Медведев явно переигрывает Кудрина аппаратно
Премьер–министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение№ 1452-р о создании Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации,опубликовано на сайте Правительства РФ. Комиссию возглавил зампредседателя Правительства РФ Дмитрий Козак.
В состав Комиссии вошли представители министерств,депутаты и сенаторы, а также ряд глав регионов. По мнению экспертов,одной из основных и первоочередных задач Правительственной комиссии по региональному развитию может стать разработка плана действий по улучшению инвестиционного климата в субъектах РФ.
Марат Баширов:
— Принятое решение позволит организовать взаимодействие федеральных и региональных органов исполнительной власти, других организаций при решении вопросов территориального планирования, межбюджетных отношений и задач, касающихся развития регионов.
Распоряжение вышло в свет в июле 2016 года и появилось еще до проведения первого Совета при Президенте по стратегическому планированию и приоритетным проектам. Дмитрий Медведев уделяет вопросам планирования работы правительства в поствыборный период особое внимание и обкладывает их аппаратными структурами, блокируя таким образом инициативы Алексея Кудрина.
В России любому аппаратчику известно, что кадровые решения Президента непрогнозируемые, но он их принимает с учетом многих факторов. Дмитрий Медведев на сегодняшний день – самый искушенный аппаратчик в окружении Президента и, более того, он единственный представитель исполнительной власти, кроме Президента, обладающий особыми властными конституционными полномочиями. Вот он и использует.
Особенно необходимо обратить внимание на состав Правительственной комиссии. Во-первых,её возглавляет Дмитрий Козак, который больше человек Президента, чем человек Медведева и это решение укрепляет Медведева в потенциальной будущей борьбе за пост премьера, во-вторых, состав Комиссии откровенно носит рабочий характер и, очевидно, что не проектный офис под Советом при Президенте по стратегическому планированию и приоритетным проектам будет центром выработки решений, а именно Комиссия и её аппарат.
Медведев явно переигрывает Кудрина аппаратно. И еще, присутствие в составе Комиссии губернаторов придает ей дополнительный вес, так она в чем-то копирует Госсовет при Президенте, и дает возможность отметать неприемлемые предложения и проекты от имени регионов.
Дмитрий Медведев мог выбрать любую форму поддержки Проектного офиса при Совете по стратегическому планированию и приоритетным проектам, но он избрал именно формат Правительственной комиссии – координационного и совещательного органа, который дает возможность внесения предложений о законодательных инициативах,в том числе и закон о бюджете.