Глава правительства Дмитрий Медведев раскритиковал работу губернаторов по выполнению национальных проектов. Накануне главы субъектов РФ посредством видеоконференции доложили премьеру о ходе реализации двух нацпроектов – по демографии и здравоохранению. Эту работу в некоторых регионах Медведев назвал неэффективной. Особая критика прозвучала в адрес руководителей тех регионов, в которых были замечены «манипуляция со статистикой» и медленные темпы строительства яслей. По итогам совещания он потребовал от всех губернаторов письменно объяснить причины отставания и предположил, что, возможно, проблемы не в общей отсталости отдельных регионов, а в команде, которая не умеет работать.

 

Павел Салин:

– Скорее всего, для губернаторов это ничего особо значить не будет. Если бы речь шла о том, что национальные проекты буксуют в каком-то одном или нескольких регионах, – это одно, фактически же речь идет о системной пробуксовке реализации нацпроектов, причем не только на региональном, но и на федеральном уровне.

Вообще, с нацпроектами повторяется та же история, только под несколько иным углом, что и с майскими указами президента в 2012 году. Тогда были поставлены достаточно высокие ориентиры, ответственность за реализацию майских указов в основном возложили на регионы, а денег, чтобы реализовывать, и прочих ресурсов давали гораздо меньше, чем обязаны. В итоге в случае с указами из федерального центра в отношении регионов регулярно звучала критика, но никаких организационных выводов тогда не последовало. Если были какие-то кадровые решения по губернаторам, то они точно не были спровоцированы выполнением/невыполнением майских указов. Но федеральный центр регулярно поднимал эту тему, с одной стороны, чтобы показать региональным элитам, что у него есть еще одна зацепка на них, а с другой стороны, чтобы отвести недовольство населения от себя, показать, кто на самом деле виноват в том, что не растут доходы у населения.

С региональными проектами начинает повторяться та же риторика. Их реализация пробуксовывает, звучит резкая критика в адрес регионов, но федеральный центр понимает, что проблема не столько в регионах, сколько глубже. Проблема в том, что катастрофически снижается управляемость системы и силовым прессингом, в том числе на региональном уровне, как это пытается последние несколько лет делать Москва, проблему не решить. Поэтому будет звучать жесткая риторика, а за ней ничего особо содержательного не последует.

Что касается отдельной критики, прозвучавшей в адрес главы Республики Тыва Шолбана Кара-оола, то надо понимать, что все-таки есть определенные правила субординации. И когда регионального лидера приглашают на совещание к премьеру, все-таки принято приходить. Глава Тувы лично не присутствовал, а вместо него в совещании участвовал первый зампред правительства республики. Такое нарушение субординации вызвало недовольство Медведева. Но у главы Тувы есть перестраховочные механизмы, включая и то, что он всегда принимает достаточно важных гостей, поэтому никаких негативных кадровых решений ему сейчас не грозит.