Генпрокуратура подготовила исследование, в ходе которого был проведен анализ деятельности органов власти российских субъектов и местного самоуправления, сообщает Газета.ру. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, число выявленных нарушений практически не изменилось: было зафиксировано около 88,5 тыс. региональных и муниципальных нормативно-правовых актов, противоречащих федеральному законодательству. Кроме того, был выявлен целый ряд случаев нецелевого использования и хищения бюджетных средств, в том числе и выделенных для поддержки предпринимателей и социальной помощи гражданам.

Так, в Нижегородской области по материалам проверок было возбуждено 13 уголовных дел по факту хищений средств выделенных из федерального и областного бюджетов в виде субсидий на развитие сельского хозяйства. В Алтайской области возбуждено 9 дел о предоставлении фиктивных документов для получения субсидий и незаконном использовании средств господдержки. В Калужской области при перепланировке технопарка «Обнинск» подрядчику перевели 4 млн руб. за фактически не выполненные работы (укладка водопроводных труб).

Многие эксперты сходятся во мнении, что нарушения происходят не по злому умыслу, а из-за низкого профессионального уровня или бюджетного дефицита.

Вячеслав Смирнов:

— На самом деле это не исследование, а подведение аналитического итога. Да, происходит нарушение финансовой дисциплины, неправильное и нецелевое расходование средств. Когда это происходит незаконно, то здесь надо приступать к расследованию согласно Уголовному кодексу. Но иногда это халатность, в этом случае ответственности может не последовать, соответственно, тогда нужно заменять кадры, проводить ротацию. Проблема в том, что уровень оплаты труда чиновников на муниципальном уровне крайне низкий, воровать, что называется, негде, соответственно, профессиональных людей, которые хотели бы идти на эти должности, просто нет и их невозможно найти, поэтому используются те кадры, которые есть.

Считаю, что это кризис и проблема, которая в ближайшие 10 лет будет нерешаема. Кадровый голод «утоляется» только рублем. Как появятся деньги, так появится и должный контроль за теми, кто деньги тратит и получает их. Надо хорошо платить, а также быстро сажать, если нарушается законодательство, соответственно, тогда придут специалисты. Если в ближайшее время денег не найдут, то и людей квалифицированных тоже не найдут. Деньги и контроль все решают – это «кнут и пряник». Нужно еще людей и учить, поскольку классных специалистов из пустого места не возьмешь. Люди не бросят свой бизнес, не уйдут с других высоких должностей, поэтому специалистов надо готовить, брать из молодежи. В любом случае лет пять на подготовку потребуется.

На мой взгляд, регионы, которые отличаются высоким уровнем услуг, это традиционно города-миллионники – Москва, Санкт-Петербург, современный Сочи, регионы с низким уровнем услуг – Крым, Приволжский федеральный округ (Нижегородская область), Чита, некоторые города Дальнего Востока. В Крым, конечно, поступают новее кадры, но прежние работают на уровне Украины. В Нижегородской области всегда были проблемы с уровнем услуг.