Радикальные изменения результатов рейтинга Минрегиона показывают, что методика его установления, мягко говоря, сыровата
Министерство регионального развития опубликовало «обновлённый» рейтинг деятельности региональных властей в стране. В основу рейтинга легла оценка каждого региона по трем блокам показателей.
Основной их них – экономический блок: с 2012 года увеличена значимость показателей, характеризующих экономическое развитие региона и наращивание его налогового потенциала. Это инвестиции в основной капитал, объемы доходов бюджетов, оборот продукции и услуг малых предприятий, денежные доходы населения, а также объемы введено в эксплуатацию жилья. Социальный блок включает в себя такие критерии как продолжительность жизни, уровень безработицы, уровень смертности, доля выпускников, не сдавших ЕГЭ, а также долю детей, оставшихся без попечения родителей. Замыкает перечень такой показатель как оценка населением работы власти.
Стоит отметить, что ряд регионов в рейтинге демонстрируют существенное падение, по сравнению с прошлыми исследованиями Минрегиона. Так, планомерное снижение эффективности демонстрирует власти Башкирии: в 2010 году – 14-е место, в 2011 – 27-е, в 2012 – 36-е. Аналогичная ситуация и в Нижегородской области: по итогам 2012 –го года она заняла 47-е место. Откатились назад Оренбург, Киров, Самара – разница между положениями в рейтинге свыше 10 пунктов.
Несмотря на то, что в Саратовской области показатели работы власти упали лишь в 5 раз, среди субъектов ПФО этот регион – последний в списке и входит в 10-ку российских субъектов, чьи власти наименее эффективны.
Основной их них – экономический блок: с 2012 года увеличена значимость показателей, характеризующих экономическое развитие региона и наращивание его налогового потенциала. Это инвестиции в основной капитал, объемы доходов бюджетов, оборот продукции и услуг малых предприятий, денежные доходы населения, а также объемы введено в эксплуатацию жилья. Социальный блок включает в себя такие критерии как продолжительность жизни, уровень безработицы, уровень смертности, доля выпускников, не сдавших ЕГЭ, а также долю детей, оставшихся без попечения родителей. Замыкает перечень такой показатель как оценка населением работы власти.
Стоит отметить, что ряд регионов в рейтинге демонстрируют существенное падение, по сравнению с прошлыми исследованиями Минрегиона. Так, планомерное снижение эффективности демонстрирует власти Башкирии: в 2010 году – 14-е место, в 2011 – 27-е, в 2012 – 36-е. Аналогичная ситуация и в Нижегородской области: по итогам 2012 –го года она заняла 47-е место. Откатились назад Оренбург, Киров, Самара – разница между положениями в рейтинге свыше 10 пунктов.
Несмотря на то, что в Саратовской области показатели работы власти упали лишь в 5 раз, среди субъектов ПФО этот регион – последний в списке и входит в 10-ку российских субъектов, чьи власти наименее эффективны.
Сергей Смирнов:
— В 2012 году результаты рейтинга принципиально отличаются от результатов 2011 года, например, Белгородская область переместилась с 33 –го места на 2-ое, Воронежская – с 14-ого на 3-е, Краснодарский край – с 22-ого на 4-ое, Калужская область – с 44-ого на 5-ое, Чеченская республика – с 65-ого на 7-ое, Ямало-Ненецкий автономный округ – с 25-ого на 8-ое, Курская область – с 46 на 9-ое, Ненецкий автономный округ — вообще поднялся на 63 места – с 73-его на 10-ое.
Примерно тоже самое можно сказать и о рейтинге в целом: по сравнению с 2011 годом 32 региона переместились более, чем на 30 мест вверх или вниз. А за период с 2010 по 2012 года почти две трети регионов (51 из 83) «наперемещались» в этом рейтинге на 30 и более мест. А стабильно первое место Татарстана – это, в лучшем случае, исключение из общего правила. Как, впрочем, и стабильно низкие места Тверской области (83-е в 2010 году, 82-е – в 2011 году и 81-ое – в 2012 году).
Столь радикальные изменения результатов рейтинга говорят о том, что методика его установления, мягко говоря, сыровата. В этих условиях более детальное обсуждение результатов рейтинга (или динамики его результатов) не особо корректно.
