Рейтинг публичной активности глав регионов Северо-Кавказского округа. Октябрь-2014
В октябре в СКФО стало больше еще на одного законного главу – от приставки и. о. избавился Юрий Коков. Что, впрочем, не позволило ему нарушить тройку сентябрьских лидеров. Рамзан Кадыров, Владимир Владимиров и Рамазан Абдулатипов не сдали своих позиций, хотя темы, характер и тональность материалов с упоминанием их имен заметно отличаются от сентябрьских. Почти всех глав объединил в медийном пространстве октября праздник жертвоприношения Курбан-байрам и 200-летие со дня рождения певца Кавказа Михаила Лермонтова. И как-то незаметно ушла из поля зрения и слышимости тема санкций – дезактуализировалась. Создалось впечатление, что все живут обычной размеренной жизнью, с типичными проблемами и событиями.
Каждый месяц экспертный канал «ФедералПресс» вместе с Институтом стратегических коммуникаций готовит рейтинг глав субъектов Северо-Кавказского федерального округа – округа, к которому наряду с ДФО и Крымом, приковано, пожалуй, самое пристальное внимание общественности. Рейтинг формируется по частоте упоминаний в материалах Рунета. В проекте используется база данных «Яндекс.Новости», в которую входят более 3000 российских СМИ, представленных в интернете и заключивших соглашение о сотрудничестве с «Яндексом».
В большинстве своем это основные федеральные СМИ (как печатные, так и электронные), а также ведущие региональные ресурсы. Мы преднамеренно не включаем в поисковую базу издания, не имеющие интернет-представительств, не заключившие соглашения с «Яндекс.Новости», а также блоги и форумы, где можно «накрутить» цитируемость того или иного деятеля. Кроме того, для повышения репрезентативности исследования мы не считаем повторяющиеся сообщения одних и тех же информационных агентств, поскольку данные повторы не отражаются на реальной позиции того или иного ньюсмейкера в медиарейтинге.
Учитывая, что в базе анализируемых СМИ доминируют федеральные издания, получаемый на выходе рейтинг в первую очередь отражает позицию руководителей субъектов СКФО в сознании федерального центра.
Позиция в рейтинге | Имя, фамилия, должность | Количество упоминаний в октябре 2014 г. | Количество упоминаний в сентябре 2014 г. |
1 | Рамзан Кадыров, глава Чеченской республики | 4847 | 2628 |
2 | Владимир Владимиров, губернатор Ставропольского края | 861 | 1188 |
3 | Рамазан Абдулатипов, глава республики Дагестан | 594 | 691 |
4 | Юнус-Бек Евкуров, глава республики Ингушетия | 529 | 576 |
5 | Юрий Коков, глава Кабардино-Балкарской Республики | 446 | 412 |
6 | Таймураз Мамсуров, глава Республики Северная Осетия – Алания | 368 | 456 |
7 | Рашид Темрезов, глава Карачаево-Черкесской республики | 334 | 511 |
8 | Сергей Меликов, полномочный представитель президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе | 288 | 369 |
Почти в два раза улучшил глава Чеченской республики свои же показатели по цитируемости в сравнении с предыдущим месяцем. Октябрь оказался очень насыщенным событиями для Рамзана Кадырова. Львиная доля упоминаний в СМИ была связана с терактом, произошедшим 5 октября у входа в концертный зал Грозного, в результате которого пятеро полицейских погибли, более десятка получили ранения. Среди остальных событий и поводов с прямым или косвенным участием Рамзана Кадырова следует выделить мероприятия, посвященные празднику Курбан-байрам, открытие новой пятитысячной спортивной арены «Колизей» в Грозном, призыв 500 чеченских срочников в ряды вооруженных сил РФ – первый призыв за последние почти 20 лет. Писали СМИ об открытии в 2018 году горнолыжного курорта «Ведучи», ЕГЭ для преподавателей, ближайшего будущего Гудермеса как одного из самых энергоэффективных городов России в рамках проекта «Умный город» и предложении Кадырова запретить интернет. Много писали о 600-метровом флаге, который пронесли в Грозном 7 октября. Оценили журналисты в своих материалах неравнодушие Кадырова к судьбе трехлетней Мархи Юсуповой, жестоко избитой мачехой, а также личное участие в рейдах по поимке наркоманов.
Выборы позади – упоминаемость снизилась. Что, впрочем, не помешало уже избранному губернатору Владимиру Владимирову сохранить вторую позицию. Октябрьская популярность лидера Ставрополья в интернете также во многом сопряжена с трагическими событиями – с массовым избиением со смертельным исходом в Минеральных Водах. 30 октября был одобрен законопроект, который отменяет прямые выборы глав муниципалитетов. В то время как жители настаивали именно на сохранении всенародного выборного механизма. В повестки месяца попала тема Кисловодского парка (правительство Ставропольского края будет добиваться передачи в собственность субъекта санаторного комплекса «Орджоникидзе» вместе с Курортным парком). Кроме этого, пресса уделила много внимания кадровым решениям – новым назначениям и упразднениям ведомств, принятию бюджета 2015 года, который сохранит 70%-ю социальную направленность.
В негативном контексте часто упоминался и обладатель третьего места в нашем октябрьском рейтинге – глава Дагестана Рамазан Абдулатипов. Сразу две голодовки сделали Абдулатипова если не ньюсмейкером, то фигурантом событий. 29 октября в Махачкале восемь представителей общественных организаций из разных районов Дагестана объявили о начале голодовки, требуя отставки главы республики Рамазана Абдулатипова и протестуя против коррупции. Объявить голодовку собрались и 250 студентов Дагестанского государственного педагогического университета. Причиной недовольства молодежи, которая ждет помощи от Абдулатипова, послужило объединение двух факультетов вуза – инженерно-педагогического и технолого-экономического. Кроме того, в октябре глава Дагестана внес на рассмотрение и сам же отозвал законопроект «О некоторых вопросах участия граждан в охране общественного порядка в РД».
Вместе с 220 паломниками, совершившими хадж в Мекку, вернулся из Саудовской Аравии глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров, для которого паломничество по святым местам прошло впервые в жизни. И сразу в политику. «Глава России Владимир Путин ясно показывает, что можно и нужно уходить от диктата одного государства. Сегодня многие россияне испытывают гордость за свою страну, за ее лидера», – процитировали СМИ реакцию ингушского лидера на «валдайскую речь» президента. Также оказалось, что главу Ингушетии ночью можно встретить на железнодорожном вокзале Назрани, где Евкуров внепланово проверил меры безопасности, санитарное состояние и работу билетных касс.
Юрий Коков избавился от приставки и. о. и единогласным решением членов парламента КБР избран на пост главы республики. За этим последовал ряд кадровых решений, о которых подробно рассказали средства массой информации. В частности, в соответствии с подписанным главой КБР указом, количество органов исполнительной власти в республике сокращается на 7,7 %, численность членов правительства республики и руководителей органов исполнительной власти – на 13 %, государственных гражданских служащих – на 10,6 %.
Глава Северной Осетии запомнился в октябре высказыванием, в котором назвал мудрым решением добровольное присоединение Осетии к России в 1774 году. Мамсуров подчеркнул, что Россия уникальна тем, что ни один малый народ не исчез с «ее политической карты». Достойную оценку руководству РСО-Алания дал министр по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов, сказав: «Мы видим потенциал Северной Осетии во многих отраслях». Без Таймураза Мамсурова не обошлись восьмой съезд осетинского народа и празднования по поводу 155-летия Коста Хетагурова. В октябре же Мамсуров посетил новый центр гемодиализа в Беслане и проверил готовность аэропорта Владикавказ перед введением в эксплуатацию после реконструкции.
И храм, и мечеть находятся рядом: Рашид Темрезов выполнил обещание, данное жителям Прикубанского района, открыв православный храм. Строительную тему можно продолжить проектом КЧР по модернизации крупнейшего в России тепличного комбината и строительству фабрики по переработке шерсти. «В последнее время Карачаево-Черкесия стала практически одной большой строительной площадкой», – сказал Темрезов. Так, объем строительства жилья в республике за восемь месяцев 2014 года составил 117,3 тыс. кв. метров, что в 2,5 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года, сообщают СМИ. Также стало известно, что в 2015 году в республике начнется строительство физкультурно-оздоровительных комплексов (ФОК) открытого типа с универсальными игровыми площадками. Фигурировало имя главы республики и в других темах. Так, власти Карачаево-Черкесии предоставили бесплатные земельные участки общей площадью 71,5 гектара 700 многодетным семьям, средняя площадь участка составила 10 соток, практически прекратился отток жителей из сельской местности, а лучшие учителя русского языка и литературы в КЧР будут получать гранты главы республики.
Как в песне «трудна и на первый взгляд не видна» служба полномочного представителя президента в СКФО Сергея Меликова. Но только на первый взгляд и только в отражении СМИ. Руководитель региона по разным вопросам регулярно посещает республики Северного Кавказа, принимает участие во всех значимых событиях региона.
Особенно заметным нынче стало заседание общественного совета при полпреде: на повестке дня стояло обсуждение единства российской нации, защиты культурного и языкового наследия. Аналогично можно сказать и о первом оргкомитете форума «Машук-2015». Меликов предложил еще более добавить патриотическую составляющую в работу форума.
На контроле полпреда ситуация в Минеральных Водах: «Оценки даны принципиальные, жесткие, и некоторые кадровые решения, которые принимались по данной ситуации, аппаратом полпредства поддерживаются, и если бы их не было, мы бы на них настаивали», – заявил Сергей Меликов по этому вопросу. Также под пристальным вниманием – проблемы благоустройства и экологии, обстановка в Терском казачьем войске.