100 ведущих политиков России в августе 2023 года
Лидером рейтинга традиционно остается Владимир Путин. Среди событий внешнеполитического значения с участием главы государства – саммит БРИКС (в дистанционном формате), телефонные переговоры с президентом Ирана Эбрахимом Раиси, президентом Турции Реджепом Эрдоганом, президентом ЮАР Сирилом Рамафосой; среди внутриполитических – заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам и президиума Госсовета по вопросам развития общественного транспорта, празднование 80-летия победы в Курской битве, открытие движения по третьему Московскому центральному диаметру; среди мероприятий в сфере обороны и безопасности – совещание в штабе группировки специальной военной операции в Ростове-на-Дону.
Ход военной спецоперации, вызовы в сфере безопасности, обсуждение и реализация инфраструктурных проектов, подготовка к единому дню голосования и президентской кампании входят в число факторов, повлиявших на позиции фигурантов рейтинга в августе. Восходящий тренд затрагивает целый ряд представителей силового и информационного блоков, часть чиновников внутриполитического блока, руководителей высших судов, нисходящий – чиновников социального блока, часть губернаторского корпуса, топ-менеджеров и руководство нефтегазовых компаний.
Федеральная административная элита
Укрепляется влияние министра обороны Сергея Шойгу (с 11-го на 6-е место) – на фоне усиления контроля Минобороны над ЧВК «Вагнер», довольно эффективного противодействия российских войск контрнаступлению ВСУ, а также проведения Международного военно-технического форума «Армия-2023». Восходящий тренд также затрагивает позиции начальника Генштаба России Валерия Герасимова (с 39-го на 34-е место).
После подписания президентом закона, наделяющего Росгвардию правом иметь на вооружении тяжелую военную технику, а также принимать на службу граждан, призванных в рамках мобилизации, усиливается влияние главы ведомства Валерия Золотова (с 28-го на 26-е место). На фоне ряда резонансных расследований в отношении бывших и действующих высокопоставленных чиновников, а также по делу о крушении самолета, перевозившего Евгения Пригожина, укрепляются позиции главы Следственного комитета Александра Бастрыкина (с 19-го на 18-е место).
При этом на фоне стихийных бедствий (в том числе паводков в Приморском крае) возрастают риски для главы МЧС Александра Куренкова (с 59-го на 61-е место). Кроме того, покидает группу с сильным влиянием глава Росфинмониторинга Юрий Чиханчин (с 48-го на 51-е место).
Укрепляются позиции деятелей информационного блока: пресс-секретаря главы государства Дмитрия Пескова (с 17-го на 15-е место) и первого замглавы администрации президента Алексея Громова (с 12-го на 10-е место).
В преддверии единого дня голосования, на фоне активного обсуждения сценариев президентской кампании укрепляются позиции начальника Управления президента по внутренней политике Андрея Ярина (с 38-го на 37-е место); переходит в группу с сильным влиянием начальник Управления президента по обеспечению деятельности Госсовета Александр Харичев (с 51-го на 50-е место).
На фоне изначально скептической реакции рынка на повышение ключевой ставки ослабевают позиции главы Центробанка Эльвиры Набиуллиной (с 15-го на 20-е место). При этом укрепляются позиции первого вице-премьера Андрея Белоусова (с 19-го на 20-е место). С учетом внешнеполитического значения вопросов зернового экспорта, а также анонсированных планов по безвозмездным поставкам зерна нуждающимся странам Африки усиливается влияние министра сельского хозяйства Дмитрия Патрушева (с 36-го на 35-е место).
Партийная элита
Стабильны позиции деятелей «Единой России»: Андрея Турчака (13), Владимира Васильева (49), Бориса Грызлова (57). В условиях активной подготовки к единому дню голосования усиливается влияние замсекретаря генсовета Сергея Перминова (с 100-го на 93-е место).
После заявления первого зампреда ЦК КПРФ Юрия Афонина о том, что в партии видят Геннадия Зюганова основным претендентом в качестве кандидата на президентских выборах, а также на фоне жесткой стратегии партии в ряде регионов позиции Зюганова укрепляются (с 68-го на 63-е место). Кроме того, укрепляются позиции председателя «Справедливой России – За правду» Сергея Миронова (с 99-го на 97-е место). На фоне скандальных высказываний в ходе рабочей поездки в Красноярский край теряет позиции лидер ЛДПР Леонид Слуцкий (с 92-го на 95-е место).
Региональная элита
Анонсированное обновление парка городского общественного транспорта (в частности, анонсирована закупка 550 новых автобусов для нужд региона в 2024 году) приводит к некоторому укреплению рейтинга губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова (с 63-го на 62-е место). После рабочей встречи с президентом и проведения в регионе форума «Армия-2023» усиливается влияние губернатора Московской области Андрея Воробьева (с 80-го на 72-е место).
Ситуации, когда темпы ввода социальной инфраструктуры отстают от объемов жилищного строительства (например, как в случае с Пестречинским и Лаишевским районами республики), создают проблемный фон для главы Татарстана Рустама Минниханова (с 78-го на 82-е место). Развивается нисходящий тренд и для губернатора Тульской области Алексея Дюмина (с 64-го на 66-е место).
Бизнес-элита
После рабочей встречи с Владимиром Путиным укрепляются позиции главы «Ростеха» Сергея Чемезова (с 24-го на 23-е место). Крушение станции «Луна-25» становится негативным для главы «Роскосмоса» Юрия Борисова (с 34-го на 40-е место).
На фоне заявлений представителей РЖД о возможности выделения из Фонда национального благосостояния около 300 млрд руб. на проведение работ в рамках третьего этапа модернизации Восточного полигона укрепляются позиции гендиректора, председателя правления компании Олега Белозерова (с 76-го на 68-е место).
Нисходящий тренд затрагивает позиции топ-менеджеров нефтегазовых компаний и представителей бизнеса, имеющих интересы в этой отрасли, в том числе главы «Роснефти» Игоря Сечина (с 6-го на 7-е место) и председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера (с 9-го на 14-е место). Теряет позиции и основатель ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов (с 44-го на 48-е место) – в том числе в контексте действий властей Болгарии по передаче нефтяного терминала Росенец под оперативный контроль государства.
Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 28 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.
Экспертам задается следующий вопрос: «как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»
Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).
Список экспертов
Политологи, политтехнологи и медиаэксперты
Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Гращенков Илья (Центр развития региональной политики), Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Гаман-Голутвина Оксана (Российская ассоциация политической науки); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Колесников Андрей (Фонд Карнеги, признан иностранным агентом); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Максимовская Марианна («Михайлов и партнеры»); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Финансовый университет при правительстве РФ); Львов Степан (ВЦИОМ); Паутова Лариса (фонд «Общественное мнение»); Зудин Алексей (МГИМО МИД РФ); Иванов Виталий (политолог); Бовт Георгий (политолог).
Представители партий
Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Гусев Дмитрий («Справедливая Россия»); Наумов Станислав (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»)
АПЭК, 2023 год