Произошедшие 26 ноября изменения в администрации главы региона и республиканском правительстве лишь обозначили контуры новой расстановки сил, но не зафиксировали ее окончательно. Фактический уход из республиканской политики бывшего руководителя администрации главы Башкирии Сергея Молчанова и назначение двух новых вице-премьеров республиканского правительства (они включены в анкету рейтингового исследования, которое будет проводиться в декабре), несомненно, повлияют на конфигурацию влияния элит региона в ближайшем будущем.

Возглавляет ноябрьский рейтинг глава республики Рустэм Хамитов. На втором месте с внушительным отрывом от всех остальных расположился премьер-министр Башкортостана Рустэм Марданов. Назначение вице-премьером министра имущественных и земельных отношений Евгения Гурьева эксперты интерпретируют именно как аппаратную победу Марданова.

Впервые за время выхода рейтинга на третьей позиции оказался уфимский градоначальник Ирек Ялалов (+1 позиция). В ноябре стало известно, что депутаты уфимского горсовет планируют принять бездефицитный бюджет – много лет он был дефицитным.

На четвертое место поднимается вице-премьер республиканского правительства Владимир Нагорный (+2 позиции). В конце ноября 2016 г. он был назначен руководителем администрации главы Башкирии. Нагорный постепенно становится ключевым актором политического процесса в республике. Основной задачей нового руководителя администрации будет эффективная реализация управленческих инициатив главы региона.

На шестое место опускается спикер республиканского парламента Константин Толкачев (-1 позиция), сохранивший активное присутствие в информационной повестке.

Впервые в топ-50 — новый руководитель «Башнефти» Андрей Шишкин (7-е место). После приватизации «Башнефти» позиция руководства этой компании становится важной для реализации социальной политики в Башкирии. Помимо него, в группе политиков с очень сильным влиянием закрепились руководитель республиканского ЦИК Х. Валеев, депутат Госдумы, единоросс П. Качкаев, а также вице-премьер С. Сагитов.

В группе политиков с сильным влиянием — члены правительства, депутаты Госдумы. Стоит отметить усиление позиций представителя Совета Федерации от Башкирии Л. Гумеровой (12-е место; +11 позиций). На четырнадцатое место переместился депутат Госдумы от «Единой России», активист ОНФ Р. Марданшин. На восемь позиций опускается уменьшивший после избрания свою активность депутат Госдумы И. Бикбаев. Опытный депутат Михаил Бугера, напротив, прибавляет четыре позиции (21-е место).

Возглавлявший три года администрацию руководителя региона С. Молчанов опускается на девятнадцать позиций (22-е место). За время своей работы Молчанов зарекомендовал себя как эффективный политик, стремящийся к конструктивному диалогу с широким кругом политических (и не только) акторов. С. Молчанов, вероятно, покинет республиканскую политику и перейдет на работу в коммерческие структуры. Вслед за ним располагается руководитель аппарата правительства И. Тажитдинов (23-е место; -2 позиции).

Группу политиков со средним влиянием возглавляет предприниматель и политик Андрей Назаров, имеющий влияние, в том числе и на федеральном уровне. Представители традиционных конфессий Башкирии Никон и Талгат Таджуддин занимают соответственно 27-е и 28-е места. Шесть позиций прибавляет руководитель аппарата республиканского отделения ОНФ В. Брыкин (32-е место; +6 позиций). На 33-й позиции – председатель Общественной палаты О. Панчихина (+1 позиция), активно занимающаяся развитием общественных советов в районах республики.

Активность большинства региональных отделений партий после выборов невысока, что сказывается на рейтинговых котировках руководителей партийных отделений. Ю. Кутлугужин, возглавляющий башкирское отделение КПРФ, опускается на десять позиций (41-е место). На 47-м месте руководитель партии «Гражданская платформа», депутат Госдумы Р. Шайхутдинов. Замыкает топ-50 республиканских депутат Госсобрания И. Исангулов. Несмотря на то, что ему не удалось возглавить региональное отделение партии «Яблоко», участие в избирательной кампании партии и его текущая активность позволяют ему попасть в итоговый рейтинг.

Политик	Место в рейтинге	Место в октябре	Средний балл
Очень сильное влияние
Хамитов Рустэм Закиевич	1	1	9,68
Марданов Рустэм Хабибович	2	2	8,92
Ялалов Ирек Ишмухаметович	3	4	8,20
Нагорный Владимир Александрович	4	6	7,88
Байгускаров Зариф Закирович	5	8	6,65
Толкачев Константин Борисович	6	5	6,57
Шишкин Андрей Николаевич	7	—	6,55
Валеев Хайдар Арсланович	8	9	6,49
Качкаев Павел Рюрикович	9	10	6,42
Сагитов Салават Талгатович	10	7	6,30
Сильное влияние
Шаронов Дмитрий Владимирович	11	11	6,25
Гумерова Лилия Салаватовна	12	23	6,22
Магадеев Марат Шарифович	13	14	6,20
Марданшин Рафаэль Мирхатимович	14	17	6,18
Асадуллин Раиль Мирваевич	15	28	6,15
Баталова Рима Акбердиновна	16	15	6,13
Сухарев Иван Константинович	17	18	6,05
Рахматуллина Зугура Ягануровна	18	13	6,02
Изотов Алексей Николаевич	19	16	5,94
Бикбаев Ильдар Зиннурович	20	12	5,86
Бугера Михаил Евгеньевич	21	25	5,80
Молчанов Сергей Александрович	22	3	5,78
Тажитдинов Илшат Азаматович	23	21	5,65
Ганиев Фарит Глюсович	24	19	5,59
Ишсарин Рамзил Рафаилович	25	20	5,52
Среднее влияние
Назаров Андрей Геннадьевич	26	30	5,45
Никон	27	29	5,43
Талгат Таджуддин	28	37	5,40
Хисматуллина Рузалия Сафиулловна	29	27	5,37
Шагапова Руфина Аликовна	30	24	5,33
Юмашева Инга Альбертовна	31	26	5,31
Брыкин Виталий Федорович	32	38	5,29
Панчихина Ольга Юрьевна	33	34	5,6
Фазлыев Азат Мадарисович	34	—	5,22
Ющенко Александр Андреевич	35	22	5,17
Бигнов Рамиль Имамагзамович	36	32	5,13
Гусманов Расул Узбекович	37	45	5,11
Ишмухаметов Рустам Рифатович	38	39	5,08
Сайфуллин Франис Аскарьянович	39	35	5,03
Ишемгулов Амир Миниахметович	40	—	4,98
Кутлугужин Юнир Галимьянович	41	31	4,90
Махмутов Анвар Анасович	42	—	4,87
Аиткулова Эльвира Ринатовна	43	40	4,81
Бахтизин Рамиль Назифович	44	43	4,77
Ильясова Юмабика Салахетдиновна	45	48	4,73
Мелкоедов Борис Николаевич	46	33	4,65
Шайхутдинов Рифат Габдулхакович	47	41	4,63
Никитин Николай Ильич	48	—	4,58
Павлов Валентин Николаевич	49	—	4,50
Исангулов Ильдар Хамзеевич	50	49	4,41

 Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Республики Башкортостан, проводится методом закрытого анкетирования. В ноябре 2016 года в нем приняли участие 19 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние политиков в Республике Башкортостан?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 50 наиболее влиятельных политиков.

Список экспертов

Абдрахманов Данияр (БГПУ им. М. Акмуллы), Ахунов Рустэм (Институт экономики БашГУ), Валеева Светлана (Общественно-политический портал «Медиакорсеть»), Вахитов Рустэм (БашГУ), Габдрафиков Ильдар (Институт этнологических исследований УНЦ РАН), Гавычева Алексадра (портал «Региональные комментарии»), Евдокимов Николай (Научно-исследовательский центр проблем управления и государственной службы БАГСУ), Казанцев Дмитрий (Общественная палата Республики Башкортостан), Кузьминых Константин (УГНТУ), Латыпов Рустем (БАГСУ), Михайличенко Дмитрий («Агентство политических и экономических коммуникаций», Республика Башкортостан), Орлов Дмитрий («Агентство политических и экономических коммуникаций»), Савичев Владимир (БАГСУ), Сафронов Константин (Евразийский центр «Самрау»), Соболев Евгений (БГПУ им. М. Акмуллы), Туровский Ростислав («Высшая школа экономики»), Шушпанов Алексей (газета «Аргументы и Факты» в Башкортостане)

АПЭК, 2016 г.