Михайличенко Дмитрий, представитель АПЭК в республике Башкортостан, доктор философских наук

Январские события в Башкирии: подписание соглашения о сотрудничестве республики с компанией «Роснефть», кадровые изменения в правительстве, а также избрание ряда республиканских единороссов в высшие руководящие органы партии — повлияли на конфигурацию влияния в регионе.

Возглавляет рейтинг глава Башкирии Р. Хамитов. В январе стало известно, что глава Башкирии вошел в состав Высшего совета «Единой России». Это свидетельствует об устойчивости позиций главы республики на федеральном уровне и возможности отстаивать интересы региона. Прежде всего это касается ряда партийных проектов, о старте которых «Единая Россия» объявила в начале года. Подписание стратегического для развития Башкирии соглашения с «Роснефтью» свидетельствует о том, что экономическая основа для реализации социально важных программ у республики в ближайшие годы будет сохранена.

На втором месте рейтинга — премьер-министр Р. Марданов. В минувшем месяце был утвержден бюджетный прогноз республики до 2030 г. Базовый вариант прогноза свидетельствует о том, что правительство республики взяло курс на оптимизацию расходов. Помимо этого, в январе Башкирия получила 1,3 млрд. руб. из федерального бюджета на субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам (773,4 млн. руб. из которых пойдут на создание в регионе новых учебных мест в образовательных учреждениях).

На третье место поднимается руководитель администрации главы республики В. Нагорный (+2), на четвертом месте — спикер Госсобрания республики К. Толкачев, выступивший с рядом значимых законодательных инициатив.

Январь получился непростым для уфимской мэрии. Обильные снегопады потребовали от сити-менеджера И. Ялалова (5-е место) мобилизации дополнительных ресурсов для нормализации ситуации в столице Башкирии.

На шестом месте — руководитель «Башнефти» А. Шишкин. Подписание соглашения о сотрудничестве республики с «Роснефтью» делает его ключевым деятелем во взаимодействии двух субъектов.

На седьмом месте депутат Госдумы и активист ОНФ Р. Марданшин (+2). В январе единоросс вошел в состав Центральной контрольной комиссии партии. На восьмое место поднимается еще один депутат Госдумы от «Единой России» П. Качкаев (+2). Он вошел в состав Генерального совета партии. На девятое место рейтинга опускается вице-премьер Е. Гурьев (-4). Замыкает группу политиков с «очень сильным влиянием» сенатор Совета Федерации от Башкирии Л. Гумерова (-2).

В группе политиков с «сильным влиянием» члены правительства, депутаты Госдумы, лидеры традиционных конфессий республики. На пятнадцатом месте — председатель Общественной палаты О. Панчихина (+8). В январе было объявлено о новой модели формирования Общественной палаты республики, которая предполагает более активное взаимодействие с Госсобранием.

Наибольшего прогресса в этой части рейтинга добилась активист ОНФ и депутат Госсобрания Э. Аиткулова (16-е место; +9 позиций). По мере приближения к выборам президента влияние ОНФ на конфигурацию власти в регионе, вероятно, будет возрастать.

На двадцатом месте (-5) руководитель республиканского отделения «Единой России» Р. Гизатуллин. В январе партия власти объявила о реализации шести федеральных проектов. Эксперты будут оценивать работу республиканского отделения «Единой России», учитывая результативность участия в этих федеральных проектах. Замыкает группу политиков с «сильным влиянием» министр экономического развития республики С. Новиков (25-е место; -1).

В группе политиков со «средним влиянием» — депутат Госдумы от ЛДПР И. Сухарев (26-е место; +6). В конце января депутаты Госдумы провели первую региональную неделю. Динамика позиций депутатов в рейтинге во многом зависит именно от того, насколько результативно они действовали в этот период. Характерно, что часть депутатов, избиравшихся в Госдуму от Башкирии, вообще не попала в топ-50.

Ректор УГНТУ Р. Бахтизин укрепляет влияние (32-е место; +6), а председатель ЦИК Башкирии Х. Валеев, напротив, потерял несколько позиций (33-е место; -3). На 39-й позиции — еще один депутат Госдумы справедливоросс Г. Омаров (+7). Впервые в рейтинге — новый сити-менеджер Стерлитамака В. Куликов (40). После некоторого отсутствия в рейтинге в топ-50 вернулся член Общественной палаты А. Дубовский (48-е место), активно занимающийся вопросами ЖКХ. Замыкают рейтинг депутат Госдумы от КПРФ А. Ющенко (49) и депутат Госсобрания республики И. Исангулов (50).

Политик	Место в рейтинге	Место в декабре	Средний балл
Очень сильное влияние
Хамитов Рустэм Закиевич	1	1	9,55
Марданов Рустэм Хабибович	2	2	8,60
Нагорный Владимир Александрович	3	4	8,11
Толкачев Константин Борисович	4	6	7,33
Ялалов Ирек Ишмухаметович	5	3	7,20
Шишкин Андрей Николаевич	6	7	6,56
Марданшин Рафаэль Мирхатимович	7	9	6,43
Качкаев Павел Рюрикович	8	10	6,30
Гурьев Евгений Александрович	9	5	6,22
Гумерова Лилия Салаватовна	10	8	6,10
Сильное влияние
Асадуллин Раиль Мирваевич	11	11	6,07
Сагитов Салават Талгатович	12	13	6,03
Магадеев Марат Шарифович	13	12	6,00
Рахматуллина Зугура Ягануровна	14	17	5,96
Панчихина Ольга Юрьевна	15	23	5,91
Аиткулова Эльвира Ринатовна	16	25	5,88
Байгускаров Зариф Закирович	17	19	5,85
Ишсарин Рамзил Рафаилович,	18	18	5,80
Бикбаев Ильдар Зиннурович	19	14	5,77
Гизатуллин Руслан Ринатович	20	15	5,70
Назаров Андрей Геннадьевич	21	22	5,68
Никон	22	31	5,62
Нигматуллин Ирек Газизович	23	34	5,60
Баталова Рима Акбердиновна	24	27	5,54
Новиков Сергей Владимирович	25	24	5,50
Среднее влияние
Сухарев Иван Константинович	26	32	5,48
Фазлыев Азат Мадарисович	27	26	5,45
Бугера Михаил Евгеньевич	28	21	5,41
Шагапова Руфина Аликовна	29	37	5,39
Талгат Таджуддин	30	29	5,36
Ганиев Фарит Глюсович	31	28	5,33
Бахтизин Рамиль Назифович	32	38	5,30
Валеев Хайдар Арсланович	33	30	5,28
Изотов Алексей Николаевич	34	35	5,25
Ишемгулов Амир Миниахметович	35	40	5,23
Семивеличенко Евгений Александрович	36	—	5,20
Бигнов Рамиль Имамагзамович	37	20	5,17
Гусманов Расул Узбекович	38	43	5,15
Омаров Гаджимурад Заирбекович	39	46	5,12
Куликов Владимир Иванович	40	—	5,10
Пчелинцев Виктор Александрович	41	33	5,08
Хисматуллина Рузалия Сафиулловна	42	36	5,06
Юмашева Инга Альбертовна	43	41	5,00
Гизатуллин Тагир Рафаилович	44	42	4,95
Тажитдинов Илшат Азаматович	45	34	4,89
Павлов Валентин Николаевич	46	47	4,85
Брыкин Виталий Федорович	47	39	4,77
Дубовский Анатолий Николаевич	48	—	4,71
Ющенко Александр Андреевич	49	49	4,68
Исангулов Ильдар Хамзеевич	50	50	4,64

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Республики Башкортостан, проводится методом закрытого анкетирования. В январе 2017 года в нем приняли участие 18 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние политиков в Республике Башкортостан?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 50 наиболее влиятельных политиков.

Список экспертов

Абдрахманов Данияр (БГПУ им. М. Акмуллы), Ахунов Рустэм (Институт экономики БашГУ), Валеева Светлана (Общественно-политический портал «Sobkor02»), Вахитов Рустэм (БашГУ), Габдрафиков Ильдар (Институт этнологических исследований УНЦ РАН), Гавычева Александра (портал «Региональные комментарии»), Евдокимов Николай (Научно-исследовательский центр проблем управления и государственной службы БАГСУ), Казанцев Дмитрий (Общественная палата Республики Башкортостан), Кузьминых Константин (УГНТУ), Латыпов Рустем (БАГСУ), Михайличенко Дмитрий («Агентство политических и экономических коммуникаций», Республика Башкортостан), Нейжмаков Михаил («Агентство политических и экономических коммуникаций»), Орлов Дмитрий («Агентство политических и экономических коммуникаций»), Савичев Владимир (БАГСУ), Сафронов Константин (Евразийский центр «Самрау»), Соболев Евгений (БГПУ им. М. Акмуллы), Туровский Ростислав («Центр политических технологий»), Шушпанов Алексей (газета «Аргументы и Факты» в Башкортостане)

АПЭК, 2017 г.