Октябрь для многих регионов стал месяцем серьезных изменений в элите, вызванных как общефедеральной необходимостью перезагрузки управленческой системы, так и повышением уровня конфликтности. Челябинская область на этом фоне демонстрирует высокий уровень стабильности элит и соблюдения достигнутых элитных договоренностей.

Тройка лидеров осталась неизменной. Это губернатор Челябинской области Б. А. Дубровский, председатель совета директоров ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» В.Ф. Рашников и начальник управления ФСБ РФ по Челябинской области генерал-майорЮ.С. Никитин.

В лидерской десятке все, кроме совладельца ОАО «Челябинский электрометаллургический комбинат» и холдинга «Ариант» А.М. Аристова, переместившегося с 4-й на 6-ю позицию, продемонстрировали незначительное (1-2 пункта) усиление своего влияния. 4-е место — глава города Челябинска Е.Н. Тефтелев. 5-е место — продолжающий наращивать свое влияние председатель Совета директоров «Русской медной компании» И.А. Алтушкин. 7-е место — заместитель губернатора, руководитель аппарата губернатора и правительства Челябинской области Е. В. Голицын. 8-е место – начавший постепенно восстанавливать свое влияние председатель Законодательного собрания Челябинской области, секретарь политсовета регионального отделения партии «Единая Россия» В.В. Мякуш. 9-е — первый заместитель губернатора Челябинской области Е.В. Редин. И на 10-м месте — единственный новый фигурант в группе, начальник главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области генерал-лейтенант полицииА.Ф. Сергеев.

Подобный массовый рост влияния фигурантов первой десятки стал возможным в связи со снижением (на 5 пунктов, с 6-й на 11-ю позицию) влияния депутата Государственной Думы В.В. Бурматова, связанного с его уходом с поста руководителя центрального исполкома «Единой России». Именно он и возглавляет группу с сильным влиянием. Но в целом ситуация и в этой группе остается стабильной. 2/3 участников либо сохранили свои позиции (например, директор ХК «Трактор» И. В.Сеничев – 13-е место), либо демонстрируют перемещение на 1-3 пункта. Наиболее заметно усиление влияния у депутата Государственной Думы А.В. Барышева и генерального директора ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат», депутата ЗСОП.В. Шиляева, прибавивших по 5 пунктов, а также у главного федерального инспектора по Челябинской областиА.П. Пушкина (+ 7 пунктов). Именно Шиляев и Пушкин стали единственными новыми фигурантами в группе с сильным влиянием.

С большим уровнем динамики, но в целом схожую картину мы наблюдаем и в группе со средним влиянием. Практически половина фигурантов — 12 человек — либо сохранили свои позиции, либо переместились на 1-3 пункта. Максимальное снижение уровня влияние отмечено уминистра финансов Челябинской областиА.В. Пшеницына иМитрополита Челябинского и Златоустовского, члена Общественной палаты Челябинской областиНикодима (с 25-го на 31-е, с 31-го на 44-е место соответственно). Максимальный рост — у председателя Арбитражного суда Челябинской области А.В. Орлова и  заместителя руководителя Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской областиД.Н. Федечкина (с 43-го на 30-е и с 48-го на 32-е место соответственно). В группе 5 новых деятелей: прокурор города ЧелябинскаР.В. Самойлов; руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области А.А. Козлова; первый заместитель председателя Челябинской городской ДумыС.Г.Овчинников; заместитель председателя ЗСО, председатель Совета директоров ОАО «Челябинский завод «Теплоприбор», председатель регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»К. Ю. Захаров; министр здравоохранения Челябинской областиС.Л. Кремлёв.

Таким образом, в Челябинской области в преддверии проведения Российско-казахстанского форума и ожидаемого посещения столицы Южного Урала президентами России и Казахстана в целом сохраняется элитный консенсус, сложившийся вокруг команды губернатора Бориса Дубровского.

Политик	Место в рейтинге	Место в сентябре	Средний балл
Очень сильное влияние
Дубровский Б.А.	1	1	9,67
Рашников В.Ф.	2	2	8,56
Никитин Ю.С.	3	3	8,21
Тефтелев Е.Н.	4	5	7,89
Алтушкин И.А.	5	7	6,66
Аристов А.М.	6	4	6,58
Голицын Е. В.	7	8	6,56
Мякуш В.В.	8	9	6,50
Редин Е.В.	9	10	6,43
Сергеев А.Ф.	10	12	6,31
Сильное влияние
Бурматов В.В	11	6	6,25
Кондратьев А.Ф.	12	11	6,23
Сеничев И. В.	13	13	6,21
Чернятьев Д.Н.	14	15	6,19
Гаттаров Р.У.	15	14	6,17
Шаль С.В.	16	18	6,14
Барышев А.В.	17	22	6,05
Евдокимов В. М.	18	19	6,03
Минин С.Д.	19	17	5,95
Климов О.Б.	20	23	5,87
Цепкин О.В.	21	24	5,81
Шиляев П.В.	22	27	5,79
Пушкин А.П.	23	30	5,65
Струков К.И	24	20	5,60
Литовченко А.Г.	25	21	5,53
Среднее влияние
Лошкин А.А.	26	16	5,46
Вяткин Д.Ф.	27	28	5,44
Обертас С.В.	28	29	5,41
Федоров А.А.	29	32	5,38
Орлов А.В.	30	43	5,34
Пшеницын А.В.	31	25	5,32
Федечкин Д.Н.	32	48	5,30
Бахметьев В.В.	33	33	5,27
Рыльских В.П.	34	26	5,23
Мительман С.А..	35	35	5,18
Сушков С.Ю.	36	36	5,14
Самойлов Р.В.	37	—	5,12
Тупикин В.А.	38	44	5,07
Салеева Н.Б.	39	40	5,02
Коростелев С.П.	40	46	4,97
Видгоф Б.Е.	41	39	4,90
Мошаров С.И	42	37	4,88
Козлова А.А.	43	—	4,82
Никодим (Чибисов Ю.В.)	44	31	4,78
Овчинников С.Г.	45	—	4,75
Морозов А.А.	46	47	4,66
Агеев Д.В.	47	50	4,64
Гехт И.А..	48	49	4,57
Захаров К. Ю.	49	—	4,50
Кремлёв С.Л.	50	—	4,42
Линия отсечения
Кузнецов А.И.	51	—	4,37
Раев Р.А.	52	—	4,33
Карликанов Ю.Р.	53	42	4,25
Филичкин С.В.	54	—	4,22
Шестаков А.Л.	55	45	4,14
Антипов Ю.В	56	—	4,10
Журавлев А.Л.	57	41	4,06
Колесникова Е.Р.	58	—	4,00
Бондаренко В.В.	59	—	3,90
Кретов А.В.	60	—	3,85
Малофеев А.Е.	61	—	3,82
Гончаров А.Н.	62	—	3,80
Колесников О.А.	63	—	3,75
Ходоровский П.Я.	64	—	3,71
Косилов А.Н.	65	—	3,60
Чернобровин В.П	66	38	3,45
Вайнштейн Е.Е.	67	—	3,33
Вайнштейн С.Е.	68	—	3,29
Садырин В.В.	69	—	3,17
Юревич М.В.	70	—	3,12
Гартунг В.К.	71	—	3,00
Котова Н.П.	72	—	2,80
Бурцев С.М.	73	34	2,79
Васильев П.В.	74	—	2,61
Калинин А.С.	75	—	2,62
Лакницкий О.В.	76	—	2,55
Лейвиков М.Г.	77	—	2,50
Унанян А.Г.	78	—	2,47
Шагиев В.Р.	79	—	2,45
Васьков Г.А.	80	—	2,40

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Челябинской области, проводится методом закрытого анкетирования. В октябре 2017 года в нем приняли участие 25 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние политиков в Челябинской области?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 50 наиболее влиятельных политиков.

Список экспертов

Блиновских Сергей (политический обозреватель), Бурков Константин (газета «За возрождение Урала»), Гавычева Александра (портал «Региональные комментарии»), Гагарин Анатолий (Институт системных политических исследований и гуманитарных проектов), Грибанов Роман (интернет-ресурс «Урал1»), Грибовская Юлия (политолог), Довбня Дмитрий («РИА Иероглиф»), Домрачев Сергей (факультет управления Академии военных наук), Журавлев Дмитрий (Институт региональных проблем), Золотухина Альбина (журналист), Зырянов Сергей (Челябинский филиал РАНХиГС), Иванова Галина («Уралпрессинформ»), Крапивин Сергей (политический обозреватель), Лавров Андрей («Агентство политических и экономических коммуникаций», Челябинская область), Литвинов Владимир (аппарат движения «За возрождение Урала»), Маклаков Евгений (политтехнолог), Мельников Александр (политолог), Мозолин Андрей (АНО «Центр Аналитик»), Нейжмаков Михаил («Агентство политических и экономических коммуникаций»), Орлов Дмитрий («Агентство политических и экономических коммуникаций»), Стерехов Михаил (газета «Вечерний Челябинск»), Туровский Ростислав (Центр политических технологий), Чудиновских Дмитрий (экономический аналитик), Ширинкин Алексей (информационно-аналитическое агентство «Монитор»).

АПЭК, 2017 г.