В марте 2015 года в Калининградской области сохранялась относительно стабильная социально-политическая обстановка. Посетивший область полномочный представитель Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Владимир Булавин отметил высокие показатели региона в реализации «майских указов», различные аналитические центры в целом позитивно оценили динамику развития региона. Было объявлено о проведении в области нескольких крупных культурных мероприятий, интенсифицировалось строительство футбольного стадиона и дома эстрады в Светлогорске. При этом удалось обойтись без политических или социальных потрясений или скандалов. В марте динамика политической жизни значительно ускорилась – к середине месяца произошло несколько важных кадровых перестановок, ожидается активизация предэлекторальных действий политических партий и групп интереса, возможно обострение ряда социальных и экономических проблем.

На фоне февральской стабильности сохранили и свои места в рейтинге, и уровень политического влияния губернатор региона Николай Цуканов и мэр Калининграда Александр Ярошук. В отношении губернатора продолжают поступать федеральные сигналы поддержки. Оперативные вопросы разрешаются достаточно успешно, сделана ставка на перспективное развитие важных отраслей областного хозяйства и социальных проблем. Глава региона обнародовал идею быстрого создания «социальных магазинов» и смог заручиться в этом вопросе поддержкой региональных бизнес-элит. Мэр города, в свою очередь, в феврале подготовил ряд жестких решений, касающихся сокращений административного аппарата мэрии и ряда маршрутов общественного транспорта.

Укрепили свое политическое влияние в регионе федеральный сенатор от Калининградской области Николай Власенко и депутат Государственной Думы Александр Жуков, причем рост политического влияния Николая Власенко эксперты оценили столь высоко, что сенатор переместился в рейтинге сразу на 9 позиций, вернувшись в группу «Очень сильное влияние». Отметим, что Николай Власенко в феврале проявлял значительную активность и в законодательном, и в экспертном поле, высказывая и продвигая различные инициативы по регулированию положения хозяйствующих субъектов.

Вообще плотность результатов в лидирующей группе оказалась значительной, и изменение рейтинга влияния на несколько десятых балла может существенно поменять положение политика в таблице. На одну позицию – с 3-го на 4-е место – опустился в рейтинге заместитель губернатора Михаил Плюхин; на три места – председатель Областной думы Марина Оргеева, на четыре строчки – заместитель губернатора Александр Рольбинов. В то же время сразу на 8 позиций (с 16-го до 8-го) улучшил поизиции в рейтинге депутат Облдумы Олег Шкиль, вернувшийся в группу «Очень сильное влияние». Поднялся в эту группу и председатель городского Совета Калининграда Андрей Кропоткин (+1 место). Оба политика активно участвовали в принятии решений по поводу строительной отрасли и планирования городской среды в Калининграде. Глава регионального УМВД Евгений Мартынов сохранил свое место в группе.

В группу «Сильное влияние» опустились депутат Госдумы РФ Андрей Колесник (-2), в феврале сосредоточившийся на партийной деятельности, что могло отразиться на некотором снижении «личных показателей», вице-премьер областного правительства Алексей Силанов (-9) и прокурор области Сергей Табельский (-9), ведомство которого проиграло иск комитету муниципального имущества мэрии и его частному арендатору. На фоне сокращения номенклатуры выпускаемой продукции продолжается ухудшение экспертами оценок влияния руководителя «Автотора» Владимира Щербакова. В то же время можно отметить рост влияния министра промышленной политики Дмитрия Чемакина (+3), в феврале решавшего проблемную ситуацию с белорусской таможней, депутата областной думы Олега Болычева (+5), усилившего законотворческую и публичную активность, и депутата калининградского горсовета Андрея Шумилина (+4).

В группу с сильным влиянием также вошел, продемонстрировав впечатляющий рост в рейтинге, председатель комитета облдумы по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению и регламенту Олег Шлык (сразу +36 позиций), сыгравший важную роль в продолжении муниципальной реформы и создании рамок для проведения последующих выборов в регионе. Отметим также, что в эту группу попали впервые принявшие участие в нашем рейтинге президент союза промышленников и предпринимателей Калининградской области Андрей Романов (20 место), роль которого в обсуждении и решении проблем регионального бизнеса в текущей экономической и политической ситуации заметно усилилась, и ректор Балтийского федерального университета Андрей Клемешев (24 место). Удалось удержаться в группе депутату областной думы Соломону Гинзбургу (-9), а вот председатель правления Калининградской торгово-промышленной палаты Алексей Зиновьев (-4), вице-премьер областного правительства Юрий Федяшов (-9), бизнес-омбудсмен Георгий Дыханов (-15) и глава Светлогорского района Гарри Гольдман (-12) переместились в группу «Среднее влияние». Кроме того, в эту же группу попали сразу несколько «новичков» рейтинга. В основном же рейтинговые перемещения региональных политиков со средним влиянием проходили внутри группы. Стоит отметить лишь рывок генерального директора ФК «Балтика» Михаила Цикеля, попавшего в эту группу после повышения позиции в рейтинге сразу на 31 место.

Политик	Место в рейтинге	Место в рейтинге в феврале	Средний балл
Очень сильное влияние
Цуканов Николай Николаевич	1	1	7,78
Ярошук Александр Георгиевич	2	2	6,67
Власенко Николай Владимирович	3	12	5,17
Плюхин Михаил Юрьевич	4	3	5,00
Жуков Александр Дмитриевич	5	10	4,78
Мартынов Евгений Владимирович	6	6	4,52
Оргеева Марина Эдуардовна	7	4	4,48
Шкиль Олег Павлович	8	16	4,43
Рольбинов Александр Семенович	9	5	4,26
Кропоткин Андрей Михайлович	10	11	4,10
Сильное влияние
Колесник Андрей Иванович	11	9	4,00
Чемакин Дмитрий Александрович	12	15	3,84
Болычев Олег Николаевич	13	18	3,79
Егорычев Александр Владимирович	14	14	3,73
Шумилин Андрей Анатольевич	15	19	3,70
Силанов Алексей Николаевич	16	7	3,69
Табельский Сергей Владимирович	17	8	3,66
Лютаревич Сергей Николаевич	18	24	3,63
Шлык Олег Васильевич	19	54	3,58
Романов Александр Владимирович	20	—	3,52
Щербаков Владимир Иванович	21	13	3,50
Клемешев Андрей Павлович	22	—	3,37
Порембский Виктор Ярославович	23	20	3,35
Воскресенский Станислав Сергеевич	24	32	3,32
Гинзбург Соломон Израилевич	25	17	3,30
Среднее влияние
Зиновьев Алексей Владимирович	26	22	3,28
Крупин Артур Леонидович	27	27	3,24
Цикель Михаил Аронович	28	59	3,22
Войтова Алла Сергеевна	29	28	3,20
Морозов Евгений Михайлович	30	—	3,19
Мухомор Светлана Борисовна	31	—	3,17
Федяшов Юрий Александрович	32	23	3,15
Гольдман Гарри Митевич	33	21	3,11
Кацман Владимир Леонидович	34	26	3,08
Подольский Сергей Сергеевич	35	36	3,05
Боос Георгий Валентинович	36	30	3,03
Зарудный Владимир Алексеевич	37	33	3,00
Бурыкина Наталья Викторовна	38	31	2,89
Волкогон Владимир Алексеевич	39	—	2,87
Дыханов Георгий Яковлевич	40	25	2,84
Козлов Александр Николаевич	41	34	2,80
Кузнецова Анастасия Леонидовна	42	29	2,77
Чесалин Михаил Юрьевич	43	50	2,75
Дорофеев Владислав Юрьевич	44	38	2,72
Маковский Игорь Владимирович	45	45	2,70
Ревин Игорь Алексеевич	46	43	2,68
Горохов Андрей Юрьевич	47	—	2,65
Мусевич Александр Иванович	48	39	2,61
Федоров Павел Николаевич	49	46	2,58
Иванова Алла Генриховна	50	—	2,56
Линия отсечения
Кузнецов Александр Николаевич	51	35	2,53
Майстер Анжелика Валерьевна	52	44	2,50
Рудников Игорь Петрович	53	41	2,48
Фалеев Виктор Иванович	54	—	2,44
Рындин Владимир Тихонович	55	49	2,42
Федосеев Максим Владимирович	56	42	2,40
Агеева Марина Евгеньевна	57	40	2,38
Плюгин Николай Викторович	58	73	2,35
Пятикоп Александр Иванович	59	69	2,33
Фролов Валерий Витальевич	60	37	2,30
Никулин Александр Владимирович	61	58	2,25
Киселёв Дмитрий Геннадьевич	62	74	2,22
Савенко Сергей Владимирович	63	63	2,21
Юспин Сергей Юрьевич	64	60	2,18
Донских Сергей Леонидович	65	56	2,16
Кузяева Тамара Николаевна	66	—	2,13
Лопата Витаутас Вальдемарас	67	52	2,11
Агаев Надир Алиш оглы	68	47	2,07
Ветошкин Александр Геннадьевич	69	55	2,02
Губаров Валерий Георгиевич	70	48	2,00
Заливатский Алексей Сергеевич	71	51	1,95
Зацепин Михаил Иванович	72	57	1,86
Максименко Виктор Иванович	73	64	1,82
Ткач Олег Поликарпович	74	53	1,79
Асмолов Андрей Викторович	75	—	1,63

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Калининградской области, проводится методом закрытого анкетирования. В марте 2015 года в нем приняли участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние политиков в Калининградской области?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 50 наиболее влиятельных политиков.

Список экспертов

Абрамов Владимир (отдел аналитики и мониторинга мэрии Калининграда), Балобаев Владимир (аналитический портал «RuBaltic.ru»), Берендеев Михаил (Балтийский федеральный университет им И. Канта), Беспалов Владимир (Российский институт стратегических исследований), Васильева Мария (медиа-холдинг «Западная пресса»), Высоцкий Алексей (политический консультант), Гавычева Алексадра (портал «Региональные комментарии»), Грознецкий Олег (корпорация «Союз», экс-министр социальной политики Калининградской области), Дыханов Георгий (Консалтингового центра «Бизнес-Эксперт»), Жуковский Игорь (Балтийский федеральный университет им И. Канта), Кондаков Виктор (журналист), Корецкий Александр (ГТРК «Калининград»), Краснощекова Альбина (газета «Страна Калининград», Кривошеев Владимир (Балтийский федеральный университет им И. Канта), Кудрявин Игорь (политолог), Матукевич Олег («ИНОК»), Носович Александр (аналитический портал «RuBaltic.ru»), Орлов Дмитрий («Агентство политических и экономических коммуникаций»), Ромашко Анатолий (политолог), Скворцов Олег (Ассоциация иностранных инвесторов Калининградской области), Сергеева Мария (политконсультант), Стародворский Анатолий (союз журналистов Калининградской области), Тарасов Илья Балтийский федеральный университет им И. Канта), Туровский Ростислав («Высшая школа экономики»), Фидря Ефим («Агентство политических и экономических коммуникаций», Калининградская область), Хомяков Валерий («Совет по национальной стратегии»), Цыпленков Сергей («Калининградский социологический центр»).

АПЭК, 2015 г.