Совет Федерации должен быть консервативен
Валентина Матвиенко на пресс-конференции заявила, что состав Совфеда существенно обновится. «В обществе есть запрос на смену лиц, на смену элит, на привлечение в соответствии с тем законодательством, которое мы приняли, местных региональных элит в Совет федерации. Поэтому я полагаю, что обновление Совета Федерации будет существенным», — приводит «РИА Новости» слова госпожи Матвиенко.
Она добавила, что ведутся консультации с губернаторами, которые будут представлять своих кандидатов, с законодательными собраниями, выборы в которые пройдут этой осенью. По мнению госпожи Матвиенко, постепенное обновление состава Совета федерации качественно влияет на его работу.
Олег Матвейчев:
— В чем вообще суть двухпалатности любого парламента, что в Америка, что в Англии, что у нас? Нижняя палата – это всегда палата условно – гражданского общества, а оно конъюнктурно, его предпочтения достаточно быстро меняются. Нижняя палата отражает мимолетные настроения народа, временную «моду», сегодня одни, завтра другие. Вот Англию возьмем как классический пример – откуда взялся двухпалатный парламент. Нижняя палата — это депутаты, сегодня какая-то тема актуальна, человек что-то сказал, его поддержали, похлопали, избрали, завтра гнев на милость сменился или наоборот, и все. Верхняя палата – палата лордов, консервативная, это старые землевладельцы, аристократия, это своего рода якорь, который не дает далеко заплыть всевозможным авантюристам.
У нас, понятно, никаких лордов нет, но смысл такой же – люди должны представлять регионы, они должны быть укорененными в регионе, знать специфику и т.д. Чтобы не давать чрезмерно разгуляться всяким партиям и депутатам, которые, действительно, могут слишком быстро пойти на конъюнктуру. Смысл Совета Федерации в том, что верхняя палата – это якорь, а нижняя палата – это парус, кораблю нужны оба элемента, чтобы плыть.
В качестве якоря, на мой взгляд, наш Совет Федерации вполне справляется со своими функциями, он довольно консервативен, там нет таких бурных всяких историй, как в Госдуме – драк, скандалов, ярых дебатов и т.д. После прошедших реформ все вполне установилось. Вот раньше, когда назначались «левые» люди – всякие олигархи то от Тувы, то от Калмыкии, то еще откуда-то, смысла и не было, они не были укоренены в регионе. А сегодня – люди из регионального депутатского корпуса, из региональной элиты, они представляют федеративные интересы, понятное дело, блюдут их и активно лоббируют во всех комитетах. Так что я не думаю, что в нынешнем виде Совет Федерации нужно как-то принципиально менять, кроме самого состава.