Политическая жизнь в республике во втором квартале 2017 г. оказалась насыщена событиями. Важнейшие из них — ситуация вокруг уфимской мэрии, активизация митинговой активности как лоялистов, так и оппозиционеров, а также формирование нового состава Центризбиркома республики. Экономическая повестка включила в себя развитие ТОСЭР (территория опережающего социально-экономического развития) в моногородах Кумертау и Белебей, а также подписание важных экономических соглашений на полях Петербургского международного экономического форума.

За это время глава Башкирии Р. Хамитов (лидер рейтинга) выдвинул ряд важных инициатив. Среди них — выплата из республиканского бюджета пособия на рождение первого ребенка нуждающимся в жилье молодым семьям, а также меры по повышению заработной платы бюджетникам. По итогам 2016 г. республике удалось сформировать значительный профицит бюджета. Все это свидетельствует о том, что у республики есть прочный экономический фундамент и определенные перспективы.

Вслед за ним в рейтинговой таблице — премьер-министр Башкирии Р. Марданов. На полях Петербургского форума республиканской делегации ему удалось подписать ряд важных соглашений с инвесторами. Также было заключено концессионное соглашение о строительстве и эксплуатации автомобильной дороги общего пользования регионального значения — «Восточного выезда» из Уфы на трассу М-5. Возведение этого объекта крайне важно для развития инфраструктуры столицы Башкирии – Уфы. Сохраняет свои позиции в группе политиков с очень сильным влиянием руководитель администрации главы Башкирии Владимир Нагорный (3-е место).

Во втором квартале уфимская мэрия стала, пожалуй, главным ньюсмейкером. В ходе общения с жителями республики (середина апреля) глава Башкирии подверг критике работу уфимской мэрии и обвинил некоторых муниципальных чиновников в лоббировании интересов крупных застройщиков. По сути Хамитовым была инициирована перезагрузка работы уфимской мэрии. Следствие — сити-менеджер И. Ялалов (4-я позиция) был вынужден корректировать принципы работы администрации и взять курс на повышение открытости и установление диалога с горожанами. Увольнение с формулировкой «утрата доверия» первого заместителя главы администрации Уфы А. Филиппова эксперты также связывают с инициированной Хамитовым перезагрузкой. Тем не менее Ялалов по-прежнему встроен в региональную властную вертикаль.

Замыкает первую пятерку лидеров рейтинга спикер Госсобрания Константин Толкачев. Вслед за ним — руководитель «Башнефти» А. Шишкин (6-е место). В первой половине 2017 г. входящая в структуру «Роснефти» «Башнефть» подписала с республикой ряд важных соглашений, позволяющих говорить о стратегическом альянсе. В начале мая «Роснефть» предъявила иск предыдущему владельцу АФК «Система» на крупную сумму (около 170 млрд. руб.). Республиканское руководство в этом споре хозяйствующих субъектов поддерживает «Роснефть»: с этим предприятием связываются перспективы развития нефтеперерабатывающей промышленности в Башкирии.

На седьмом месте рейтинга опытный депутат Госдумы от «Единой России» Павел Качкаев, а вслед за ним — один из самых влиятельных членов правительства Башкирии Е. Гурьев (8). Гурьев вошел в состав членов правления «Башнефти» и эксперты констатируют его возрастающее влияние. Замыкает группу политиков с очень сильным влиянием еще один вице-премьер и президент ФК «Уфа» М. Магадеев, который может занести себе в актив успешное выступление горожан в российской премьер-лиге.

В преддверии выборов президента страны влияние ОНФ возрастает. Видный республиканский «фронтовик» Э. Аиткулова расположилась на одиннадцатом месте топ-50. Первым появлением в этой группе отметился сопредседатель «Деловой России» А. Назаров. В группе политиков со средним влиянием заметно укрепил свои позиции глава исполкома республиканского штаба ОНФ В. Брыкин. Функционер курирует в республике реализацию ряда федеральных проектов. Руководитель республиканского отделения «Единой России» Р. Гизатуллин расположился на 32-й позиции рейтинга. Перспективы роста в рейтинге этого единоросса эксперты связывают прежде всего с ходом реализации важных партийных проектов в Башкирии.

Помимо Ялалова, в рейтинге представлены еще два руководителя муниципалитетов Башкирии – мэр Кумертау Б. Беляев (37) и руководитель Стерлитамака Владимир Куликов (44). В ближайшие месяцы АПЭК планирует выпустить специальный аналитический доклад, посвященный деятельности глав муниципалитетов Башкирии. Проведенный в ходе подготовки доклада АПЭК опрос экспертов свидетельствует о том, что Б. Беляев и В.Куликов оцениваются как эффективные руководители муниципалитетов.

За отчетный период системной оппозиции не удалось добиться значительного улучшения своих позиций в топ-50. Депутат Госдумы от ЛДПР Иван Сухарев располагается на 30-й позиции, а депутат от КПРФ А. Ющенко — на 41-й. При этом и Сухарев, и Ющенко достаточно активны в информационном пространстве, но эта активность никак не связана с республикой. А. Ющенко фактически ориентирован на построение карьеры в федеральном руководстве партии, его действия слабо коррелируют с деятельностью регионального отделения партии.

Политик	Место в рейтинге	Средний балл
Очень сильное влияние
Хамитов Рустэм Закиевич	1	9,62
Марданов Рустэм Хабибович	2	8,50
Нагорный Владимир Александрович	3	8,37
Ялалов Ирек Ишмухаметович	4	7,62
Толкачев Константин Борисович	5	6,65
Шишкин Андрей Николаевич	6	6,57
Качкаев Павел Рюрикович	7	6,55
Гурьев Евгений Александрович	8	6,49
Гумерова Лилия Салаватовна	9	6,42
Магадеев Марат Шарифович	10	6,30
Сильное влияние
Аиткулова Эльвира Ринатовна	11	6,25
Ишсарин Рамзил Рафаилович,	12	6,22
Марданшин Рафаэль Мирхатимович	13	6,20
Тажитдинов Илшат Азаматович	14	6,18
Сагитов Салават Талгатович	15	6,15
Асадуллин Раиль Мирваевич	16	6,13
Рахматуллина Зугура Ягануровна	17	6,05
Байгускаров Зариф Закирович	18	6,02
Талгат Таджуддин	19	5,94
Баталова Рима Акбердиновна	20	5,86
Валеев Хайдар Арсланович	21	5,80
Назаров Андрей Геннадьевич	22	5,78
Новиков Сергей Владимирович	23	5,65
Панчихина Ольга Юрьевна	24	5,59
Шагапова Руфина Аликовна	25	5,52
Среднее влияние
Юмашева Инга Альбертовна	26	5,45
Брыкин Виталий Федорович	27	5,43
Фазлыев Азат Мадарисович	28	5,40
Бикбаев Ильдар Зиннурович	29	5,37
Сухарев Иван Константинович	30	5,33
Хисматуллина Рузалия Сафиулловна	31	5,31
Гизатуллин Руслан Ринатович	32	5,29
Ильясова Юмабика Салахетдиновна	33	5,26
Пчелинцев Виктор Александрович	34	5,22
Хайруллин Рашит Хуснуллович	35	5,17
Бахтизин Рамиль Назифович	36	5,13
Беляев Борис Владимирович	37	5,11
Бигнов Рамиль Имамагзамович	38	5,08
Бугера Михаил Евгеньевич	39	5,03
Никон	40	4,98
Ющенко Александр Андреевич	41	4,90
Ганиев Фарит Глюсович	42	4,87
Изотов Алексей Николаевич	43	4,81
Куликов Владимир Иванович	44	4,77
Мелкоедов Борис Николаевич	45	4,73
Гизатуллин Тагир Рафаилович	46	4,65
Гусманов Расул Узбекович	47	4,63
Дубовский Анатолий Николаевич	48	4,58
Павлов Валентин Николаевич	49	4,50
Сайфуллин Франис Аскарьянович	50	4,41
Линия отсечения
Гильмутдинов Динар Загитович	51	4,37
Исангулов Ильдар Хамзеевич	52	4,33
Старов Вадим Николаевич	53	4,25
Юмадилов Булат Гумерович	54	4,22
Нигматуллин Ирек Газизович	55	4,14
Семивеличенко Евгений Александрович	56	4,10
Якупов Галим Минигалеевич	57	4,06
Кутлугужин Юнир Галимьянович	58	4,00
Омаров Гаджимурад Заирбекович	59	3,90
Крылова Надежда Николаевна	60	3,85
Никитин Николай Ильич	61	3,82
Родина Елена Александровна	62	3,80
Хакимов Загир Асханович	63	3,75
Ишемгулов Амир Миниахметович	64	3,71
Шайхутдинов Рифат Габдулхакович	65	3,60
Азнабаев Румиль Талгатович	66	3,45
Рахимов Муртаза Губайдуллович	67	3,33
Шабаев Геннадий Анатольевич	68	3,29
Рябов Вячеслав Владимирович	69	3,17
Гарданов Рифгат Тимербаевич	70	3,12
Нургутдинов Валерий Рафгатович	71	3,00
Миргазямов Марат Парисович	72	2,80
Юсупов Марсель Харисович	73	2,79
Гаязов Альфис Суфиянович	74	2,61
Резяпов Ильдар Венерович	75	2,50
Сабитов Марат Ринатович	76	2,37
Гилязов Гафур Зкриевич	77	2,25
Сарбаев Раиль Салихович	78	2,19
Шагимуратов Константин Нилович	79	2,10
Молчанов Сергей Александрович	80	2,04

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Республики Башкортостан, проводится методом закрытого анкетирования. В нем приняли участие 18 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние политиков в Республике Башкортостан?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 50 наиболее влиятельных политиков.

Список экспертов

Абдрахманов Данияр (БГПУ им. М. Акмуллы), Ахунов Рустэм (Институт экономики БашГУ), Валеева Светлана (Общественно-политический портал «Sobkor02»), Вахитов Рустэм (БашГУ), Габдрафиков Ильдар (Институт этнологических исследований УНЦ РАН), Гавычева Александра (портал «Региональные комментарии»), Евдокимов Николай (Научно-исследовательский центр проблем управления и государственной службы БАГСУ), Казанцев Дмитрий (Общественная палата Республики Башкортостан), Кузьминых Константин (УГНТУ), Латыпов Рустем (БАГСУ), Михайличенко Дмитрий («Агентство политических и экономических коммуникаций», Республика Башкортостан), Нейжмаков Михаил («Агентство политических и экономических коммуникаций»), Орлов Дмитрий («Агентство политических и экономических коммуникаций»), Савичев Владимир (БАГСУ), Сафронов Константин (Евразийский центр «Самрау»), Соболев Евгений (БГПУ им. М. Акмуллы), Туровский Ростислав («Центр политических технологий»), Шушпанов Алексей (газета «Аргументы и Факты» в Башкортостане).

АПЭК, 2017 г.