Общественная палата РФ в ноябре этого года представит исследование — рейтинг регионов по уровню социального капитала. Предполагается, что для руководителей субъектов федерации он станет руководством к действию по развитию некоммерческого сектора. Уже разработан механизм, по которому будет высчитываться интегрированный индекс соцкапитала в каждом субъекте РФ. Как рассказал «Известиям» руководитель проекта ОП РФ «Перспектива» Александр Свинин, при подготовке окружных форумов «Сообщество» было собрано много информации от гражданских активистов разных регионов. После чего в Общественной палате решили, что могут не только помогать отдельным активистам, проводя форумы и исследования, но и разрабатывать концептуальные предложения по развитию гражданского общества.

«Это действительно первое в стране глобальное исследование, показывающее уровень доверия в обществе по всем регионам, — отмечает Александр Свинин. — Индекс социального капитала показывает, как гражданские активисты, некоммерческие организации, простые граждане, власть и бизнес могут действовать сообща, договариваться. К тому же мы можем увидеть, способствуют ли эти договоренности в целом развитию общества, ведь в одних субъектах индекс отличается своей направленностью на развитие, а в других — на сохранение статус-кво», – отметил Свинин. 

Социальный капитал определяется путем анализа трех составляющих: капиталов доверия, социальных ценностей и норм, а также социальных сетей.

Среди основных показателей капитала доверия — число преступлений против личности, количество разводов, доля респондентов, утверждающих, что они доверяют окружающим. 

Мария Слободская:

— Социальный капитал – это уровень доверия в обществе. Степень доверия в обществе, особенно людей друг к другу – это уровень замера социального капитала.

К сожалению, у нас этот уровень достаточно низкий, потому что люди не доверяют институту власти. У многих есть предубеждения против приезжих, не доверяют людям по конфессиональному или национальному признаку. И в этом смысле происходит опора на такие традиционные системы связей как родственные, дружеские или личные. При этом существует огромное количество возможностей, которые не связаны с этой исторической «привязкой к родственникам». Например, на работу можно устраиваться по объявлениям, через информационные системы, а не только по знакомству.

Уровень региональных социальных капиталов может существенно отличаться от уровня жителей столиц. Например, чем мельче город, тем больше присутствует эта родственная дружеская зависимость, некие семейные условные связи. А чем больше город, тем больше это размыто. Тем не менее, как показывает практика, люди продолжают искать свою среду, может быть не всегда родственную.

Это неплохо, как мне кажется, нужно очень тщательно исследовать, узнавать насколько связи такого рода препятствуют каким-то принятиям самостоятельных решений и позиций. Многие считают, что связи оберегают их от каких-то ошибок, и у них за спиной есть кто-то в лице знакомого. В этом смысле – это определенная успокоенность человека, но вместе с тем это какого-то рода инфантилизм.

Я думаю, чем среда менее агрессивная и более открытая, тем человек больше может опираться на свои возможности и доверять. Он не будет зависеть от группы поддержки. Появляется больше возможностей для развития, как для отдельного человека, так и для общества в целом.