Сентябрь 2018 года стал бурным в политическом смысле, прежде всего на федеральном уровне. Дискуссия о пенсионном законопроекте, серия вторых туров выборов губернаторов – все это создало масштабную «зону турбулентности». Начали один за другим обозначаться застаревшие проблемные узлы. Для Челябинской области такой проблемной точкой стало давно назревшее закрытие городской свалки и последовавшие за этим серьезные проблемы с вывозом мусора с территории областного центра.

При этом в сентябре были и удачные для областных властей события, прежде всего связанные с получением федеральных средств на ряд масштабных проектов и с успешной работой по подготовке к саммитам ШОС и БРИКС. Удалось решить давно назревшую проблему выборов главы Миасса.

Задачами региональных властей в период политической турбулентности становятся и оптимальное решение тактических проблем, и сохранение «позитивного консенсуса» региональной элиты. Судя по ответам экспертов, в Челябинской области, в отличие от многих регионов России, удается сохранить консолидированную элиту.

Изменения в рейтинге коснулись тройки лидеров. Возглавляет ее губернатор Челябинской области Б. А. Дубровский. Начальник управления ФСБ РФ по Челябинской области генерал-лейтенант Ю. С. Никитин уступил второе место председателю совета директоров ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» В. Ф. Рашникову.

При этом следующие пять политиков сохранили свои позиции: четвертую – руководитель следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Челябинской области генерал-майор Д. Н. Чернятьев, пятую –заместитель губернатора, руководитель аппарата губернатора и правительства Е. В. Голицын, шестую – мэр Челябинска Е. Н. Тефтелев, седьмую – начальник главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области генерал-лейтенант А. Ф. Сергеев, восьмую – председатель совета директоров Русской медной компании И. А. Алтушкин.

На 9-м месте – постепенно возвращающий ранее утерянные позиции председатель Законодательного собрания Челябинской области, секретарь политсовета регионального отделения партии «Единая Россия» В. В. Мякуш. Замыкает группу с очень сильным влиянием единственный новый фигурант рейтинга, депутат ЗСО, председатель совета директоров ОАО «ЧТПЗ», первый вице-президент Союза промышленников и предпринимателей Челябинской области А. А. Федоров, последовательно наращивающий свое влияние не первый месяц.

Группу с сильным влиянием возглавил заместитель губернатора Челябинской области Е. В. Редин. На 12-й позиции – назначенный на должность председателя кассационного суда С. Д. Минин.

13-е место занимает президент группы «Магнезит» С. П. Коростелев, потеснивший продолжающего ослабевать совладельца ОАО «Челябинский электрометаллургический комбинат» и холдинга «Ариант» А. М. Аристова (переместившегося на 17-ю позицию). 14-е место – у сохраняющего позитивную тенденцию роста председателя Контрольно-счетной палаты Челябинской области А. А. Лошкина.

Группу со средним влиянием возглавляет выбывший из зоны сильного влияния депутат Государственной думы А. В. Барышев. За ним на 27-й позиции – его коллега по Государственной думе А. Г. Литовченко, значительно усиливающийся второй месяц подряд. Из примечательных тенденций в группе заметно прекращение падения влияния заместителя губернатора Р. У. Гаттарова, сохранившего 30-ю позицию. В группе два новых деятеля: генеральный директор ООО «Гринфлайт» О. В. Лакницкий (45) и депутат Челябинской городской думы Д. В. Довженко (46).

Таким образом, можно уверенно констатировать: несмотря на общий рост политической неопределенности в сентябре, губернатору и его команде удалось не только сохранить стабильность регионального политического пространства, но и несколько укрепить сложившийся в области внутриэлитный консенсус.

Политик	Место в рейтинге	Место в августе	Средний балл
Очень сильное влияние
Дубровский Б. А.	1	1	9,50
Рашников В. Ф.	2	3	8,50
Никитин Ю. С.	3	2	8,37
Чернятьев Д. Н.	4	4	8,12
Голицын Е. В.	5	5	7,42
Тефтелев Е. Н.	6	6	7,16
Сергеев А. Ф.	7	7	7,00
Алтушкин И. А.	8	8	6,75
Мякуш В. В.	9	10	6,70
Федоров А. А.	10	11	6,67
Сильное влияние
Редин Е. В.	11	9	6,62
Минин С. Д.	12	13	6,55
Коростелев С. П.	13	16	6,49
Лошкин А. А.	14	17	6,44
Бурматов В. В.	15	15	6,41
Сушков С. Ю.	16	12	6,35
Аристов А. М.	17	14	6,30
Пшеницын А. В.	18	18	6,27
Струков К. И.	19	19	6,20
Калинин А. С.	20	20	6,18
Сеничев И. В.	21	21	6,12
Рыльских В. П.	22	26	6,07
Цепкин О. В.	23	22	6,00
Шаль С. В.	24	23	5,75
Шиляев П. В.	25	31	5,62
Среднее влияние
Барышев А. В.	26	24	5,56
Литовченко А. Г.	27	36	5,50
Евдокимов В. М.	28	25	5,47
Захаров К. Ю.	29	33	5,45
Гаттаров Р. У.	30	30	5,42
Самойлов Р. В.	31	37	5,40
Бондаренко В. В.	32	32	5,38
Обертас С. В.	33	34	5,34
Салеева Н. Б.	34	36	5,30
Вяткин Д. Ф.	35	40	5,28
Овчинников С. Г.	36	44	5,25
Козлова А. А	37	50	5,22
Никодим (Чибисов Ю. В.)	38	38	5,17
Тупикин В. А.	39	45	5,15
Антипов Ю. В.	40	28	5,11
Видгоф Б. Е.	41	39	5,08
Климов О. Б.	42	47	5,06
Пушкин А. П.	43	35	5,00
Кузнецов А. И.	44	42	4,95
Лакницкий О. В.	45	—	4,89
Довженко Д. В.	46	—	4,85
Раев Р. А.	47	46	4,77
Гехт И. А.	48	49	4,71
Гартунг В. К.	49	48	4,68
Котова Н. П.	50	29	4,64

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Челябинской области, проводится методом закрытого анкетирования. В нем приняли участие 25 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние политиков в Челябинской области?»

Сначала эксперты оценивают влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 50 наиболее влиятельных политиков.

Список экспертов 

Блиновских Сергей (политический обозреватель), Бурков Константин (газета «Возрождение Урала»), Гавычева Александра (портал «Региональные комментарии»), Гагарин Анатолий (Институт системных политических исследований и гуманитарных проектов), Грибанов Роман (журналист), Грибовская Юлия (политолог), Довбня Дмитрий (РИА Иероглиф), Домрачев Сергей (челябинский филиал РАНХиГС), Журавлев Дмитрий (Институт региональных проблем), Золотухина Альбина (журналист), Зырянов Сергей (челябинский филиал РАНХиГС), Иванова Галина («Уралпрессинформ»), Крапивин Сергей (политический обозреватель), Лавров Андрей (Агентство политических и экономических коммуникаций, Челябинская область), Маклаков Евгений (политтехнолог), Мельников Александр (политолог), Мозолин Андрей («Центр Аналитик»), Нейжмаков Михаил (Агентство политических и экономических коммуникаций), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Полукаров Иван (Исследовательский центр маркетинга и социологии), Стерехов Михаил (газета «Вечерний Челябинск»), Трушников Андрей (газета «Южноуральская панорама»), Туровский Ростислав (Центр политических технологий), Чудиновских Дмитрий (экономический аналитик), Ширинкин Алексей (информационно-аналитическое агентство «Монитор»).