Рейтинг оценок деятельности руководителей субъектов Федерации с 25 по 31 марта 2013 года
Представители губернаторского корпуса за период с 25 по 31 марта получают 3 положительные оценки и 4 отрицательные.
Московская область | +5 | |
Пензенская область | +5 | |
Ненецкий АО | +4 |
Республика Татарстан | -3 | |
Республика Ингушетия | -1 | |
Кемеровская область | -1 | |
Кировская область | -1 |
Главным событием конца марта стало принятие Госдумой в окончательном чтении закона, который позволяет субъектам РФ переходить от прямых выборов губернаторов к их фактическому назначению депутатами законодательного собрания по представлению президента. Уже 27 марта закон был утвержден Советом Федерации.
Заметим, что премьер-министр Дмитрий Медведев, инициировавший год назад возвращение к прямым выборам губернаторов, оперативно прокомментировал ситуацию, заявив, что сам он остается сторонником прямых губернаторских выборов, а тем, кто захочет вернуться к системе назначения, «будет очень сложно объяснить свое решение людям».
Положительные оценки заслужили главы трех регионов, информация о которых наиболее активно распространялась в рассматриваемый период.
Андрей Воробьев (Московская область) в условиях борьбы групп влияния и слухов о его переходе в Минрегион довольно успешно провел своего кандидата на пост мэра Жуковского: Андрей Войтюк набрал около 37% голосов, обойдя кандидата от «Гражданской платформы» Игоря Новикова (28%) и представителя КПРФ Александра Аниканова, набравшего 25%. При этом, несмотря на отдельные факты, свидетельствующие в пользу «ручной управляемости» выборов, массовых случаев фальсификаций в городе не зафиксировано.
NBНапомним, что на думских выборах 2011 года в Жуковском «Единая Россия» заняла только третье место с 20%, а победила тогда КПРФ, набрав около 30%.
Политолог Владимир Слатинов, считающий господина Воробьева в качестве главы Подмосковья достаточно удачным вариантом, отмечает, что и.о. губернатора, продвинув кандидатуру Войтюка, сработал и на свою предвыборную кампанию, укрепив политические и административные позиции.
Успешно продемонстрированное Андреем Воробьевым укрепление политических позиций на этапе подготовки к осенним выборам усиливает его позиции в «Рейтинге регионов».
Василий Бочкарев (Пензенская область) в конце марта успешно отчитался перед депутатами заксобрания о работе правительства в 2012 году, в котором индекс промышленного производства Пензенской области составил 111,1% (среднероссийский показатель – 102,6%).
Губернатор Пензенской области также принял участие в состоявшемся в Госдуме заседании оргкомитета по подготовке к празднованию 350-летия основания Пензы и в заседании правительства РФ, где обсуждались способы привлечения инвестиций в экономику российских регионов, в ходе которого господин Бочкарев доложил премьер-министру РФ Медведеву о создании центров регионального развития, нацеленных на стимулирование бизнеса на селе.
В частности, шесть новых бизнес-инкубаторов, открытых в регионе в прошлом году, позволили Пензенской области выйти на первое место в ПФО по числу резидентов и арендованных рабочих мест.
Успешная презентация наработок региона в инвестиционной сфере, подтвержденных набранными темпами экономического роста, усиливает позиции Василия Бочкарева в «Рейтинге регионов».
Игорь Федоров (Ненецкий АО) в конце марта принял участие в целом ряде мероприятий, ведущих к повышению узнаваемости и инвестиционной привлекательности региона. В частности, с участием главы НАО открылосьпредставительство округа в Петербурге, при этом сам господин Федоров выразил надежду, что представительство станет не просто петербургским домом для всех жителей округа, но и местом, где будут завязываться новые контакты и решаться деловые вопросы.
Также губернатор Ненецкого автономного округа обсудил реализацию крупнейших совместных проектов с главой «Газпрома» Алексеем Миллером.
NB Напомним, что на морской ледостойкой стационарной платформе «Приразломная» в этом году будет добыта первая нефть, что является для АО началом нового важного этапа развития.
При этом положительная динамика отмечается в инфраструктурном развитии самой автономии: посетивший ее заместитель министра регионального развития Сергей Вахруков положительно оценил темпы модернизации энергосистемы округа.
Усиление инвестиционной повестки на фоне повышения уровня готовности инфраструктуры к приему инвесторов укрепляет позиции господина Федорова в «Рейтинге регионов».
Негативную оценку деятельности заслужили в рассматриваемый период главы четырех регионов страны.
Рустам Минниханов (Республика Татарстан) в конце марта попал в серьезный этнополитический скандал: родители школьников Татарстана собрали 15 тысяч подписей под обращением к главе республики. При этом они требуют довести объем преподавания русского языка до общероссийского уровня, а обязательное изучение татарского отменить.
Член Общественной палаты РФ, Народный учитель России Ефим Рачевский полагает, что «часы изучения русского языка в Татарстане должны быть такими же точно, как в любом другом регионе России. Однако при этом, если в регионе есть закон об обязательном изучении национального языка, закон нарушать нельзя». По мнению эксперта, для русскоязычных детей изучение татарского языка должно быть организовано как изучение второго государственного.
Эксперты «Клуба Регионов» согласны с мнением Ефима Рачевского о целесообразности двуязычия в национальных республиках, однако такой очевидный прокол господина Минниханова, как сниженный объем преподавания русского, приносит на его текущий счет в «Рейтинге регионов» негативные баллы.
Юнус-Бек Евкуров (Республика Ингушетия) на фоне начала подготовки «Единой России» к сентябрьским выборам главы республики, по мнению экспертов, имеет шансы сохранить пост, но не имеет безоговорочной поддержки внутри республики. Напомним, что сам Юнус-Бек Евкуров пока не сообщал, будет ли он баллотироваться на пост главы Ингушетии.
При этом публицист, эксперт по Кавказу Максим Шевченко полагает, что Евкурову еще только предстоит получить главный необходимый для победы на выборах ресурс – поддержку ингушских тейпов.
По мнению экспертов «Клуба Регионов», «подвисшее» политическое положение господина Евкурова приносит на его текущий счет в «Рейтинге регионов» отрицательный балл.
Аман Тулеев (Кемеровская область) проигрывает от повышенной активности ФАС, которая возбудила дело в отношении администрации Кемеровской области, ОАО «РЖД» и 12 железнодорожных операторов, обслуживающих предприятия Кузбасса. Антимонопольщиков заинтересовала схема, по которой вывозить уголь из Кузбасса разрешено только узкому кругу крупных транспортных компаний.
Параллельно сам господин Тулеев прибег к классической методике демонстрации своего политического влияния, потребовав в трехдневный срок провести проверки промышленной безопасности на всех шахтах Кузбасса в связи с аварией на шахте «Осинниковской».
Тем не менее, прямые обвинения в монополизации транспортных перевозок со стороны федерального ведомства ослабляют позиции Амана Тулеева, что приносит на его текущий счет в «Рейтинге регионов» символический отрицательный балл.
Никита Белых (Кировская область) ввел запрет на употребление спиртного в обладминистрации и в бюджетных учреждениях региона.
NBЭксперты отмечают популистский характер данной инициативы губернатора и считают, что подобные меры сводят реальную борьбу с алкоголизмом в регионе на нет.
Кроме того, глава Кировской области поручил «немедленно навести порядок» во дворах и на дорогах, ситуация на которых резко ухудшилась по причине снегопада в понедельник. В случае если ситуация не будет исправлена, губернатор пообещал обратиться в прокуратуру для принятия мер реагирования.
Явно популистские инициативы, сводящиеся к «выхватыванию» проблем без их программно-целевого систематического решения, ослабляют позиции господина Белых в «Рейтинге регионов».