С точки зрения последовательности и характера происходящих политических процессов Челябинская область — один из наиболее показательных регионов РФ. С одной стороны, здесь отчетливо проявляются общефедеральные политико-управленческие тенденции, например, рост влияния представителей силовых структур. С другой — регион имеет свою ярко выраженную специфику. Область традиционно выбирается как площадка для апробации различных пилотных проектов, что свидетельствует как о достаточном уровне политической устойчивости региона, так и о наличии у ее управленческой элиты ответственности и способности принимать решения.

В июле 2016 г. на конфигурацию топ-50 политиков с наибольшим влиянием воздействовали электоральные и предвыборные процессы. Десятку политиков с очень сильным влиянием ожидаемо возглавляет губернатор Челябинской области Б. Дубровский. В первую тройку вошли также председатель Совета директоров ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» В. Рашников и начальник управления ФСБ РФ по Челябинской области И. Ахримеев. Состав лидирующей тройки четко отражает основные центры силы, определяющие содержание региональной политики.

Во второй тройке – традиционные челябинские политики: председатель Законодательного собрания Челябинской области, секретарь политсовета Челябинского регионального отделения партии «Единая Россия» В. Мякуш, совладелец ОАО «Челябинский электрометаллургический комбинат» и холдинга «Ариант» А. Аристов, первый заместитель губернатора Е. Редин. Аристов явно усилил свое влияние после снятия с выборов его главного оппонента экс-губернатора М. Юревича. Несмотря на критику со стороны федеральных и региональных руководителей «Единой России», связанную с известным автоскандалом, пятое место в рейтинге — показатель его политической устойчивости. Е. Редин – очевидный координатор областной управленческой команды.

На 7-й позиции — глава города Челябинска Е. Тефтелев. Восьмая строка в рейтинге заместителя губернатора Челябинской области Р. Гаттарова, выходца из МГЕР, во многом определяется его кураторством амбициозных проектов проведения в Челябинске саммитов ШОС и БРИКС в 2020 году. Новая конфигурация областного правительства определила девятое место заместителя губернатора — руководителя аппарата губернатора и правительства Челябинской области Е. Голицына. Замыкает десятку депутат Государственной Думы РФ М. Юревич, постепенно утрачивающий влияние в регионе.

Группа «сильное влияние» — с 11 по 25 место — состоит как из представителей основных элитных групп: деятелей областного правительства (заместители губернатора Челябинской области В. Евдокимов и С. Шаль); силового блока (начальник главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области, генерал-лейтенант полиции А. Сергеев) и крупного бизнеса (депутат ЗСО, президент ООО «Управляющая компания «ЮГК» К. Струков), — так и из фигур, нарастивших свое влияние и привлекших общественное внимание в ходе предварительного голосования «Единой России» и избирательной кампании. Кроме победителей региональных праймериз правящей партии депутата Челябинской городской Думы, председателя попечительского совета фонда «Соцгород» А. Барышева и депутатов Государственной Думы РФ Д. Вяткина и В. Бурматова, на двенадцатой позиции — депутат Государственной Думы РФ, глава Челябинского регионального отделения партии «Справедливая Россия» В. Гартунг, на девятнадцатой — депутат Государственной Думы от ЛДПР С. Вайнштейн.

В группе «среднее влияние» (с 26 по 50 позиции) при наличии представителей всех упомянутых групп заметное место занимают депутаты областного Законодательного собрания (С. Мительман, А. Журавлев, К. Захаров) и Челябинской городской думы (С. Мошаров, Б. Видгоф, В. Рыльских). Показательно место в рейтинге действующего депутата Государственной Думы РФ О. Колесникова (41), невысокое не только по сравнению с его коллегами-победителями праймериз «Единой России», но и с его основным оппонентом по Златоустовскому округу С. Вайнштейном. Это свидетельствует о непрочности его положения.

Политик	Место  в рейтинге	Средний балл
Очень сильное влияние
Дубровский Б.А.	1	9,30
Рашников В.Ф.	2	8,76
Ахримеев И.В.	3	8,21
Мякуш В.В.	4	7,63
Аристов А.М.	5	7,12
Редин Е.В.	6	6,95
Тефтелев Е.Н.	7	6,54
Гаттаров Р.У.	8	6,32
Голицын Е. В.	9	5,97
Юревич М.В.	10	5,83
Сильное влияние
Чернятьев Д.Н.	11	5,79
Гартунг В.К.	12	5,71
Кондратьев А.Ф.	13	5,68
Сергеев А.Ф.	14	5,62
Струков К.И.	15	5,59
Евдокимов В. М.	16	5,47
Шаль С.В.	17	5,22
Минин С.Д.	18	5,18
Вайнштейн С.Е.	19	5,15
Барышев А.В.	20	5,09
Шиляев П.В.	21	5,04
Бурматов В.В.	22	4,91
Гехт И.А.	23	4,88
Вяткин Д.Ф.	24	4,80
Карликанов Ю.Р.	25	4,73
Среднее влияние
Пшеницын А.В.	26	4,69
Рыльских В.П.	27	4,65
Видгоф Б.Е.	28	4,63
Мительман С.А.	29	4,61
Мошаров С.И.	30	4,58
Климов О.Б.	31	4,56
Самойлов Р.В.	32	4,51
Бахметьев В.В.	33	4,48
Комяков С.Л.	34	4,43
Федоров А.А.	35	4,41
Коростелев С.П.	36	4,37
Литовченко А.Г.	37	4,35
Тупикин В.А.	38	4,33
Сеничев И. В.	39	4,30
Орлов А.В.	40	4,28
Колесников О.А.	41	4,22
Вайнштейн Е.Е.	42	4,15
Морозов А.А.	43	4,13
Антипов Ю.В.	44	4,11
Лейвиков М.Г.	45	4,06
Ходоровский П.Я.	46	4,01
Захаров К. Ю.	47	3,99
Фартыгин А. Л.	48	3,92
Журавлев А.Л.	49	3,76
Кретов А.В.	50	3,74

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Челябинской области, проводится методом закрытого анкетирования. В июле 2016 года в нем приняли участие 24 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние политиков в Челябинской области?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 50 наиболее влиятельных политиков.

Список экспертов

Блиновских Сергей (политический обозреватель), Бурков Константин (газета «За возрождение Урала»), Гавычева Александра (портал «Региональные комментарии»), Гагарин Анатолий (Институт системных политических исследований и гуманитарных проектов), Грибанов Роман (интернет-ресурс «Урал1»), Грибовская Юлия (политолог), Домрачев Сергей (факультет управления Академии военных наук), Журавлев Дмитрий (Институт региональных проблем), Золотухина Альбина (журналист), Зырянов Сергей (Челябинский филиал РАНХиГС), Иванова Галина («Уралпрессинформ»), Крапивин Сергей (политический обозреватель), Лавров Андрей («Агентство политических и экономических коммуникаций», Челябинская область), Литвинов Владимир (движение «За возрождение Урала»), Маклаков Евгений (политтехнолог), Мельников Александр (политолог), Мозолин Андрей (АНО «Центр Аналитик»), Орлов Дмитрий («Агентство политических и экономических коммуникаций»), Стерехов Михаил (газета «Вечерний Челябинск»), Туровский Ростислав («Высшая школа экономики»), Филичкин Сергей (издательский дом «Гранада Пресс»), Хомяков Валерий («Совет по национальной стратегии»), Чудиновских Дмитрий (экономический аналитик), Ширинкин Алексей (информационно-аналитическое агентство «Монитор»).

АПЭК, 2016 г.