100 ведущих политиков России в августе 2024 года
Лидером рейтинга традиционно остается Владимир Путин. Среди мероприятий внешнеполитического значения с его участием – встреча с премьером Госсовета КНР Ли Цяном, переговоры с президентом Государства Палестина Махмудом Аббасом, а также телефонные переговоры с премьером Индии Нарендрой Моди и президентом Вьетнама То Ламом. Среди внутриполитических акций – встреча с представителями комитета Северо-Осетинской региональной общественной организации «Ассоциация жертв террористических актов «Матери Беслана», посещение детского клинического центра им. Леонида Рошаля, рабочие поездки в Чеченскую Республику, Северную Осетию, Кабардино-Балкарию. Среди мероприятий в сфере обороны и безопасности – встречи президента с гражданами России, вернувшимися в результате обмена, а также с руководством Объединенной группировки войск, совещания по ситуации в Белгородской, Брянской и Курской областях и с руководством силовых ведомств.
Приближение единого дня голосования, ход спецоперации, меры по реализации указа президента о национальных целях развития до 2030 года и на перспективу до 2036 года, обсуждение перспективных инфраструктурных проектов, а также природные пожары и иные чрезвычайные ситуации входят в число факторов, повлиявших на позиции фигурантов рейтинга в августе. Восходящий тренд затрагивает позиции ряда вице-премьеров, министров экономического блока и представителей руководства парламентских партий, нисходящий – часть руководителей силового блока и глав регионов.
Федеральная административная элита
На фоне атаки ВСУ на Курскую область, а также захвата заложников в исправительной колонии № 19 в Волгоградской области ослабевают позиции части руководителей силового блока. Незначительно теряет позиции директор Федеральной службы безопасности Александр Бортников (с 14-го на 15-е место), покидает группу с очень сильным влиянием директор Службы внешней разведки Сергей Нарышкин (с 20-го на 21-е место). Кроме того, нисходящий тренд характеризует динамику влияния председателя Следственного комитета Александра Бастрыкина (с 17-го на 18-е место), министра внутренних дел Владимира Колокольцева (с 25-го на 29-е место) и командующего Росгвардией Виктора Золотова (с 27-го на 30-е место).
При этом усиливается влияние помощника президента Алексея Дюмина (с 39-го на 33-е место). С учетом продолжения наступления Российской армии в Донбассе усиливается влияние начальника Генштаба Вооруженных сил РФ Валерия Герасимова (с 56-го на 53-е место). На фоне ряда резонансных проверок, проводимых Генпрокуратурой, например, по поводу качества коммунального обслуживания и благоустройства военных городков, укрепляются позиции главы ведомства Игоря Краснова (с 43-го на 39-е место). Также усиливается влияние первого замдиректора ФСБ Сергея Королева (с 60-го на 55-е место).
На финальном этапе избирательной кампании возвращается в число фигурантов рейтинга председатель Центризбиркома Элла Памфилова (94-е место). В преддверии осенней сессии парламента, в период которой может возникнуть необходимость в подготовке новых значимых законопроектов, усиливается влияние начальника Государственно-правового управления президента Ларисы Брычевой (с 48-го на 43-е место). Также укрепляются позиции начальника управления президента по общественным проектам Сергея Новикова (с 71-го на 66-е место).
Восходящий тренд затрагивает позиции ряда вице-премьеров. Укрепляются позиции первого вице-премьера Дениса Мантурова (с 30-го на 23-е место), под председательством которого в августе состоялось межведомственное совещание по оказанию помощи Курской области. Кроме того, по поручению премьера Михаила Мишустина (2-е место) Денис Мантуров будет курировать достижение целей технологического лидерства – в частности, работу по созданию средств производства и автоматизации, новых материалов и химии, перспективных космических технологий и сервисов. Усиливается влияние вице-премьера Татьяны Голиковой (с 29-го на 27-е место), возглавившей межведомственную комиссию по реализации Стратегии государственной политики в отношении российского казачества. Укрепляются позиции вице-премьера Александра Новака (с 32-го на 28-е место), назначенного на должность первого зампреда правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики и руководителем подкомиссии по повышению устойчивости финансового сектора и отдельных отраслей. Усиливается влияние вице-премьера – главы аппарата правительства Дмитрия Григоренко (с 38-го на 37-е место), который по поручению премьера будет курировать достижение к 2030 году цифровой зрелости государственного и муниципального управления, а также работу по увеличению доли домохозяйств, подключенных к широкополосному интернету. В то же время покидает группу с сильным влиянием вице-премьер Алексей Оверчук (с 47-го на 57-е место).
Усиливается влияние главы Минпромторга Антона Алиханова (с 93-го на 85-е место), в августе возглавившего наблюдательный совет Фонда развития промышленности и включенного в состав коллегии военно-промышленной комиссии. Укрепляются позиции главы Минцифры Максута Шадаева (с 94-го на 86-е место), в частности, заявившего о планах внесения в Госдуму в сентябре законопроекта о введении дополнительного сбора для компаний за использование иностранного программного обеспечения. Усиливается влияние министра энергетики Сергея Цивилева (с 74-го на 63-е место).
На фоне рабочих поездок президента в ряд регионов Северного Кавказа входит в число фигурантов рейтинга полпред президента в СКФО Юрий Чайка (99-е место). В контексте новых задач в сфере контроля за оказанием помощи приграничным регионам ЦФО усиливается влияние полпреда президента в этом федеральном округе Игоря Щеголева (с 90-го на 82-е место). Природные пожары в Сибири становятся проблемным фактором для полпреда президента в СибФО Анатолия Серышева (с 84-го на 98-е место), а также для главы МЧС Александра Куренкова (с 72-го на 79-е место).
Партийная элита
В преддверии единого дня голосования усиливается влияние председателя «Единой России», зампреда Совета безопасности Дмитрия Медведева (с 6-го на 5-е место), замсекретаря генсовета «Единой России», первого зампреда комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности Сергея Перминова (с 76-го на 71-е место).
Укрепляются позиции председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова (с 64-го на 59-е место). После ряда инициатив «Справедливой России – За правду», которые привлекли внимание федеральных медиа (например, по поводу ежегодных выплат семьям с детьми для подготовки к новому учебному году), укрепляются позиции лидера партии Сергея Миронова (с 97-го на 95-е место).
Учитывая, что большинство регионов, где в сентябре 2024 года пройдут выборы в заксобрания, не относятся к зоне доминирования ЛДПР на протестном фланге, теряет позиции лидер партии, председатель комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий (с 86-го на 92-е место).
Региональная элита
На фоне спокойного доминирования «Единой России» в кампании по выборам в Мосгордуму традиционно лидирует в рейтинге среди глав регионов мэр Москвы Сергей Собянин (4). После рабочей поездки Владимира Путина в Чеченскую Республику усиливается влияние главы региона Рамзана Кадырова (с 65-го на 60-е место).
На фоне сообщений о массовых драках с участием мигрантов ослабевают в рейтинге губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов (с 51-го на 56-е место) и глава Татарстана Рустам Минниханов (с 66-го на 68-е место). Атаки ВСУ по объектам в регионе, а также масштабный ландшафтный пожар в районе Феодосии создают проблемный фон для главы Республики Крым Сергея Аксенова (с 85-го на 96-е место).
Бизнес-элита
После состоявшейся в конце июля 2024 года рабочей встречи с Владимиром Путиным усиливается влияние гендиректора «Ростеха» Сергея Чемезова (с 19-го на 17-е место).
На фоне заявления официального представителя МИД Марии Захаровой о том, что проект газопровода «Сила Сибири – 2» из России в Китай через территорию Монголии находится «в высокой степени готовности», переходит в группу с очень сильным влиянием председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер (с 21-го на 19-е место).
С учетом увеличения уставного капитала ООО «ВСМ Две столицы», концессионера строительства ВСМ Москва–Санкт-Петербург, с 10 млн до 33,92 млрд руб., а также готовящегося подписания с РЖД контракта на проектирование и строительство концессионного участка этой магистрали укрепляются позиции гендиректора – председателя правления «Российских железных дорог» Олега Белозерова (с 50-го на 44-е место). Переходит в группу с сильным влиянием предприниматель Аркадий Ротенберг (с 55-го на 47-е место).
Теряет позиции акционер En+ Group Олег Дерипаска (с 67-го на 74-е место) – очевидно, на фоне высказываний в интервью Nikkei Asia о необходимости «немедленного и безоговорочного прекращения огня» в Украине.
Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 28 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.
Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»
Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).
Список экспертов
Политологи, политтехнологи и медиаэксперты
Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Гращенков Илья (Центр развития региональной политики), Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Гаман-Голутвина Оксана (Российская ассоциация политической науки); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Колесников Андрей (Фонд Карнеги, признан иностранным агентом); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Максимовская Марианна («Михайлов и партнеры»); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Финансовый университет при правительстве РФ); Львов Степан (ВЦИОМ); Паутова Лариса (фонд «Общественное мнение»); Зудин Алексей (МГИМО МИД РФ); Иванов Виталий (политолог); Бовт Георгий (политолог).
Представители партий
Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Гусев Дмитрий («Справедливая Россия»); Наумов Станислав (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
АПЭК, 2024