
77 |
77 |
3,29 |
| Левинталь Александр Борисович Губернатор Еврейской автономной области |
78 |
78 |
3,22 |
| Карлин Александр Богданович Губернатор Алтайского края |
79 |
74 |
3,18 |
| Наговицын Вячеслав Владимирович Глава Республики Бурятия |
80 |
79 |
3,15 |
| Битаров Вячеслав Зелимханович И.о.главы Республики Северная Осетия-Алания |
81 |
81 |
3,11 |
| Бердников Александр Васильевич Глава Республики Алтай |
82 |
80 |
3,05 |
| Орлов Алексей Маратович Глава Республики Калмыкия |
83 |
82 |
3,00 |
| Худилайнен Александр Петрович Глава Республики Карелия |
84 |
75 |
2,93 |
| Кара-оол Шолбан Валерьевич Председатель Правительства Республики Тыва |
85 |
84 |
2,80 |
Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг наиболее влиятельных губернаторов в России, проводится методом закрытого анкетирования. В августе 2016 года в нем приняли участие 25 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, журналисты.
Как бы Вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние на федеральном уровне (в Администрации президента РФ, Правительстве РФ, Федеральном собрании РФ, партийной и бизнес-элите) следующих глав регионов?
Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы).
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния всех глав регионов России лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1−20), «сильное влияние» (21−50), «среднее влияние» (51−85).
Список экспертов
Абрамов Владимир (Балтийский федеральный университет им. И. Канта), Арьков Виталий (Агентство политических и экономических коммуникаций, Волгоградская область), Будуев Николай (Агентство политических и экономических коммуникаций, Республика Бурятия), Гавычева Александра (портал «Региональные комментарии»), Гереев Руслан (Центр исламских исследований СКФО), Жарихин Владимир (Институт стран СНГ), Журавлев Дмитрий (Институт региональных проблем), Зуев Сергей (Агентство политических и экономических коммуникаций, Псковская область), Иванов Виталий (Фонд развитиягражданского общества), Коваленко Артём (журнал «Эксперт-Урал»), Калачев Константин (Политическая экспертная группа), Колеров Модест (ИА REGNUM), Львов Степан (ВЦИОМ), Матвейчев Олег (Высшая школа экономики), Минчева Мария (консалтинговое агентство «Город»), Михайличенко Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций, Республика Башкортостан), Михеев Сергей (политолог), Мухаметов Руслан (Агентство политических и экономических коммуникаций, Свердловская область), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Туровский Ростислав (Высшая школа экономики), Ханас Петр (Дальневосточный консалтинговый центр), Хомяков Валерий (Совет по национальной стратегии), Фидря Ефим (Агентство политических и экономических коммуникаций, Калининградская область), Цыганков Анатолий (Агентство политических и экономических коммуникаций, Республика Карелия), Шешукова Галина (Агентство политических и экономических коммуникаций, Оренбургская область).
