В Саратовской области проблемы с кадрами могут быть на уровне региона, но не в районах
Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин рекомендовал главам пяти районов региона уволить своих заместителей по экономике, а восьми районов – объявить занимающим эти должности чиновникам выговоры. Это связано с низкими показателями исполнения бюджета. По словам главы региона, результаты анализа показали, что в ряде районов «использовали не все возможности для наполнения бюджета, хотя за этим стоят зарплаты жителей и развитие территорий».
Дмитрий Олейник:
– Система оценки эффективности работы чиновников через KPI – это не изобретение губернатора Саратовской области Романа Бусаргина. Ее применяют для оценки работы федеральных чиновников, губернаторов. На региональном уровне, конечно, есть своя специфика – уровень полномочий местных глав отличается от региональных, поэтому пришлось уточнить детали системы, модернизировать ее.
Хорошо, что такая система применяется. Работать стало интереснее. Органы местного самоуправления были достаточно закрыты, людям было достаточно сложно понять, хорош ли их глава по отношению к другому.
Что касается увольнений и скамейки запасных, в данном случае приходится рисковать. Но на районном уровне есть много активных людей. Помимо администрации, там же есть и районные отделения партий. К слову, чиновники на муниципальном уровне представляют не только «Единую Россию», есть опыт назначения на посты и представителей оппозиции. Плюс есть практика смены района. Например, эффективно работающего главу маленького муниципалитета могут перевести на работу в более крупный район. Таких примеров много в регионе. Поэтому не думаю, что есть проблема короткой кадровой скамейки. На региональном уровне – да, могут возникать проблемы: компетентные чиновники востребованы в центре, в крупных корпорациях, достаточно сложно мотивировать талантливых людей, чтобы они вместо того, чтобы строить карьеру и получать хорошие деньги, занимались ЖКХ или чем-то еще в регионе. В районах с этим вопросом проще.
Конечно, с чиновников не только спрашивают за проблемы, есть федеральные обучающие программы, курсы повышения квалификации. Кроме того, постоянно проходят так называемые кустовые совещания, когда губернатор и часть правительства выезжают в районы, где собирают глав муниципалитетов, обмениваются опытом и так далее.