100 ведущих политиков России в январе 2023 года
Лидером рейтинга традиционно остается Владимир Путин. Среди январских событий в сфере внешней политики и безопасности с участием главы государства – указание Вооруженным силам ввести режим прекращения огня на 6–7 января («рождественское перемирие»), телефонные переговоры с президентами Турции, Ирана, Казахстана, Узбекистана, Туркменистана, а также обращение к главам государств – членов ЕАЭС в связи с переходом к России председательства в Высшем Евразийском экономическом совете, Евразийском межправительственном совете и Совете Евразийской экономической комиссии. Среди значимых внутриполитических событий – рабочие поездки президента в Санкт-Петербург и Башкирию.
На позиции фигурантов рейтинга в январе повлияли мероприятия в рамках российской военной спецоперации, начало подготовки к президентской кампании – 2024, реализация инвестпроектов и строительство социальной инфраструктуры в регионах. Восходящий тренд затрагивает ряд полпредов, менеджеров оборонно-промышленного комплекса, банковского сектора, часть топ-менеджеров нефтегазового сектора, руководство федеральных телеканалов, нисходящий – руководство парламентских партий, а также ряд руководителей силового и социального блоков.
Федеральная административная элита
Усиливается влияние первого замглавы администрации президента Сергея Кириенко (с 7-го на 6-е место) и главы Центризбиркома Эллы Памфиловой (с 99-го на 97-е место), назначенных, наряду с уполномоченным по правам человека Татьяной Москальковой, ответственными за реализацию поручения президента о совершенствовании механизмов общественного контроля в избирательном процессе. Укреплению позиций этих деятелей способствует и начало подготовки к президентской кампании 2024 года, о чем сообщила глава ЦИК.
Восходящий тренд затрагивает ряд полпредов президента в федеральных округах. Укрепляются позиции вице-премьера – полпреда президента в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева (с 45-го на 43-е место), предложившего создать новую территорию опережающего развития для предприятий оборонно-промышленного комплекса. Усиливается и полпред президента в Уральском федеральном округе Владимир Якушев (с 61-го на 59-е место), жестко поставивший в январе вопрос о необходимости заблаговременной подготовки к пожароопасному сезону. Поднимается в рейтинге и полпред президента в Сибирском федеральном округе Анатолий Серышев (с 98-го на 96-е место).
Усиливается влияние начальника Генштаба Вооруженных сил России Валерия Герасимова (с 43-го на 37-е место), назначенного командующим Объединенной группировкой войск в зоне проведения спецоперации. При этом несколько ослабевают позиции Сергея Суровикина, перешедшего на должность заместителя командующего (с 69-го на 71-е место).
Переходит в группу с очень сильным влиянием директор Службы внешней разведки Сергей Нарышкин (с 22-го на 20-е место). При этом в силовом блоке теряют позиции глава МВД Владимир Колокольцев (с 24-го на 27-е место), генпрокурор Игорь Краснов (с 40-го на 46-е место) и директор Федеральной службы охраны Дмитрий Кочнев (с 58-го на 64-е место).
После рабочей встречи с президентом укрепляются позиции главы Минпросвещения Сергея Кравцова (с 92-го на 89-е место). При этом среди деятелей социального блока ослабевает влияние вице-премьера Татьяны Голиковой (с 27-го на 29-е место) и главы Минобрнауки Валерия Фалькова (с 77-го на 82-е место).
Усиливается влияние помощника президента Игоря Левитина (с 50-го на 45-е место), который в ходе рабочей поездки в Иран, в частности, провел переговоры с первым вице-президентом Мохаммадом Мохбером. Укрепляются позиции вице-премьера Алексея Оверчука (с 47-го на 44-е место), под председательством которого состоялось заседание Совета Евразийской экономической комиссии.
Партийная элита
На фоне снижения интенсивности обсуждения внутриполитических тем ситуативная коррекция затрагивает в разной степени позиции деятелей парламентских партий: первого вице-спикера Совета Федерации, секретаря генсовета «Единой России» Андрея Турчака (с 19-го на 21-е место), главы фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимира Васильева (с 49-го на 52-е место), председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова (с 53-го на 58-е место), лидера ЛДПР Леонида Слуцкого (с 88-го на 92-е место), главы фракции «Справедливой России – За правду» Сергея Миронова (с 94-го на 95-е место).
На фоне длительной паузы с официальным выдвижением кандидатов на пост главы Счетной палаты теряет позиции первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков (с 56-го на 67-е место), которого ранее называли одним из реальных претендентов на эту должность. При этом сохраняется нисходящий тренд для экс-главы Счетной палаты Алексея Кудрина (с 74-го на 78-е место).
Укрепляются позиции Патриарха Московского и всея Руси Кирилла (с 33-го на 30-е место) – после указания Владимира Путина Вооруженным силам об объявлении «рождественского перемирия» с учетом обращения предстоятеля РПЦ, а также после выступления митрополита Волоколамского Антония на заседании Совета Безопасности ООН.
Региональная элита
В контексте визита Владимира Путина в Санкт-Петербург, рабочей встречи с Александром Бегловым и позитивных оценок президентом его деятельности влияние губернатора значительно усиливается (с 63-го на 57-е место).
После реплики президента в ходе рабочей встречи с главой Татарстана по поводу «настроений людей» в связи с проблемами в сфере дорожного строительства региона незначительно ослабевает Рустам Минниханов (с 80-го на 81-е место).
Укрепляются позиции губернатора Тульской области Алексея Дюмина (с 76-го на 69-е место). Так, главой правительства Михаилом Мишустиным (2-е место) было подписано распоряжение о выделении 1,43 млрд руб. из федерального бюджета на завершение строительства онкологического центра в Туле. При этом усиливается интенсивность утечек о возможном переходе Дюмина на федеральный уровень.
Сообщения о том, что в Московской области было реализовано более 20 импортозамещающих инвестпроектов с общим объемом вложений 13,6 млрд руб., становятся благоприятными для губернатора региона Андрея Воробьева (с 82-го на 80-е место).
Бизнес-элита
Восходящий тренд затрагивает позиции руководителей в сфере оборонно-промышленного комплекса. После рабочей встречи с президентом укрепляются позиции гендиректора Роскосмоса Юрия Борисова (с 32-го на 31-е место). На фоне посещения Владимиром Путиным петербургского Обуховского завода, входящего в состав госкорпорации «Ростех», усиливается влияние Сергея Чемезова (с 25-го на 23-е место).
Наблюдается рост влияния части топ-менеджеров нефтегазового сектора. На фоне обсуждения возможности поставок газа, добываемого на месторождениях «Роснефти» в Иркутской области и Красноярском крае, по проектируемому трубопроводу «Сила Сибири – 2», а также открытия контролируемой «Роснефтью» компанией «СевКомНефтегаз» новой нефтяной залежи в ЯНАО укрепляются позиции Игоря Сечина (с 13-го на 11-е место). Заявление о начале проработки проекта газового хаба в Турции, а также подписание «дорожных карт» по сотрудничеству с Казахстаном и Узбекистаном способствуют усилению в рейтинге председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера (с 15-го на 13-е место).
При этом теряют позиции основатель «ЛУКОЙЛа» Вагит Алекперов (с 64-го на 68-е место) и председатель правления компании «НОВАТЭК» Леонид Михельсон (с 91-го на 100-е место).
Восходящий тренд затрагивает ряд топ-менеджеров и акционеров банковского сектора. Заявление о начале работы Сбербанка в Крыму становится позитивным информационным поводом для президента – председателя правления корпорации Германа Грефа (с 20-го на 19-е место). Усиливается в рейтинге акционер банка «Россия» Юрий Ковальчук (с 26-го на 25-е место). После сообщения Центробанка о том, что ВТБ выполнил свои обязательства по оплате 100% акций банка «ФК Открытие», укрепляются позиции президента – председателя правления ВТБ Андрея Костина (с 36-го на 34-е место).
На фоне завершения обсуждения возможной ротации руководства федеральных телеканалов усиливается влияние гендиректора ВГТРК Олега Добродеева (с 54-го на 53-е место) и главы Первого канала Константина Эрнста (с 67-го на 60-е место).
Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 28 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.
Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»
Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).
Список экспертов
Политологи, политтехнологи и медиаэксперты
Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Гращенков Илья (Центр развития региональной политики), Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Гаман-Голутвина Оксана (Российская ассоциация политической науки); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Колесников Андрей (Фонд Карнеги, признан иностранным агентом); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Максимовская Марианна («Михайлов и партнеры»); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Финансовый университет при правительстве РФ); Львов Степан (ВЦИОМ); Паутова Лариса (фонд «Общественное мнение»); Зудин Алексей (МГИМО МИД РФ); Иванов Виталий (политолог); Бовт Георгий (политолог).
Представители партий
Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Гусев Дмитрий («Справедливая Россия»); Наумов Станислав (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
АПЭК, 2023