При оценке решений регионов по поддержке малого бизнеса важны не количественные показатели, а эффективность
Правительство России расширило перечень показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в регионах. Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Михаил Мишустин. Всего включено 25 новых критериев, которые позволят оценить усилия региональных властей по поддержке малого и среднего бизнеса. Так, теперь рейтинг субъектов Федерации будет зависеть от количества рабочих мест, созданных на предприятиях малого бизнеса, которые являются резидентами бизнес-инкубаторов, промышленных парков и технопарков. Также будет учитываться количество конкурентных закупок, в ходе которых преимущество имели предприятия малого бизнеса или социально ориентированные некоммерческие организации. Еще одним новым показателем стало число самозанятых.
Сергей Смирнов:
– Понятно, что на фоне всего происходящего появилась потребность в сохранении малого и среднего бизнеса. Принимаются решения, чтобы предпринимательство чувствовало себя более комфортно, соответственно, создаются критерии оценки этой работы. Ситуация неоднозначная, поскольку мы прекрасно знаем, что происходит сейчас на рынке труда в России и куда в первую очередь пойдут дефицитные работники: в крупный бизнес или в малый бизнес, где есть риски, которые могут материализоваться.
Я бы отказался от критерия, касающегося количества рабочих мест, созданных на предприятиях малого бизнеса. Возможно, стоит оценивать, какие в малом бизнесе реализуются новые технологические решения, направленные как раз на экономию рабочей силы, на повышение производительности труда, потому что общее число рабочих мест – это валовый показатель, который «ни о чем». Я считаю, что в первую очередь должна быть некая эффективность. Что касается конкурентных закупок, мне кажется, это важно в том случае, если это будут эффективные закупки на экономически эффективных производствах малого бизнеса, закупки их услуг. Я сторонник поддержки малого и среднего бизнеса, но противник того, чтобы при оценке эффективности тех или иных мер применялись какие-то валовые показатели без направления их содержания.
Сейчас достаточно сложно судить, изменятся ли позиции регионов в Национальном рейтинге состояния инвестклимата. Нужно понять потребности региональных экономик в том, что должно развиваться в новых условиях. Подход должен быть дифференцирован, должна идти речь о межрегиональном разделении труда.
Субъекты РФ, конечно, усилят меры по поддержке малого и среднего предпринимательства. Но здесь нужно исходить из ситуации в каждом регионе: они лучше знают, что им нужно на данный момент. Важен также и временной горизонт: может быть, какую-то проблему нужно решить сейчас, а какие-то меры поддержки бизнеса будут иметь долгосрочные последствия.