Рейтинг оценок деятельности руководителей субъектов Федерации с 17 по 23 декабря 2012 года
Воронежская область | +3 | |
Омская область | +1 | |
Приморский край | +1 |
Челябинская область | -5 | |
Санкт-Петербург | -4 | |
Владимирская область | -2 | |
Московская область | -1 |
Представители губернаторского корпуса за период с 17 по 23 декабря получают 3 положительные оценки и 4 отрицательные.
Главной тенденцией недели стало продолжение реформирования регионального политического пространства, обозначенного в послании Владимира Путина, где президент предложил вернуться к выборам по смешанной системе. Следующим шагом, упорядочивающим политико-правовое поле страны, стала идея группы депутатов Госдумы от «Единой России», ЛДПР и «Справедливой России», внесшей законопроект, в соответствии с которым глава субъекта может избираться не прямым голосованием, а депутатами законодательного собрания региона.
Согласно поправкам, уже получившим свою порцию критики от либеральной публики, новый порядок «избрания» губернатора может устанавливаться отдельным региональным законом. По задумке авторов законопроект направлен на «обеспечение устойчивого социально-экономического развития субъектов и сохранение межнационального мира и согласия».
Соответствующее предложение было внесено в нижнюю палату парламента после того, как 13 декабря на заседании совета законодателей председатель парламента Северной Осетии Алексей Мачнев обратился к Владимиру Путину с предложением дать право некоторым регионам самим определять себе способ избрания главы субъекта.
В свою очередь, глава государства согласился, что в некоторых регионах действительно следует учитывать специфику наделения полномочиями высших лиц конкретно в этих субъектах. «Там, где люди чувствуют какие-то угрозы для себя, угрозы дестабилизации, межэтнических конфликтов, там нужно предоставить право более гибко решать вопросы подобного рода», – отметил Путин.
После чего в ходе своей масштабной пресс-конференции президент России уточнил свою позицию: «Мы за прямые выборы губернаторов. Российское общество давно к этому подошло. Но есть вопросы, которые недавно были поставлены представителями национальных республик, где бок о бок живут вместе представители титульных наций. Если одна из них находится в меньшинстве, то у нее есть опасения, что она никогда не будет представлена в руководящем органе. Россия – сложное государство. Мы должны это иметь в виду. Мы же не хотим разбалансирования. Мы не можем одним субъектам предоставить одно право, а другим – другое».
Однако в целом президент сохраняет курс на прямое осуществление демократии: «Я за прямые выборы губернаторов, более того, это в интересах федерального центра, поскольку граждане будут нести ответственность за власть в регионах», – заявил Путин.
Отметим, что опрошенные «Клубом Регионов» эксперты в целом согласны с выбранным Владимиром Путиным компромиссным вариантом. В частности, глава сектора Кавказа Центра региональных и цивилизационных исследований РАН, политолог Энвер Кисриев считает, что в целом позиция президента верная, но опасается, что, если кардинально менять устройство власти, это может породить серьезные конфликты внутри республик.