Для Челябинской области ноябрь с политической точки зрения оказался горячим месяцем. Российско-казахстанский форум, неожиданные звонки президента гражданским активистам, резкое ужесточение позиции общества и губернатора региона по отношению к владельцам и руководству крупных промышленных предприятий, ответственных за неблагоприятную экологическую ситуацию в областном центре, медийно-рутениевый скандал, митинг «СтопГОК» и очередное посещение Челябинска Алексеем Навальным. Все это не могло не сказаться на рейтинге влияния южноуральских политиков, прежде всего — на положении представителей крупного бизнеса, не всегда своевременно и адекватно реагировавших на быстро изменяющуюся общественно политическую ситуацию.
Тройка лидеров осталась неизменной. Это губернатор Челябинской области Б. А. Дубровский, председатель совета директоров ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» В.Ф. Рашников и начальник управления ФСБ РФ по Челябинской области, генерал-майорЮ.С. Никитин. Следующую 4-ю позицию удалось сохранить за собой главе Челябинска Е.Н. Тефтелеву.
На 5-й и 6-й позициях — заместитель губернатора, руководитель аппарата губернатора и правительства Челябинской области Е. В. Голицын и первый заместитель губернатора Челябинской области Е.В. Редин. Усиление этих представителей команды губернатора связанно с заметным снижением уровня влияния председателя Совета директоров «Русской медной компании» И.А. Алтушкина (переместился с 5-го на 8-е место) и совладельца ОАО «Челябинский электрометаллургический комбинат» и холдинга «Ариант» А.М. Аристова (с 6-й на 9-ю позицию).
Если ослабление Алтушкина эксперты связывают с публичным одобрением президентом общественной активности представителей движения «СтопГОК», то понижение политического веса А. Аристова, по их мнению, стало прежде всего результатом тактических ошибок пресс-службы ЧЭМК, занявшей в ходе дискуссий по экологической проблеме крайне агрессивную позицию и даже породившей инициативу бойкота продукции холдинга «Ариант» в социальных сетях.
Продолжающий постепенно наращивать влияние председатель Законодательного собрания Челябинской области, секретарь политсовета регионального отделения партии «Единая Россия» В.В. Мякуш — на 7-м месте. Как и в прошлом месяце, замыкает десятку лидеров начальник главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области, генерал-лейтенант полицииА.Ф. Сергеев.
Буквально вслед за ним следуют еще два представителя силового блока — возглавляющие группу с сильным влиянием прокурор Челябинской области, государственный советник юстиции второго классаА.Ф Кондратьев ируководитель следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Челябинской области, генерал-майор юстицииД.Н Чернятьев.
Депутат Государственной Думы В.В. Бурматов переместился с 11-й на 13-ю, а заместитель губернатора Челябинской областиР.У. Гаттаров — с 15-й на 18-ю позицию. В группе присутствует один сенатор, представитель законодательного собрания Челябинской области в Совете Федерации РоссииО.В Цепкин, и два депутата Государственной Думы РФА.Г. Литовченко и А.В. Барышев. Причем если влияние двух первых заметно растет (Цепкин переместился с 21-го на 15-е место, Литовченко с 25-го на 20-е), то влияние А. Барышева, связываемого экспертами с командой А. Аристова, упало на 6 пунктов: с 17-го на 23-е место. Но самый высокий темп роста демонстрирует назначенный заместителем Губернатора Челябинской области экс-министр сельского хозяйства С.Ю. Сушков, сразу переместившийся с 36-го на 17-е место. Эксперты отмечают, что это аванс — в связи со сложностью и актуальностью проблем, стоящих перед новым вице-губернатором, в ведении которого, в частности, перешли вопросы экологии.
Ноябрь оказался неудачным далеко не для всех представителей крупного промышленного капитала. Группу со средним влиянием возглавляет депутат ЗСО, председатель Совета директоров ОАО «ЧТПЗ», первый вице-президент Союза промышленников и предпринимателей Челябинской областиА.А. Федоров,переместившийся с 29-й на 26-ю позицию. Еще более заметный скачок сделал новый фигурант рейтинга, генеральный директор ЗАО «КОНАР»В.В. Бондаренко, сразу оказавшийся на 28-м месте. Рост влияния обоих связывают с особой ролью их предприятий в ходе проведения Российско-казахстанского форума. Непосредственно за В. Бондаренко на 29-й позиции – снизивший влияние (по мнению экспертов, из-за выхода из проекта рекультивации Коркинского разреза) депутат ЗСО, президент ООО «Управляющая компания «ЮГК» К.И.Струков.
Кроме генерального директора ЗАО «КОНАР», в рейтинге еще пять новичков. Это президент группы компаний «Промышленные инвестиции»М.Г. Лейвиков, бизнесмен, совладелец ОАО «Челябинский электрометаллургический комбинат» и холдинга «Ариант»Ю.В. Антипов, первый заместитель председателя Законодательного собрания Челябинской областиЮ.Р. Карликанов,генеральный директор ООО «Равис-Птицефабрика Сосновская»А.Н. Косилов ируководитель исполнительного комитета Челябинского регионального отделения партии «Единая Россия»А.Е. Малофеев. Малофеев впервые попадает в топ-50, и это можно объяснить активизацией его работы в связи с приближающейся кампанией по выборам президента Российской Федерации.
В целом можно констатировать: в области сохраняется сформировавшийся элитный консенсус с заметным укреплением позиций команды губернатора Б. Дубровского и снижением влияния тех представителей крупного промышленного капитала, которым не удалось адекватно и своевременно отреагировать на возросший уровень требований общества и государства к социальной ответственности бизнеса.
| Политик | Место в рейтинге | Место в октябре | Средний балл |
|
Очень сильное влияние |
|||
| Дубровский Б.А. | 1 | 1 | 9,50 |
| Рашников В.Ф. | 2 | 2 | 8,40 |
| Никитин Ю.С. | 3 | 3 | 8,00 |
| Тефтелев Е.Н. | 4 | 4 | 7,28 |
| Голицын Е. В. | 5 | 7 | 7,15 |
| Редин Е.В. | 6 | 9 | 6,97 |
| Мякуш В.В. | 7 | 8 | 6,89 |
| Алтушкин И.А. | 8 | 5 | 6,83 |
| Аристов А.М. | 9 | 6 | 6,61 |
| Сергеев А.Ф. | 10 | 10 | 6,48 |
|
Сильное влияние |
|||
|
Кондратьев А.Ф. |
11 |
12 |
6,42 |
|
Чернятьев Д.Н. |
12 |
14 |
6,35 |
|
Бурматов В.В. |
13 |
11 |
6,23 |
|
Сеничев И. В. |
14 |
13 |
6,10 |
|
Цепкин О.В |
15 |
21 |
6,00 |
|
Шаль С.В. |
16 |
16 |
5,95 |
|
Сушков С.Ю |
17 |
36 |
5,89 |
|
Гаттаров Р.У. |
18 |
15 |
5,81 |
|
Климов О.Б. |
19 |
20 |
5,79 |
|
Литовченко А.Г. |
20 |
25 |
5,74 |
|
Минин С.Д. |
21 |
19 |
5,68 |
|
Евдокимов В. М. |
22 |
18 |
5,62 |
|
Барышев А.В. |
23 |
17 |
5,59 |
|
Рыльских В.П. |
24 |
34 |
5,53 |
|
Шиляев П.В. |
25 |
22 |
5,50 |
|
Среднее влияние |
|||
|
Федоров А.А. |
26 |
29 |
5,48 |
|
Обертас С.В. |
27 |
28 |
5,45 |
|
Бондаренко В.В. |
28 |
— |
5,41 |
|
Струков К.И. |
29 |
24 |
5,37 |
|
Лошкин А.А. |
30 |
26 |
5,34 |
|
Пшеницын А.В. |
31 |
31 |
5,30 |
|
Пушкин А.П. |
32 |
23 |
5,27 |
|
Салеева Н.Б. |
33 |
39 |
5,22 |
|
Вяткин Д.Ф. |
34 |
27 |
5,20 |
|
Видгоф Б.Е |
35 |
41 |
5,15 |
|
Лейвиков М.Г. |
36 |
— |
5,11 |
|
Мительман С.А. |
37 |
35 |
5,08 |
|
Овчинников С.Г. |
38 |
45 |
5,03 |
|
Агеев Д.В. |
39 |
47 |
4,99 |
|
Коростелев С.П. |
40 |
40 |
4,94 |
|
Никодим (Чибисов Ю.В.) |
41 |
44 |
4,90 |
|
Бахметьев В.В. |
42 |
33 |
4,87 |
|
Мошаров С.И. |
43 |
42 |
4,85 |
|
Антипов Ю.В. |
44 |
— |
4,82 |
|
Федечкин Д.Н. |
45 |
32 |
4,75 |
|
Захаров К. Ю. |
46 |
49 |
4,70 |
|
Карликанов Ю.Р. |
47 |
— |
4,66 |
|
Гехт И.А. |
48 |
48 |
4,64 |
|
Косилов А.Н. |
49 |
— |
4,61 |
|
Малофеев А.Е. |
50 |
— |
4,56 |
Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Челябинской области, проводится методом закрытого анкетирования. В ноябре 2017 года в нем приняли участие 25 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты.
Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние политиков в Челябинской области?»
Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 50 наиболее влиятельных политиков.
Список экспертов
Блиновских Сергей (политический обозреватель), Бурков Константин (газета «За возрождение Урала»), Гавычева Александра (портал «Региональные комментарии»), Гагарин Анатолий (Институт системных политических исследований и гуманитарных проектов), Грибанов Роман (интернет-ресурс «Урал1»), Грибовская Юлия (политолог), Довбня Дмитрий («РИА Иероглиф»), Домрачев Сергей (факультет управления Академии военных наук), Журавлев Дмитрий (Институт региональных проблем), Золотухина Альбина (журналист), Зырянов Сергей (Челябинский филиал РАНХиГС), Иванова Галина («Уралпрессинформ»), Крапивин Сергей (политический обозреватель), Лавров Андрей («Агентство политических и экономических коммуникаций», Челябинская область), Литвинов Владимир (аппарат движения «За возрождение Урала»), Маклаков Евгений (политтехнолог), Мельников Александр (политолог), Мозолин Андрей (АНО «Центр Аналитик»), Нейжмаков Михаил («Агентство политических и экономических коммуникаций»), Орлов Дмитрий («Агентство политических и экономических коммуникаций»), Стерехов Михаил (газета «Вечерний Челябинск»), Туровский Ростислав (Центр политических технологий), Чудиновских Дмитрий (экономический аналитик), Ширинкин Алексей (информационно-аналитическое агентство «Монитор»).
АПЭК, 2017 г.
