Желание губернаторов избежать внутрирегиональной политической конкуренции выглядит оправданным
Губернатор Пермского края Виктор Басаргин прочитал все пять предложенных на сегодняшний день законопроектов по реформированию системы местного самоуправления в регионе и оставил на них свои заключения. Самое короткое заключение глава региона дал на проект закона, разработанный при участии администрации губернатора и внесенный в заксобрание края советом глав муниципальных образований Прикамья. Басаргин сообщил, что поддерживает принятие данного законопроекта заксобранием, сообщает «Коммерсантъ».
Напомним, в срок до 27 ноября региональные власти в соответствии с требованиями федерального законодательства должны определиться с ходом муниципальной реформы. В Пермском крае вокруг предполагаемых новаций развернулась настоящая борьба: в заксобрание поступили пять альтернативных законопроектов. Четыре инициативы были подготовлены депутатами Алексеем Бурнашовым, Ильей Шулькиным, Алексеем Луканиным и фракцией КПРФ. Их общей особенностью является предложение по установлению прямых выборов в крупных городах, в частности в краевой столице. Совет глав муниципалитетов Прикамья предложил систему, согласно которой глава должен возглавлять представительный орган власти, а администрацию — сити-менеджер.
Алексей Неживой:
— Я в свое время на собственном опыте имел возможность видеть, что такое острая политическая конкуренция между градоначальником региональной столицы — мэром Ставрополя Кузьминым и губернатором Ставропольского Края — Черногоровым в 2007 году. Подобная конкуренция в апогее принимала очень грязные формы и явно вредила имиджу и устойчивости власти в регионе. Похожая картина складывалась в Челябинской области — политический конфликт и соперничество между Суминым и Юревичем, да много еще где.
Понятное дело, что губернаторам не нравятся перспективы получить сильного политического оппонента у себя в самом сердце региона. Да и не обязательно в сердце, а в одном из больших городов, вспомним тот же конфликт Росселя и Диденко из Нижнего Тагила.
Я бы не назвал это трендом — скорее, это естественное для любого политика желание избавиться от сильных оппонентов и гарантировать свое устойчивое политическое положение.
Особенно сильным это желание становится в тяжелые времена, а они сейчас наступают — геополитический конфликт с Западом на внутренней политике отразится, прежде всего, в том, что усилится профессиональный отбор в сфере исполнительной власти, прежде всего региональной.
Что тут можно сказать? Я бы все же признал в данный момент оправданным желание губернаторов и сил их поддерживающих избежать внутрирегиональной политической конкуренции. Когда грядут тяжелые времена более важной составляющей политического процесса является консолидация и совместное решение сложных вопросов, чем демократия и политическая конкуренция, которая часто выливается в формы, не укрепляющие власть, а ее расшатывающие. Это закон, который действовал всегда в истории — на время испытаний демократия всегда уступала место консолидации сил общества вокруг центральной и региональной властей.
Тем более, что в Пермь последние годы являлась сложным регионом для управления.