Партийная бюрократия в условиях смешанной системы становится крайне значимой в механизме распределения власти


Идею об­ще­ствен­ни­ков вне­сти из­ме­не­ния в об­ласт­ной за­кон о вы­бо­рах и вы­би­рать му­ни­ци­паль­ную власть не по сме­шан­ной си­сте­ме, а по од­но­ман­дат­ным окру­гам, под­дер­жал гу­бер­на­тор ре­ги­о­на Алек­сандр Хо­ро­ша­вин. Со­от­вет­ству­ю­щую по­зи­цию он озву­чил в ходе за­се­да­ния по­ли­ти­че­ско­го кон­суль­та­тив­но­го со­ве­та, от­ве­чая на за­дан­ный во­прос, со­об­ща­ет пресс-служ­ба гу­бер­на­то­ра.

По его мне­нию, вы­бо­ры по од­но­ман­дат­ным окру­гам поз­во­лят, пре­жде все­го, «ис­клю­чить при­ход в пред­ста­ви­тель­ные ор­га­ны мест­но­го са­мо­управ­ле­ния «слу­чай­ных» лю­дей, по­вы­сить от­вет­ствен­ность на­род­ных из­бран­ни­ков за при­ни­ма­е­мые ре­ше­ния, что в це­лом уве­ли­чит эф­фек­тив­ность управ­лен­че­ско­го ап­па­ра­та».

Лео­нид Бля­хер:

— Три­ум­фаль­ное ше­ствие идеи «од­но­ман­дат­ных вы­бо­ров» (ма­жо­ри­тар­ной си­сте­мы) по стране — вещь по­нят­ная. За по­след­ние годы пре­стиж всех пар­ла­мент­ских пар­тий сни­зил­ся до кри­ти­че­ско­го уров­ня. Вне за­ви­си­мо­сти от того, «пра­вя­щая» она или «оп­по­зи­ци­он­ная», ее вос­при­я­тие да­ле­ко от иде­аль­но­го. При всем том, что про­це­дур­ные ба­рье­ры лег­че пре­одо­ле­вать «спи­соч­ни­ку», из­брать­ся при та­кой «по­пу­ляр­но­сти» и на­ли­чии гра­фы «про­тив всех» го­раз­до лег­че од­но­ман­дат­ни­ку. Это по­ни­ма­ют и сами пар­тий­цы, и гу­бер­на­то­ры, ко­то­рым же­ла­тель­но иметь некон­фликт­ную думу.

До­пол­ни­тель­ный сти­мул со­сто­ит в том, что пар­тий­ная бю­ро­кра­тия в усло­ви­ях сме­шан­ной си­сте­мы ста­но­вит­ся крайне зна­чи­мой в ме­ха­низ­ме рас­пре­де­ле­ния вла­сти. Это тоже не все­гда устра­и­ва­ет. В ва­ри­ан­те ма­жо­ри­тар­ной си­сте­мы это вли­я­ние стре­ми­тель­но сни­жа­ет­ся.

К тра­ди­ци­он­ным недо­стат­кам это­го типа из­би­ра­тель­ных си­стем от­но­сят от­сут­ствие свя­зи меж­ду де­пу­та­том и пар­ти­ей. Но в си­ту­а­ции, ко­гда сами пар­тии — яв­ле­ния фан­том­ные, это не очень зна­чи­мо. Да и в прин­ци­пе в но­вой (с 2012 года) кон­струк­ции вла­сти де­пу­тат­ский ман­дат – не власть, а толь­ко про­пуск в нее, трам­плин к «на­сто­я­щей вла­сти» (чи­нов­но­му крес­лу или долж­но­сти в госкор­по­ра­ции). По­то­му осо­бо­го зна­че­ния, на мой взгляд, пе­ре­ме­ны не возы­ме­ют.

Если вы на­шли ошиб­ку, по­жа­луй­ста, вы­де­ли­те фраг­мент тек­ста и на­жми­те Ctrl+Enter.

Write a comment...

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: