Врио губернатора Архангельской области Александр Цыбульский предложил изменить принцип развития региона с отраслевого на территориальный.

По мнению Цыбульского, это необходимо, чтобы власти могли отвечать на запросы жителей региона, которые были сформулированы в результате общественных обсуждений: качественное ЖКХ, ремонт дорог, развитие здравоохранения, повышение качества образования и так далее. «Много лет мы развивали регион (да и страну в целом) по отраслевому принципу: разрабатывали программы с целью сделать эффективнее каждую отрасль, но не привязывали все это к конкретной территории. В результате везде фиксировали положительные изменения, а люди этого не замечали, потому что им требовалось совсем другое», – сказал врио губернатора.

Игорь Семенов:

– Реально этот принцип может осуществляться только при наличии полноценного местного самоуправления, которое и является в том числе управлением территорией с точки зрения бюджета. Сейчас вся система финансирования связана с тем, что деньги выкачиваются наверх, а потом уже идут вниз. Никакого территориального развития не будет без программ, которые формируются внизу людьми, знающими, что им надо, имеющими собственные средства для реализации этих программ.

Без этого все предложения останутся словами, потому что не будут подкреплены структурно, финансово, экономически. А сам подход верен. Но он не будет реализован, пока все самоуправление на территории Архангельской области фактически не работает и все управленческие решения принимаются сверху, никакой самостоятельности у территорий нет, денег нет. Все это останется красивыми словами.

Это вопрос политический. Пока главы районов области не выбираются жителями, а, по сути, назначаются, пока бюджетная система такая, какая есть, территориальный принцип воплотить невозможно. Это только декларация, чтобы она была реализована, нужно изменить систему управления регионом, а этого делать не будут.