Бессменным лидером рейтинга ведущих политиков России остается президент РФ Владимир Путин. От ближайших фигурантов его отделяют 1,87 балла.

Ноябрьский рейтинг богат на дебютантов и политиков, вернувшихся в него. Это советник президента РФ по вопросам региональной экономической интеграции Сергей Глазьев (65-е место); секретарь Общественной палаты РФ и сопредседатель ОНФ Александр Бречалов (84-е); два зампреда Госдумы: Сергей Железняк (90-е) и избранный на этот пост Андрей Исаев (95-е); губернатор Кемеровской области Аман Тулеев (96-е); председатель комитета Госдумы по безопасности Ирина Яровая (98-е); глава администрации Краснодарского края Александр Ткачев (100-е).

Тренды месяца – консолидированное усиление деятелей, ответственных за принятие экономических решений и влияющих на них (различных взглядов: это и Аркадий Дворкович, и Герман Греф, и Алексей Улюкаев, и Андрей Белоусов, и Сергей Глазьев, и Анатолий Чубайс, и Алексей Кудрин), а также стабилизация позиций региональной политической элиты.

Федеральная административная элита

Впервые за долгое время первые семь позиций остались заняты теми же фигурантами, что и в предыдущем месяце. Так, вторая строка – вновь у министра обороны Сергея Шойгу, третья – у председателя правительства Дмитрия Медведева; соотношение уровня влияния главы Минобороны и премьера, изменившееся в октябре в пользу первого, сохраняется. Четвертое место занимает руководитель администрации президента Сергей Иванов, пятое – первый замруководителя администрации президента Вячеслав Володин, шестое – глава «Роснефти» Игорь Сечин, седьмое – министр финансов Антон Силуанов. Медленно, но стабильно продолжает наращивать влияние пресс-секретарь президента Дмитрий Песков – он прибавляет две строки и занимает восьмое место. На девятом – вновь министр иностранных дел Сергей Лавров. Первую десятку замыкает прибавивший сразу восемь строк глава «Газпрома» Алексей Миллер.

Три строки теряет, занимая 11-е место, первый зампред правительства Игорь Шувалов, инициатива которого по легализации «параллельного» импорта была неоднозначно воспринята профильными ведомствами из-за возможных негативных последствий, прежде всего потока контрафакта.

Деятели силового блока не демонстрируют единой динамики в корректировке позиций. Два пункта прибавляет, располагаясь на 12-й строке, глава ФСБ Александр Бортников. Стабильно положение председателя Следственного комитета Александра Бастрыкина (13-я строка). Глава МВД Владимир Колокольцев поднимается на три строки и занимает 19-е место. На 21-м – потерявший два пункта и выбывший из зоны «Очень сильное влияние» куратор силового блока в правительстве вице-премьер Дмитрий Рогозин, сразу 12 пунктов лишается секретарь Совета безопасности Николай Патрушев (29-е место). Глава ФСО Евгений Муров опускается на одну строку, располагаясь на 37-й. Впервые за несколько месяцев стабилизируются позиции главы МЧС Владимира Пучкова (62-я строка). Значительно теряет во влиянии начальник Генштаба ВС РФ Валерий Герасимов, опускаясь сразу на 28 пунктов и занимая 92-е место. Очевидно, это связано со значительным снижением угрозы участия Вооруженных сил РФ в конфликте на юго-востоке Украины.

Колебания позиций деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику, как и месяцем ранее, разнонаправлены и незначительны. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, уже отмеченный выше, продолжает рост (8-я строка, плюс два пункта). Стабилизирует позиции первый заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов, вновь занимая 20-е место. В целом стабильны позиции начальника управления внутренней политики Олега Морозова (31-я строка) и пресс-секретаря премьер-министра Натальи Тимаковой (58-я).

Главы федеральных телеканалов в ноябрьском рейтинге соседствуют: гендиректор Первого канала Константин Эрнст занимает 34-ю позицию, а председатель ВГТРК Олег Добродеев – 35-ю. Позиции гендиректора НТВ Владимира Кулистикова стабилизируются – вновь 73-е место.

Партийная элита

Отсутствие единой динамики вновь демонстрирует и партийная элита. На шесть строк поднимается, занимая 52-е место, секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов; глава фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимир Васильев опускается на восемь пунктов (78-е место). Лидер КПРФ Геннадий Зюганов теряет четыре строки (38-е место), лидер ЛДПР Владимир Жириновский – пять (70-е). Председателю «Справедливой России» Сергею Миронову удается остановить затяжное снижение – впервые за несколько месяцев он прибавляет один пункт (85-я строка).

Региональная элита

Практически все представители региональной политической элиты продолжают укреплять позиции или стабилизируют их. Единственное исключение – мэр Москвы Сергей Собянин. Падение его рейтинга (17-я позиция, минус шесть пунктов) предопределили сразу несколько факторов: негативная оценка президентом на форуме действий ОНФ политики властей столицы, неудачное начало реформы здравоохранения, породившее значительный протест, также неудачное предложение мэрии Москвы о дополнительном налогообложении мелкого бизнеса, обвинения в финансировании оппозиции, а также серия аварий разного масштаба. Динамика рейтинга Собянина будет зависеть от того, насколько быстро столичной администрации удастся преодолеть социально-политические и коммуникационные проблемы.

Губернатор Московской области Андрей Воробьев несколько укрепляется (47-я строка, плюс два пункта), также незначительно усиливает позиции и глава Чечни Рамзан Кадыров (66-я, плюс один). Влияние губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко (69-е место) и президента Татарстана Рустама Минниханова (74-е) стабилизируется.

Бизнес-элита

По-прежнему отсутствует единый тренд в динамике влияния бизнес-элиты. Вновь на шестой строке глава «Роснефти» Игорь Сечин, Алексей Миллер – на 10-м месте (плюс восемь строк). Геннадий Тимченко занимает 23-е место (плюс две строки), Сергей Чемезов – 24-е (минус одна), Роман Абрамович – 26-е (плюс две), Олег Дерипаска – 27-е (минус одна), Юрий Ковальчук – 28-е (плюс одна).

Президент Сбербанка Герман Греф, гарантировавший стабильность банка заявлением об отсутствии необходимости привлечения дополнительного капитала в 2015–2016 годах, прибавляет сразу 20 строк, занимая 25-е место. Напротив, значительной негативной коррекции подвергается рейтинг председателя Внешэкономбанка Владимира Дмитриева – он теряет 21 пункт рейтинга и располагается на 53-м месте; причиной могли стать заявление о недостаточной капитализации в связи с мораторием на формирование накопительной части пенсии граждан и инициатива вменить в обязанность негосударственным пенсионным фондам покупать инфраструктурные облигации госкомпаний.

Алишер Усманов продолжает постепенное снижение (55-я строка, минус два пункта), Аркадий Ротенберг – напротив, немного прибавляет (59-я, плюс два).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В ноябре 2014 года в нем приняли участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).

Политик	Место в рейтинге	Место в рейтинге в октябре	Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович	1	1	9,60
Шойгу Сеpгей Кужугетович	2	2	7,73
Медведев Дмитрий Анатольевич	3	3	7,63
Иванов Сергей Борисович	4	4	7,58
Володин Вячеслав Викторович	5	5	7,18
Сечин Игорь Иванович	6	6	7,03
Силуанов Антон Германович	7	7	6,68
Песков Дмитрий Сергеевич	8	10	6,50
Лавров Сергей Викторович	9	9	6,45
Миллер Алексей Борисович	10	18	6,43
Шувалов Игорь Иванович	11	8	6,33
Бортников Александр Васильевич	12	14	6,25
Бастрыкин Александр Иванович	13	13	6,13
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси)	14	12	6,10
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна	15	16	6,03
Нарышкин Сергей Евгеньевич	16	15	5,83
Собянин Сергей Семенович	17	11	5,65
Дворкович Аркадий Владимирович	18	21	5,50
Колокольцев Владимир Александрович	19	22	5,43
Громов Алексей Алексеевич	20	20	5,40
Сильное влияние
Рогозин Дмитрий Олегович	21	19	5,38
Матвиенко Валентина Ивановна	22	24	5,22
Тимченко Геннадий Николаевич	23	25	5,18
Чемезов Сергей Викторович	24	23	5,12
Греф Герман Оскарович	25	45	5,10
Абрамович Роман Аркадьевич	26	28	5,03
Дерипаска Олег Владимирович	27	26	4,97
Ковальчук Юрий Валентинович	28	27	4,93
Патрушев Николай Платонович	29	17	4,90
Улюкаев Алексей Валентинович	30	44	4,85
Морозов Олег Викторович	31	30	4,83
Голодец Ольга Юрьевна	32	29	4,80
Белоусов Андрей Рэмович	33	42	4,75
Эрнст Константин Львович	34	31	4,70
Добродеев Олег Борисович	35	38	4,68
Голикова Татьяна Алексеевна	36	41	4,65
Муров Евгений Алексеевич	37	36	4,63
Зюганов Геннадий Андpеевич	38	34	4,62
Чайка Юрий Яковлевич	39	40	4,60
Козак Дмитрий Николаевич	40	35	4,55
Трутнев Юрий Петрович	41	55	4,53
Алекперов Вагит Юсуфович	42	39	4,50
Якунин Владимир Иванович	43	43	4,47
Костин Андрей Леонидович	44	48	4,45
Скворцова Вероника Игоревна	45	46	4,43
Приходько Сергей Эдуардович	46	37	4,41
Воробьев Андрей Юрьевич	47	49	4,40
Артемьев Игорь Юрьевич	48	33	4,38
Брычева Лариса Игоревна	49	50	4,35
Жуков Александр Дмитриевич	50	59	4,33
Среднее влияние
Фрадков Михаил Ефимович	51	54	4,30
Неверов Сергей Иванович	52	58	4,28
Дмитриев Владимир Александрович	53	32	4,26
Сурков Владислав Юрьевич	54	47	4,25
Усманов Алишер Бурханович	55	53	4,22
Ромодановский Константин Олегович	56	51	4,20
Мединский Владимир Ростиславович	57	52	4,18
Тимакова Наталья Александровна	58	57	4,15
Ротенберг Аркадий Романович	59	61	4,13
Федоров Николай Васильевич	60	56	4,12
Бельянинов Андрей Юрьевич	61	75	4,10
Пучков Владимир Андреевич	62	62	4,08
Хлопонин Александр Геннадиевич	63	63	4,06
Ливанов Дмитрий Викторович	64	71	4,05
Глазьев Сергей Юрьевич	65	–	4,03
Кадыров Рамзан Ахматович	66	67	4,01
Чубайс Анатолий Боpисович	67	85	4,00
Кириенко Сергей Владиленович	68	72	3,98
Полтавченко Георгий Сергеевич	69	69	3,96
Жириновский Владимир Вольфович	70	65	3,95
Иванов Виктор Петрович	71	60	3,93
Кудрин Алексей Леонидович	72	84	3,90
Кулистиков Владимир Михайлович	73	73	3,89
Минниханов Рустам Нургалиевич	74	74	3,87
Коновалов Александр Владимирович	75	78	3,85
Чуйченко Константин Анатольевич	76	68	3,83
Новак Александр Валентинович	77	66	3,82
Васильев Владимир Абдуалиевич	78	70	3,80
Донской Сергей Ефимович	79	81	3,78
Аксенов Сергей Валерьевич	80	77	3,75
Мантуров Денис Валентинович	81	83	3,73
Мишустин Михаил Владимирович	82	79	3,71
Топилин Максим Анатольевич	83	89	3,70
Бречалов Александр Владимирович	84	–	3,68
Миронов Сергей Михайлович	85	86	3,65
Чиханчин Юрий Анатольевич	86	87	3,63
Волошин Александр Стальевич	87	91	3,62
Галушка Александр Анатольевич	88	80	3,60
Левитин Игорь Евгеньевич	89	90	3,58
Железняк Сергей Владимирович	90	–	3,57
Никифоров Николай Анатольевич	91	76	3,55
Герасимов Валерий Васильевич	92	64	3,51
Мутко Виталий Леонтьевич	93	99	3,50
Прохоров Михаил Дмитриевич	94	92	3,48
Исаев Андрей Константинович	95	–	3,45
Тулеев Аман Гумирович	96	–	3,43
Кожин Владимир Игоревич	97	94	3,41
Яровая Ирина Анатольевна	98	–	3,40
Турчак Андрей Анатольевич	99	98	3,38
Ткачев Александр Николаевич	100	–	3,35

©АПЭК, 2014